构建“绿氢”产业布局发展亟待解决的问题
唐磊（民建会员、璧山区政协委员、区统战服务中心主任）反映，氢能因为其对环境的友好性被誉为“终极能源”，是减少碳排放和解决能源资源问题途径之一，全世界对氢能源开发建设和研究建立可再生氢能源体系都十分重视。目前，氢生产途径主要分为3类，主要从天然气或煤炭中提取，被称为“灰氢”或“蓝氢”，成本低，但是同样造成污染和传统能源的浪费。最佳方案是通过使用再生能源（例如太阳能、风能、核能等）发电进行电解水制氢，在生产绿氢的过程中，完全没有碳排放，即“绿氢”。但目前受制于制造、运输成本高，还存在瓶颈需要突破。我国现年制氢量达3300万吨，占全球产量1/3以上，是全球最大制氢国，但“绿氢”占比不到1%。“绿氢”产业的研究和应用市场前景广阔，其成果也是任何国家打破全球能源格局，改变能源市场的重要手段。
一、当前“绿氢”研制与应用存在问题
（一）大规模低成本“绿氢”制造技术亟待突破
当前国内“绿氢”生产主要有碱性电解水(ALK)、阴离子交换膜(AEM)、离子交换膜(PEM)和固体氧化物电解水(SOEC)等技术路线，但目前研究“绿氢”技术的生产工艺和应用因地方政府和投入不足，导致“绿氢”能源发展受制于人或场地条件带来研究进度缓慢、可再生电力成本等因素，生产工艺和技术改良需要进一步研究突破。
近年来，随着全球气候变化和环境保护意识的提高，各国政府和企业纷纷加大了对“绿氢”技术研发的投入。然而，由于“绿氢”制造过程中的关键技术尚未完全成熟，导致其生产成本仍然较高，难以实现大规模商业化应用。具体来说，电解水制氢过程中所需的电能消耗较大，而可再生能源的间歇性和不稳定性也使得稳定供电成为一大挑战。此外，现有电解槽设备的效率较低，维护成本高，限制了“绿氢”的规模化生产。
为了解决这些问题，一方面需要加强基础研究，推动技术创新，特别是在高效电解槽材料和工艺方面取得突破；另一方面要优化政策环境，鼓励社会资本参与，形成多元化投资格局。例如，可以通过设立专项基金，支持高校、科研院所与企业联合攻关，加快科技成果转化；同时，出台税收优惠、财政补贴等政策措施，降低企业研发成本，激发市场活力。
（二）“绿氢”产业链上下游协同发展不足
尽管“绿氢”作为一种清洁能源具有巨大潜力，但在实际推广应用过程中却面临着诸多障碍。其中最突出的就是产业链上下游各环节之间的衔接不够紧密，缺乏整体规划和协调机制。从上游的原材料供应到下游的应用场景拓展，各个环节之间存在信息不对称、标准不统一等问题，影响了整个产业链的健康发展。
在上游领域，虽然我国拥有丰富的水资源和充足的可再生能源资源，但如何将这些资源有效转化为“绿氢”，并确保其质量和数量符合市场需求，仍需进一步探索和完善相关技术和管理措施。比如，在水电解制氢过程中，如何选择合适的水源地，保障水质安全，以及如何合理布局电解槽设施，提高能源利用效率等，都是亟待解决的关键问题。
而在中游环节，即“绿氢”的储存和运输方面，则面临着更为复杂的技术难题。由于氢气具有易燃易爆特性，且密度极低，现有的储运方式难以满足大规模工业化需求。因此，必须加大对新型储氢材料和高压储罐的研发力度，探索更加安全高效的储运模式。同时，还要建立健全相应的法规标准体系，规范行业秩序，促进市场健康发展。
至于下游应用场景的拓展，则更需要政府和社会各界共同努力。当前，“绿氢”主要用于工业领域，如化工合成、冶金加工等，但在交通、建筑等领域的大规模应用尚处于起步阶段。为此，应积极引导和支持各类市场主体开展示范项目，探索适合不同行业的解决方案，并逐步扩大应用范围。例如，在公共交通领域推广氢燃料电池汽车，在工业园区建设分布式供能系统等，既有利于推动“绿氢”产业发展，也有助于提升城市绿色发展水平。
（三）公众认知度和接受度较低
除了技术层面的问题外，“绿氢”产业的发展还受到社会舆论环境的影响。由于普通民众对“绿氢”的认识较为有限，甚至存在误解，导致部分消费者对其安全性、经济性等方面存有疑虑，进而影响了市场的培育和发展。因此，有必要加强对“绿氢”知识的普及宣传工作，提高公众的认知度和接受度。
首先，可以通过多种形式开展科普活动，如举办专题讲座、制作宣传资料、开设网络课程等，向社会各界介绍“绿氢”的基本原理、优势特点及其在应对气候变化方面的积极作用。其次，组织媒体记者深入一线采访报道，展示“绿氢”项目的建设进展和实际效果，增强公众的信任感。最后，鼓励企业和科研机构开放实验室、生产车间等场所，邀请市民参观体验，让更多的群众亲身感受“绿氢”带来的变化和便利。
二、推进“绿氢”产业发展的对策建议
面对上述挑战，我们需要采取一系列切实可行的措施，加快推进“绿氢”产业的发展。这不仅有助于实现节能减排目标，也为我国经济社会可持续发展提供了新的动力源泉。
（一）强化顶层设计，完善政策支持体系
一是制定长期发展规划，明确“绿氢”产业的战略定位和发展方向。根据国家关于碳达峰、碳中和的总体部署，结合各地实际情况，科学编制“绿氢”产业发展规划，确定重点任务和发展路径。二是健全法律法规，营造良好的法治环境。针对“绿氢”产业的特点，及时修订和完善相关法律法规，确保各项工作有法可依。三是加大财政金融支持力度，拓宽融资渠道。设立专项资金，用于支持关键技术攻关、基础设施建设等重大项目；同时，引导金融机构创新产品和服务，满足企业发展资金需求。
（二）加强科技创新，提升核心竞争力
一是围绕产业链部署创新链，突破核心技术瓶颈。聚焦电解水制氢、储运装备、燃料电池等关键领域，集中力量攻克一批制约产业发展的重大技术难题。二是深化产学研合作，加速成果转化。鼓励高校、科研院所与企业建立战略联盟，共同承担科研任务，促进科技成果快速转化应用。三是引进培养高端人才，打造专业队伍。制定优惠政策吸引海外高层次人才回国创业，加强本土人才培养体系建设，为产业发展提供智力支撑。
（三）优化产业结构，促进全产业链协同发展
一是推动上下游协同联动，形成完整产业链条。加强统筹规划，优化资源配置，促进上下游企业间的信息共享和技术交流，提高产业整体运行效率。二是培育壮大龙头企业，发挥引领带动作用。扶持一批具有自主知识产权和技术优势的企业成长为行业领军者，通过并购重组等方式扩大规模，提升市场占有率。三是拓展多元应用场景，扩大市场需求。积极探索“绿氢”在交通、建筑、农业等多个领域的应用模式，培育新的经济增长点。
（四）加强国际合作，积极参与全球治理
一是积极参与国际标准制定，掌握话语权。主动参与国际组织和多边机制下的规则谈判，争取更多的话语权和影响力。二是开展双边或多边合作项目，拓展海外市场。与其他国家和地区建立合作伙伴关系，共同推进“绿氢”技术研发和产业化进程。三是分享成功经验，树立良好形象。积极宣传中国在“绿氢”领域的探索实践，讲好中国故事，展现负责任大国担当。
总之，在全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，我们要以更高的站位、更宽的视野、更大的力度推进“绿氢”产业发展，努力将其打造成为我国新能源领域的一张亮丽名片，为建设美丽中国作出更大贡献。
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