关于持续优化营商环境工作的落实情况
近年来，X司法局深入落实《X省营商环境改进提升行动方案》《关于印发优化营商环境十项举措的通知》等文件要求，聚焦维护经营主体合法权益，充分发挥法律服务、矛盾纠纷化解、规范执法、涉企矫正对象、法治宣传等持续优化法治化营商环境。现将落实情况报告如下。
一、聚力高品质公共法律供给，服务经济社会高质量发展。
一是发挥村（居）法律顾问基层堡垒作用。以满足群众需求为出发点，聘请X律师事务所执业律师担任全县36个村（社区）法律顾问，为建设全国统一大市场提供全方位、一站式的法律服务。同时，为中小企业提供法律咨询、合同审查等服务，向企业和社会公众宣传优化营商环境的法律法规和政策措施。年内，参与矛盾纠纷调解工作22次，开展法治宣传323人次（其中线上316次、线下7次）、法治讲座35次、法律咨询285人次、审查起草各类合同7件、进企业法治体检2次、代写法律文书120份、发放宣传书籍及宣传品7300余份。
二是采取“线下+线上”相融合的方式，持续为企业提供优质便捷的公共法律服务。开展“法治体检”活动，常态化送法进企，通过发放宣传资料、举办专题讲座、开展法律咨询等形式，向企业和社会公众宣传优化营商环境的法律法规和政策措施，促进企业合法经营，提高企业免疫力。同时，利用新媒体平台，如微信公众号、微博等，发布优化营商环境的最新政策解读和典型案例，增强企业和群众对政策的理解和应用能力。此外，我们还建立了在线服务平台，实现了法律咨询、案件受理、进度查询等业务的全流程网上办理，大大提高了服务效率和便捷性。
二、强化矛盾纠纷多元化解机制，营造和谐稳定的社会环境。
在优化营商环境的过程中，X司法局始终把维护社会稳定作为重要任务，积极构建多元化的矛盾纠纷化解机制，确保各类矛盾纠纷得到及时有效的解决。首先，加强人民调解组织建设，完善县、乡、村三级调解网络，实现矛盾纠纷排查化解的全覆盖。目前，全县共有调解委员会45个，调解员260名，形成了横向到边、纵向到底的调解体系。年内，共排查调处各类矛盾纠纷156起，成功率达到95%以上，有效防止了矛盾激化和群体性事件的发生。
其次，深化诉源治理，推动诉讼与非诉讼纠纷解决机制的有效衔接。我们与法院、仲裁机构等部门密切合作，建立联合调解机制，引导当事人优先选择调解方式解决纠纷，减轻司法机关的压力，提高纠纷解决效率。特别是在涉及企业经营、劳动争议等领域的纠纷中，通过诉前调解、仲裁前置等方式，帮助企业快速化解矛盾，恢复正常生产经营秩序。据统计，年内通过非诉讼方式化解企业纠纷32起，涉案金额达20xx万元，受到企业的广泛好评。
三、规范行政执法行为，打造公平透明的法治环境。
为了营造公平公正的法治化营商环境，X司法局不断加大行政执法监督力度，严格规范行政执法行为，确保依法行政、文明执法。一是建立健全行政执法公示制度、全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，做到执法依据公开、过程透明、结果公正。截至目前，全县已有20多个行政执法部门全面推行“三项制度”，累计公示执法信息500余条，接受社会监督，增强了执法公信力。
二是加强对行政执法队伍的教育培训，提升执法人员的综合素质和执法水平。我们定期组织执法人员参加法律法规培训、业务技能竞赛等活动，学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是有关法治政府建设的重要论述，进一步增强了执法人员的法治意识和服务意识。年内，共举办培训班12期，培训人员达800余人次，有效提升了执法队伍的整体素质。
三是积极开展行政执法检查，及时纠正不规范的执法行为。我们成立了专项检查组，不定期对重点行业、重点领域进行明察暗访，发现并整改了一批突出问题。例如，在环保执法领域，针对部分企业反映的过度执法问题，我们督促相关部门调整执法方式，既保证了环保标准的严格执行，又避免了对企业正常生产经营的影响。通过这些措施，逐步形成了科学合理、权责明确、程序规范的行政执法体系，有力地保障了企业的合法权益。
四、创新涉企矫正对象管理，助力企业健康发展。
对于涉企矫正对象这一特殊群体，X司法局积极探索创新管理模式，帮助他们顺利回归社会，支持企业发展。一方面，我们注重人文关怀，根据涉企矫正对象的实际情况，制定个性化的矫正方案，采取灵活多样的教育帮扶措施，鼓励他们树立信心，重新融入社会。例如，针对某企业负责人因经济犯罪被判缓刑的情况，我们安排专人定期与其沟通交流，了解其思想动态和生活状况，帮助其解决实际困难，使其能够安心经营企业。另一方面，我们加强与企业的沟通协作，共同做好涉企矫正对象的管理和帮教工作。通过召开座谈会、签订协议书等方式，明确了双方的责任和义务，形成齐抓共管的工作格局。年内，共组织座谈会8次，签订协议书12份，取得了良好的社会效果。
五、深化法治宣传教育，增强全社会法治观念。
在优化营商环境的过程中，X司法局始终把法治宣传教育作为基础性工作来抓，努力营造尊法学法守法用法的良好氛围。一是深入开展“八五”普法活动，以宪法、民法典等为重点内容，广泛开展形式多样的法治宣传活动。我们充分利用国家宪法日、消费者权益保护日等重要时间节点，集中开展主题宣传活动，扩大法治宣传的覆盖面和影响力。年内，共举办大型宣传活动15场次，参与人数达5万余人次，发放宣传资料10万份，受到了社会各界的广泛关注和好评。
二是推进法治文化建设，打造具有地方特色的法治文化品牌。我们在城乡社区、学校、企业等地建设了一批法治文化广场、长廊、公园等阵地，通过设置宣传栏、展示板、雕塑等形式，生动形象地传播法治文化，使广大群众在潜移默化中接受法治熏陶。同时，创作了一批贴近生活、富有感染力的法治文艺作品，如微电影、小品、歌曲等，通过文艺汇演、网络传播等方式进行广泛传播，深受群众喜爱。三是加强法治教育基地建设，为青少年提供更加优质的法治教育资源。我们依托青少年宫、博物馆等场所，建立了多个法治教育基地，定期组织学生参观学习，开展模拟法庭、法律知识竞赛等活动，培养他们的法治思维和法治素养。年内，共接待学生参观学习5000余人次，举办各类活动30余次，取得了显著成效。
综上所述，X司法局在持续优化营商环境工作中，始终坚持党的领导，坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕县委县政府的决策部署，不断创新工作思路和方法，取得了明显成效。下一步，我们将继续发扬成绩，克服不足，进一步加大工作力度，为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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