各位业主，同志们：大家好！
今天下午，县文广新局在这里举办全县文化市场经营业主法律法规、安全知识培训班，我认为很有必要，也很有意义。这次培训的主要目的，是为了使大家进一步掌握文化市场、新闻出版法律法规和消防安全知识，提高守法经营、安全经营的自觉性，规范我县文化市场经营秩序，促进文化市场有序、健康、繁荣发展。近几年，我县文化市场发展进一步健康、繁荣，丰富了人民群众的文化生活，优化了投资环境，为我县经济社会发展作出了积极的贡献。这些成绩的取得，离不开主管部门的规范引导，更离不开广大经营业主、从业人员的积极努力。借此机会，我代表县人民政府向大家表示衷心的感谢！
下面，我就如何促进我县文化市场有序、健康、繁荣发展讲三点意见：
一、提高思想认识，自觉增强维护文化市场秩序的责任感
目前，全县经文化行政部门审批登记在册的文化经营单位有152家，其中城区108家，主要以歌舞娱乐、网吧经营为主；农村44家，主要以网吧、印刷经营为主。总体来看，主管部门对文化市场的管理思想上是重视的，工作上是努力的，广大业主是守法经营的。但是，毋庸讳言，我县文化市场经营还存在许多不尽如人意的地方，有的问题还比较突出。主要表现在以下几个方面：一是非法出版物和盗版音像制品经营活动比较普遍；二是部分网吧存在违规接纳未成年人、不按实名登记上网、超时经营，尤其是节假日更为突出；三是个别歌舞娱乐场所还存在着黄赌毒问题；四是“黑网吧”、电子游戏机经营场所无证照经营活动还一定程度存在，这一问题在农村比较普遍；五是公共娱乐场所的消防安全设施不够完善，存在安全隐患。
这些问题不仅损害了消费者的合法权益，也破坏了我县文化市场的良好形象，影响了文化产业的健康发展。因此，我们必须充分认识到维护文化市场秩序的重要性，切实增强责任感和使命感。首先，我们要深刻学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于文化建设的重要论述，明确文化市场的健康发展对于满足人民日益增长的精神文化需求、推动社会进步具有重要意义。其次，我们要树立正确的经营理念，坚持社会效益与经济效益相统一，坚决抵制低俗、色情、暴力等不良内容，营造文明、健康的文化消费环境。最后，我们要积极配合主管部门的工作，主动接受监督检查，及时整改存在的问题，共同维护良好的市场秩序。
二、加强法规学习，严格遵守法律法规和行业规范
文化市场的健康发展离不开法律法规的保障。近年来，国家出台了一系列有关文化市场管理的法律法规，如《中华人民共和国公共文化服务保障法》、《互联网上网服务营业场所管理条例》等，这些法律法规为我们规范经营提供了明确的法律依据。作为文化市场的经营者，我们不仅要熟悉这些法律法规，更要严格遵守，确保自身行为合法合规。
首先，我们要认真学习法律法规，了解各项规定的内容和要求。例如，《互联网上网服务营业场所管理条例》明确规定，网吧不得接纳未成年人进入营业场所，必须实行实名登记制度，并且要控制营业时间。对于违反规定的网吧，将依法予以处罚，直至吊销其经营许可证。因此，各网吧业主必须严格按照条例要求，做好实名登记、时间管理和未成年人禁入等工作，杜绝违规行为的发生。
其次，我们要建立健全内部管理制度，规范经营行为。每个文化经营单位都应根据自身特点，制定详细的管理制度，涵盖人员管理、设备维护、安全防范等方面。例如，歌舞娱乐场所要加强对从业人员的培训，提高他们的职业道德和服务水平；印刷企业要建立严格的原材料采购和成品出入库管理制度，防止盗版书籍和非法出版物流入市场。通过完善内部管理，可以有效预防各类违法违规行为的发生，提升企业的管理水平和社会形象。
最后，我们要积极参与行业协会活动，加强自律意识。行业协会是政府与企业之间的桥梁和纽带，在促进行业健康发展方面发挥着重要作用。各文化经营单位应积极加入行业协会，参与行业标准的制定和推广，共同维护行业的良好声誉。同时，协会还可以组织会员单位开展交流学习活动，分享经验做法，互相监督提醒，形成良好的行业风气。
三、强化安全意识，切实做好安全生产和消防安全工作
安全生产和消防安全是文化市场经营的生命线。近年来，全国各地发生了多起文化娱乐场所火灾事故，给人民群众生命财产造成了巨大损失，也给我们敲响了警钟。我们必须高度重视安全生产和消防安全工作，采取有效措施，确保万无一失。
首先，我们要加强安全教育培训，提高全员安全意识。各单位要定期组织员工参加安全知识讲座、应急演练等活动，使他们掌握基本的安全常识和应急处置技能。例如，歌舞娱乐场所的工作人员要学会使用灭火器、消火栓等消防器材，熟悉疏散通道和安全出口的位置；网吧管理员要学会识别可疑人员和物品，及时报告异常情况。通过系统的培训教育，可以使全体员工树立牢固的安全意识，自觉遵守安全规定，减少安全事故的发生。
其次，我们要加大安全投入，完善安全设施设备。各单位要按照国家相关标准，配备必要的安全防护设施，如火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、应急照明灯具等，并定期进行检查维护，确保其正常运行。对于一些老旧建筑或设施，要及时进行改造升级，消除安全隐患。此外，还要加强对电气线路、燃气管道等重点部位的巡查，防止因线路老化、管道泄漏等原因引发火灾事故。
最后，我们要建立健全应急预案，提高应急处置能力。各单位要结合自身实际情况，制定完善的突发事件应急预案，明确应急响应程序、救援力量调配等内容。一旦发生紧急情况，能够迅速启动预案，组织人员疏散、实施救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。同时，要加强与公安、消防等部门的沟通协作，建立联防联动机制，共同应对各种突发事件。
总之，促进我县文化市场有序、健康、繁荣发展是一项长期而艰巨的任务，需要我们共同努力。希望广大业主和从业人员能够提高认识，增强责任感，严格遵守法律法规，强化安全意识，以实际行动为我县文化市场的健康发展作出更大的贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地走中国特色社会主义文化发展道路，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！
谢谢大家！
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