根据《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》、教育部关于印发《县域学前教育普及普惠督导评估办法》的通知（教督〔202x〕1号）等文件精神，为推动我区不断提高学前教育普及普惠水平，更好实现幼有所育，根据国家《幼儿园管理条例》《xx省教育厅关于印发〈xx省教育厅关于规范化城市幼儿园的办园标准（试行）〉等三份文件的通知》《3—6岁儿童学习与发展指南》和《xx省人民政府教育督导室关于开展202x年度县域学前教育普及普惠督导评估工作的通知》等有关督导文件精神，制定本工作规划。
一、基本情况
截至202x年12月，我区共有幼儿园x所，其中公办园x所，民办园x所（其中普惠性民办幼儿园x所）；附设幼儿班的小学x所。在园（班）幼儿共x人，学前教育毛入学率x%。我区x个镇（街道）都建有公办的规范化乡镇中心幼儿园。省规范化幼儿园x所，占x%。公办园和普惠性民办园共x所，占x%。公办幼儿园和普惠性民办园在园人数x人，占比x%。公办园在园人数x人，占比x%。
二、工作目标
努力构建覆盖城乡、均衡发展、体制顺畅、充满活力的学前教育公共服务体系，增加普惠性学前教育资源，提高学前教育普及率。普惠性幼儿园主体地位凸显，民办幼儿园发展规范有序，农村幼儿园办园水平明显提升，师资队伍日趋优化，保教质量显著提升。学前三年毛入园率达到x%以上，普惠性幼儿园覆盖率达到80%以上，公办幼儿园在园幼儿达x%以上；力争在2025年申报通过国家学前教育普及普惠县认定，基本解决适龄幼儿“好入园”“入好园”问题。
三、存在问题
对照《县域学前教育普及普惠督导评估办法》中17项评估指标进行自查，我区未达到学前教育普及普惠指标有如下方面：
（一）公办幼儿园资源不足
目前，我区公办幼儿园数量相对较少，难以满足人民群众对优质学前教育的需求。特别是在一些人口密集的城区和经济较为发达的镇街，公办幼儿园学位供给不足的问题尤为突出。同时，部分农村地区公办幼儿园建设滞后，导致这些地区的幼儿无法享受到优质的学前教育服务。为此，我们计划在未来几年内加大对公办幼儿园的投入力度，新建或改扩建一批公办幼儿园，以缓解当前学位紧张的局面。
（二）普惠性民办幼儿园扶持政策落实不到位
尽管我区已经出台了多项扶持普惠性民办幼儿园的政策措施，但在实际执行过程中仍然存在一些问题。例如，部分民办幼儿园反映申请财政补贴手续繁琐，审批流程较长，影响了其正常运营和发展。此外，一些民办幼儿园在享受优惠政策时遇到了困难，如租金减免、税收优惠等方面的支持力度不够，导致其经营成本较高，难以提供高质量的教育服务。针对这些问题，我们将进一步优化相关政策，简化审批程序，确保各项扶持措施能够真正惠及广大民办幼儿园。
（三）教师队伍建设亟待加强
近年来，随着学前教育事业的快速发展，我区幼儿教师队伍不断壮大，但整体素质仍有待提高。一方面，部分教师专业素养不高，缺乏系统的教育教学培训机会，难以胜任新时代背景下对幼儿教育的新要求。另一方面，由于待遇偏低等原因，幼儿教师流失现象较为严重，影响了师资队伍的稳定性和持续发展能力。为此，我们将加大教师培训力度，定期组织各类专题讲座和技能培训活动，帮助教师更新知识结构，提升业务水平；同时，积极争取上级部门支持，逐步提高幼儿教师工资待遇和社会保障水平，吸引更多优秀人才投身于学前教育事业。
（四）保教质量参差不齐
尽管我区大部分幼儿园都能按照相关标准开展教育教学活动，但仍有个别幼儿园存在管理松散、课程设置不合理等问题，影响了保教质量的整体提升。特别是部分农村幼儿园，在硬件设施建设和软件资源配置方面与城区幼儿园存在一定差距，制约了其保教质量的进一步提高。为了解决这一问题，我们将加强对幼儿园日常管理和监督指导，建立健全科学合理的评价体系，促进各类幼儿园之间的交流与合作，共同推动全区学前教育质量稳步向前发展。
四、具体措施
（一）加大财政投入，改善办学条件
为进一步扩大普惠性学前教育资源供给，我们将继续加大财政支持力度，优先保障学前教育经费投入，确保每年度学前教育财政拨款逐年增长。重点用于新建、改扩建公办幼儿园以及扶持普惠性民办幼儿园发展。同时，积极推进城乡一体化建设，统筹规划布局，合理配置资源，努力缩小城乡之间、区域之间在学前教育方面的差距。对于新建或改扩建项目，严格按照国家和省级有关标准执行，确保工程质量符合规定要求。此外，还将加大对贫困地区学前教育的支持力度，通过设立专项基金等形式，帮助其改善办学条件，提升教育水平。
（二）完善政策体系，规范行业发展
为促进学前教育健康有序发展，我们将依据国家法律法规及政策文件精神，结合本地实际情况，研究制定更加完善的学前教育管理制度和实施细则。一是健全准入退出机制，严格审核新开办幼儿园资质条件，确保每所幼儿园均具备合法合规的办学资格；二是加强对现有幼儿园的监督管理，定期开展安全检查、卫生防疫等工作，及时发现并整改存在的安全隐患；三是建立信息公开制度，定期向社会公布幼儿园基本信息、收费标准等内容，接受社会各界监督；四是探索建立第三方评估机构参与的监管模式，引入社会力量共同维护良好的学前教育市场秩序。
（三）强化师资培训，提升队伍素质
针对当前我区幼儿教师队伍存在的问题，我们将采取多种措施加以改进和完善。首先是加强师德师风建设，引导广大教师树立正确的职业道德观念，增强责任感和使命感；其次是加大在职教师培训力度，依托高校、教研机构等平台，开设多样化的培训课程，涵盖教育理念、教学方法、心理健康等多个领域，全面提升教师的专业能力和综合素质；再次是鼓励和支持教师参加学历进修和学术交流活动，拓宽视野，更新知识体系；最后是完善激励机制，对表现优秀的教师给予表彰奖励，激发他们的工作积极性和创造力。通过上述举措，努力建设一支高素质、专业化、创新型的幼儿教师队伍。
（四）深化改革创新，提高保教质量
为了更好地贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，我们将在学前教育领域积极探索创新，不断提高保教质量。一是深入学习了《3-6岁儿童学习与发展指南》，坚持以游戏为基本活动形式，注重培养幼儿的创新意识和实践能力；二是推进课程改革，结合地方特色文化资源，开发具有地域特色的校本课程，丰富幼儿的学习体验；三是加强家园共育，密切家校联系，形成教育合力，共同促进幼儿健康成长；四是利用信息技术手段辅助教学，探索线上线下相结合的教学模式，为幼儿提供更多元化的学习途径；五是积极开展课题研究，围绕学前教育热点难点问题展开深入探讨，为推动行业进步贡献智慧和力量。
综上所述，通过实施一系列有针对性的工作措施，我区将逐步建立起一个更加公平、优质、高效的学前教育服务体系，为广大适龄儿童提供更好的成长环境和发展空间。我们坚信，在各级党委政府的坚强领导下，在社会各界的共同努力下，一定能够实现预定的工作目标，让每一个孩子都能享受到公平而有质量的学前教育。
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