在2022年度民主生活会发言提纲
根据会议安排，会前，本人通过采取**工委理论中心组、**纪检监察工委支部、集中线上专题学、个人自学等形式，紧扣全面贯彻，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，团结带领员干部以奋发有为的精神贯彻落实的作出的重大决策部署的主题，在全面学、全面掌握、全面落实上下功夫，既抓好个人学教育，又切实发挥示范带头作用，积极抓好纪检监察系统的学教育。通过开展谈心谈话、深入基层征求意见等，联系工作实际，全面检视自身存在的不足和问题，并深入剖析问题根源，制定了整改措施和努力方向。现将个人对照检查情况汇报如下，请大家给予批评指正。
一、存在的主要问题
（一）在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强”四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是在学深悟透上还有欠缺。对整个理论体系、发展脉络的宏观把握不够，学体悟上存在浅尝辄止的问题，联系新时代面临的形势任务，结合自己的岗位职责，进行深入思考不够，有时存在“知其然”而不知“其所以然”，导致在理论指导实践、紧跟变化、推动工作的能力上还存在不足。二是以“两个维护”统领具体工作还不够到位。能够充分认识到“两个维护”的极端重要性，并将其作为从政立身之本并认真践行，但对如何紧密结合工作将“两个维护”体现到具体工作中，思考不够深，没有真正做到持之以恒、一贯自觉。比如：对**各级组织贯彻落实的精神情况的监督检查，如何立足纪检监察职能做实做细监督职能，深入的研究和落实不够，存在主动性不强、标准不高，思路不清、措施不实等问题。三是维护的纪律还不够坚决。对照“纪律检查机关要把维护的纪律在放在首位”的要求，从面上提口号多、结合具体工作研究推进落实的措施少，对于员干部中出现的一些错误思想和言行，没有及时上升到高度来认识，没有予以坚决反对和严肃批评教育，反映出自身从的高度思考、处理问题不够的思想自觉、行动自觉还不够。
（二）在带头用凝心铸魂方面。一是在“知”与“行”相统一上做的还不够到位。对的学简单的通读、了解概念性的东西多，延伸拓展学不够，导致在理解把握上还不精准、不全面，没有深刻理解背后的内涵和逻辑关系，在学感悟上同贯彻落实上级重大决策部署、同落实全面从严治监督责任结合不够到位，没有真正做到学而信、学而用、学而行。二是用统领工作还不够到位。面对纪检监察工作高质量发展的要求，不善于从中找立场、找观点、找方法，导致看不准纪检监察工作面临形势的巨大变化，用创新思维、系统思维破解工作难题的思路不够开阔、力度不够大。比如：对一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设工作，在把“三不腐”作为一个有机整体统筹谋划、打通三者之间的内在联系上考虑不深入，大部分精力放在了如何强化“不敢腐”的震慑上，把握“惩、治、防”辩证统一关系不到位，没有把惩治震慑、制度约束、教育引导有机结合起来，没有做到在标本兼治上磨砺成锋、巩固拓展。
（三）带头坚持和加强的全面领导方面。一是监督意识还不够强。聚焦关于全面从严治重要指示批示精神和相关重大决策部署，立足机关职能定位，对贯彻落实的监督检查力度仍需加大，从纪律和上完善重大决策部署落实机制还有差距。比如：在日常监督上投入的精力还不足，监督检查不够及时、不够精准，对坚持和加强的全面领导的压力传导还不够到位。二是落实上级决策部署的质效还需加强。面对新征程上纪检监察工作高质量发展的新形势新任务，紧紧跟随、创新落实的方法不多，争做示范、争当标杆，为纪检监察工作高质量发展探索更多鲜活经验的信心和力度不强，以“赶考”姿态书写全面从严治新答卷的决心和毅力还需进一步加大。比如：面对全面推进乡村振兴、提高人民生活品质、推动绿色发展、推进国家安全体系和能力现代化等重点任务，开展精准监督、全程监督的意识和能力不足，一定程度上导致做选择、搞变通、打折扣等行为，以及浮于表面、不严不实等问题在这些重点工作推进重点环节和责任部门仍不同程度存在。三是抓基层全面从严治的力度还须增大。在夯实基层组织全面从严治主体责任方面还不够有力；对软弱涣散的基层组织还不能从监督的角度有效地促进其加强建设；对反映基层员干部举报件偏多的现状没有具体管用的措施进行改变。比如：连续三年来反映基层村（组）员干部的举报高居不下，年年都占到六成以上，但在解决这一现象的措施还不够扎实有效。
（四）带头坚持以人民为中心的发展思想方面。一是工作理念上密切联系群众不到位。对全心全意为人民服务的宗旨牢记于心，但在具体工作上有时结合渗透不到位，虽热衷于下基层监督检查，但与群众的面对面交流不够，导致对普通�傩盏募部嗵宀觳簧睿治鑫侍獠簧羁蹋ぷ髡攵孕陨匣褂星啡薄６窃诠ぷ鞣绞缴辖饷裼遣还弧１热纾荷婧谏娑窀堋⑴┐寮�“三资”管理、民生领域等与群众幸福指数息息相关，但在审查调查工作中，有时更加看重案件的查办速度，有时没有对群众反映的问题进行深挖细查，导致站在工作汇报角度要速度、要成果、要数字的考虑多，站在群众立场上回应群众期盼、增强群众安全感、鼓舞群众信心的考虑少，消弱了查办案件的社会效果，影响了基层群众的获得感和满意度。三是思维理念上为群众解决实际问题长远考虑还不够。比如：开展的民生领域专项治理工作中，满足于查处教育医疗、养老社保、食品药品安全等群众关心关注的具体案件的查办，用好以案促改、以案促治督促相关职能部门完善制度机制、强化源头治理还不够到位。
（五）带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面。一是攻坚克难的精气神还不够充盈。面对新时期风政建设和反腐败工作面临的难点困惑和工作短板，缺乏积极进取的强大动力和责任担当的强烈使命感，攻坚克难敢啃硬骨头的精气神不足、进取心不强。二是持之以恒的韧劲还不够。在一些重点工作的推进上，持之以恒、紧盯不放的韧劲不够强，在跟踪督办和协调指导方面做得还不够到位。比如：对纪检监察工作调查研究方面投入的时间不足，在破解发展难题、加快发展方面与各级期望要求还有一定差距。三是建设仍需持续发力。驰而不息纠治“四风”，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战的任务十分艰巨，特别是惩治“庸懒散慢虚粗”等群众身边腐败问题力度还不够大，漠视群众利益问题依然存在。比如：今年查处违反规定精神案件*起，批评教育帮助和处理*人，纪处分*人，组织处理*人，较上年度均大幅下降，但是反映出建设顽瘴痼疾仍然存在，需久久为功。
（六）带头落实全面从严治责任方面。一是夯实“两个责任”的力度还不够大。作为纪检监察工委主要负责人，在夯实“两个责任”上，层层传导责任压力还不够，往往纵向推动落实“两个责任”力度较大，而在横向推动新区各部门（组）履行主体责任力度尚有欠缺。对年度风政建设和反腐败工作有时存在着安排部署了，也推动落实了，对纪检监察系统的监督和要求比较多，而对各级及其他职能部门的监督比较松。比如：对**职能部门风政建设和“一岗双责”制度落实的经常性督促检查、提醒警示还不够，与相关专项整治的职能部门领导班子谈心、交流、提醒做得还不到位。二是监督执纪还不够精准。对“关键少数”、关键岗位和关键环节的监督着力点找得不准，运用“四种形态”也不够精准。比如：*本级纪检监察机关存在重复访、越级访数量较多的现象，我们也进行了分析研判，但从根源上解决问题的关键点抓得还不够精准。三是从严从实监督执纪力度还须加强。通过举报工作分析研判，*还不同程度的存在村组干部违纪违法、房地产开发、拆迁安置等问题，反映了监督执纪力度还不够。比如：全年在疫情防控、营商环境等重点工作查处*人，占总处分人数的*%，占比较少，表明在重点领域和纠治群众身边腐败和问题上还须进一步加大监督执纪工作力度。
（七）个人有关情况的说明。能够认真完成个人年度重大事项报告。没有收到举报反映和受到处分、问责等情况。家庭现有房产*套；私家小汽车*辆。包括我在内家庭成员共*人，妻子*，*；*家庭成员没有经商办企业的情况。
二、产生问题的原因剖析
一是理论武装夯实不够。对的最新理论的钻研不深入，学专题不突出、针对性不强，一般通读多、重点精读少，满足于做面上了解，没有在把握理论的科学体系上下功夫，导致理论根基打得不牢，对纪检监察工作任务的复杂性、艰巨性认识不足，面对新形势新挑战，缺少更加坚定的理论自信。
二是工作严实不够。“咬定青山不放松、瞄准目标争一流”的有所淡化，工作上还缺乏前瞻性、科学性和全局性，面对不断面临的新任务新形势新常态，抓改革促发展的魄力还需增强，创新性的思路和办法还不够多，对推动纪检监察工作高质量发展，没有从源头治理的角度深究深责，系统推进、标本兼治的效果不够理想。
三是为民情怀厚植不深。调查研究还不够深入，与群众接触交流的渠道还比较单一，以群众为中心存在写在纸上、贴在墙上、挂在口上，只听雷声，不见下雨，只挂帅，不出征等问题，导致对群众反映的问题跟踪问效、督促落实不够经常。
四是自我要求检视不常。对照章规进行自我审视检查不经常，自以为长期从事纪检监察工作，自我约束比较严格，防微杜渐的警觉性有所降低，自律意识有所放松，没有对自己提出更高的标准要求，模范带头作用发挥不好。
三、下一步努力方向和整改措施
一是进一步强化理论基础，做学以致用的表率。将的建设摆在首位，坚持把学贯彻和重要指示要求结合起来，不断用新思想新理论武装头脑，进一步深化对纪检监察工作高质量发展等重大问题的研究，持续提高履职尽责能力，以实际行动坚定践行“两个维护”。
二是进一步站稳人民立场，做服务群众的表率。将推进全面从严治、加强风政建设和反腐败工作与增强人民群众的获得感结合起来，进一步畅通举报渠道，深入排查群众反映强烈的腐败问题，最大力度化解积案，及时回应群众诉求，以工作实效持续提升人民群众幸福感、获得感和满意度。主动强化群众监督和舆论监督，倾听群众呼声、了解群众期盼、解决群众困难。
三是进一步树立务实，做履职尽责的表率。坚持问题导向，让“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的如影随行，积极破解困扰纪检监察工作高质量发展的难题，把责任重担扛在肩上，以更高标准、更严要求强化监督，做实日常监督，持续用力正风肃纪反腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，为推动上级重大决策部署和新区重点工作安排落地落实提供坚强纪律保障。
四是进一步严格自我要求，做洁自律的表率。坚持严于律己，永远保持慎终如始、戒骄戒躁的清醒头脑，持续带头贯彻落实规定及其实施细则精神，坚决抵制形式主义官僚主义，切实做到克己慎行、慎独慎微。认真履行纪检监察机关自身建设主体责任，从严从紧监督管理，层层落实“一岗双责”，把监督贯穿执纪全过程和各环节，坚决做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正洁。
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