同志们：
今天我们召开四届第十三轮巡察动员部署会，主要任务是深入学贯彻关于巡视工作重要论述，全面落实和、巡视巡察工作部署要求，对本轮巡察工作进行动员安排。刚才，xx同志宣布了巡察组长、副组长授权任职及任务分工决定，希望大家迅速进入角色、扛起责任担当，确保本轮巡察工作取得扎�尚АＯ旅妫医踩阋饧�
一、提高站位，深刻把握新时代巡察工作的属性和实践要求
巡视巡察是我们跳出治乱兴衰历史周期率的重要制度保障，是内监督的战略性制度安排。反复强调，巡视是巡视，本质是监督。对于xx区来说，每一轮巡察都是对各级组织和员干部践行”两个维护”的体检，都是推动决策部署落地见效的重要保障，都是净化生态、优化发展环境的关键举措。
从xx发展实际看，我们正处在建设现代化科教创新新城的关键期，自贸区建设、高校片区治理、城市更新改造等重点工作交织推进，越是任务艰巨，越需要坚强的保证，越需要通过巡察监督打通贯彻落实的”中梗阻”“断头路”。近年来，坚持把巡察工作作为管治的重要抓手，前三轮巡察共发现问题xx个，推动整改xx个，完善制度xx项，查处了一批群众身边的腐败和问题，有力促进了全区生态持续向好。但我们也要清醒看到，有的单位贯彻”科教引领、产城融合”战略部署不够有力，有的基层组织在征地拆迁、社区治理中还存在不作为慢作为现象，有的领域政风险防控仍有薄弱环节，这些都需要通过深化巡察来推动解决。做好本轮巡察，首先要牢牢把握监督的基本职能。要聚焦”两个维护”，重点检查被巡察组织是否深入学贯彻，是否坚决落实关于全面从严治、经济社会发展的决策部署，是否不折不扣执行”3815”战略和”六个春城”建设要求，是否把”12345”工作思路转化为具体行动。特别是对办、办这样的中枢机关，更要检查其在统筹协调、督促落实中的担当，看是否真正发挥了”坚强前哨”和”巩固后院”作用。要始终坚持”严”的主基调不动摇。xx作为新区，发展快、项目多、资金密，政风险点相对集中。巡察组要敢于较真碰硬，对发现的问题线索深挖细查，不管涉及到谁，都要一查到底。要把巡察与净化营商环境、整治形式主义官僚主义等专项工作结合起来，既查偏差，也查问题，既看显性问题，也找深层根源，让员干部感受到监督常在、震慑常在。第三要推动制度优势转化为治理效能。巡察不仅要发现问题，更要推动形成长效机制。要注重从制度层面分析问题产生的原因，督促被巡察单位举一反三、建章立制。比如针对网格中心xx分中心的巡察，要重点看基层治理体系是否健全，数字化赋能是否到位，群众诉求响应是否及时，推动完善”引领、网格治理、科技支撑”的基层治理新模式，为xx建设更高水平的平安城区、法治城区提供保障。
二、坚守人民立场，以巡察实效回应群众期盼
巡察的权威来自于人民，巡察的力量也来自于人民。xx从县到区的转变，本质上是从农业社会向城市社会的转型，群众对美好生活的向往从”有没有”转向”好不好”，对公平正义、公共服务、环境治理的期待更高。本轮巡察必须把以人民为中心的发展思想贯穿始终，让群众感受到的关怀就在身边、正风反腐就在眼前。
（一）要聚焦群众”急难愁盼”精准发力。近年来，我们通过巡察推动解决了一批群众反映强烈的问题，比如小区房产证办理、学校划片招生、社区医疗资源不足等，但民生领域仍有不少短板。巡察组要带着感情、带着责任深入基层，到街头巷尾听民声，到田间地头察实情，重点关注征地拆迁补偿、回迁安置、物业服务、养老托幼等领域的突出问题。特别是涉残领域专项巡察，要走进残疾人家庭，看看惠残政策是否落实到位，无�枋┦欠裢晟疲鸵蛋锓鍪欠窬迹惺滴ず锰厥馊禾宓暮戏ㄈㄒ妗�
（二）要创新联系群众的方式方法。xx是多民族聚居区，有xx个少数民族，还有大量外来务工人员和高校师生，群众构成多元、诉求多样。巡察组要适应新形势，既用好个别谈话、查阅资料等传统方式，也可利用”互联网＋监督”平台、社区公示栏等载体，畅通群众反映问题渠道。对群众反映的每一条线索都要认真核实，对合理诉求要推动解决，对不实信息要及时澄清，让群众真切感受到巡察组是”百姓贴心人”。
（三）要着力推动问题就地解决。对巡察中发现的群众反映强烈、能够立即解决的问题，要督促被巡察单位即知即改、立行立改。比如发现x社区养老服务站建设滞后，就要督促民政部门和街道加快进度；发现x路段路灯损坏，就要推动住建部门及时修复。要建立”巡乡带村”工作机制，通过对区级部门的巡察，延伸关注村（社区）存在的问题，推动解决”微腐败”，让群众在巡察中感受到实实在在的成效。
（四）要注重从群众呼声中找准工作方向。群众的意见是最好的镜子。巡察组要善于从群众的抱怨声、建议声中发现工作薄弱环节，比如群众反映办事流程繁琐，可能反映出”放管服”改革不彻底；群众反映小区管理混乱，可能暴露出基层治理存在漏洞。要把这些问题梳理汇总，为决策提供参考，推动形成”巡察发现问题－整改落实－完善制度－提升治理”的良性循环。
三、锻造过硬队伍，树立巡察干部的良好形象
巡察队伍是开展巡察工作的中坚力量，队伍的素质直接关系到巡察的质量和效果。本轮巡察时间紧、任务重，3个巡察组要在40天内完成对4个组织的常规巡察和1个领域的专项巡察，必须有一支忠诚干净担当的”尖兵”队伍作保障。
（一）要把建设摆在首位。巡察是工作，巡察干部必须过硬。要深刻领悟”两个确立”的决定性意义，增强”四个意识”、坚定”四个自信”、做到”两个维护”，在思想上上行动上同保持高度一致。要不断提高判断力、领悟力、执行力，善于从上分析问题、解决问题。比如看一个单位的工作，不能只看材料漂不漂亮，更要看是否把的领导融入业务工作全过程；看一个项目的推进，不能只看进度快不快，更要看是否符合新发展理念、是否经得起历史检验。
（二）要全面提升专业能力。巡察是项技术活，既要有敢于发现问题的勇气，也要有善于发现问题的本领。要加强对章规、法律法规、财经审计等知识的学，熟练掌握巡察工作方法。要重点锤炼”六种能力”：提高鉴别能力，从纷繁复杂的现象中抓住本质；提高谈话突破能力，善于从蛛丝马迹中发现线索；提高明察暗访能力，深入一线掌握真实情况；提高组织协调能力，形成工作合力；提高处置能力，妥善化解矛盾；提高贯彻执行能力，确保部署落地。特别是对涉残领域的专项巡察，要提前学相关政策法规，熟悉残疾人工作特点，确保巡察精准有效。
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