为了推动《中华人民共和国消防法》和《福建省消防条例》(以下简称消防“一法一例”)在我县的贯彻实施,提高全县消防工作水平,减少和控制消防事故发生,保障人民群众的生命财产安全,根据县人大常委会20xx年工作安排,7月15日至20日县人大常委会主任带领常委会调研组,对我县贯彻实施消防“一法一例”情况进行专题调研。现将调研情况报告如下:
一、主要工作情况及成效
消防“一法一例”颁布实施以来,县政府及有关部门坚持“预防为主、防消结合”的方针,通过建立和完善“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、全民积极参与”的工作机制,推动了消防“一法一例”在全县的贯彻实施,消防工作社会化水平和火灾防控能力进一步提高,重特大火灾得到有效预防,对保护人民群众生命财产安全,保障全县社会稳定和经济发展发挥了重要的作用。主要表现在以下几个方面:
全县火灾形势保持平稳
20xx年以来,全县火灾形势始终保持平稳,未发生一起群死群伤恶性火灾事故,火灾事故起数、人员伤亡及经济损失等各项指标均控制在上级下达的责任目标以内,并呈现下降的良好态势。这一成果得益于县政府及相关部门的高度重视和科学部署,以及社会各界的共同努力。具体而言,县政府定期组织消防安全检查,及时发现并整改隐患,确保各类场所的消防安全设施完备有效。同时,通过加强宣传教育,提高了公众的消防安全意识和自救能力,形成了全社会共同参与的良好氛围。
2. 消防工作机制初步建立
县政府认真履行消防“一法一例”赋予的工作职责,把消防工作作为县、乡政府工作的重要部分,把消防工作列入综治、政府绩效、平安创建等考评内容,高度重视消防安全工作,切实加强对消防工作的组织领导。一是成立消防安全委员会、建立消防工作联席会议等制度,定期召开会议,研究部署消防工作。二是建立消防工作责任制。将消防工作纳入县政府综合目标考核范畴,逐级签订《消防工作责任书》,定期或不定期组织检查、督促落实。三是完善应急预案体系。针对不同类型的火灾事故,制定了详细的应急预案,明确了各部门的职责分工和应急处置流程,确保一旦发生火灾能够迅速响应、高效处置。
3. 火灾安全隐患的整治力度进一步加大
对火灾隐患的排查整治和消防违法事件的严厉查处保持高压态势,确保全县消防工作的安全平稳发展。县政府及相关部门采取了一系列有力措施,包括但不限于:一是开展专项治理行动。针对重点区域、重点行业和重点领域,集中力量进行隐患排查,对发现的问题立即整改,不留死角。二是强化执法监督。加大对消防违法行为的处罚力度,依法严惩违规行为,形成强大的震慑效应。三是推动社会单位主体责任落实。通过培训、宣传等多种方式,提升各单位的消防安全管理水平,确保其自觉遵守相关法律法规,主动承担起消防安全责任。
二、存在的问题与不足
尽管我县在贯彻实施消防“一法一例”方面取得了一定成效,但仍存在一些问题和不足,需要引起高度重视并加以解决。主要体现在以下几个方面:
消防基础设施建设滞后
部分老旧小区、农村地区和偏远乡镇的消防基础设施建设相对薄弱,消防水源、消防通道等关键设施缺乏,严重影响了灭火救援效率。特别是在一些老旧建筑密集区,由于历史原因,消防设施难以升级改造,给消防安全带来了较大隐患。此外,一些新建小区虽然配备了基本的消防设施,但在日常维护管理上存在疏漏,导致设施老化、损坏现象较为普遍。
2. 消防队伍专业化水平有待提升
当前,我县消防队伍的专业化水平尚需进一步提高。一方面,基层消防力量相对薄弱,专业技术人员匮乏,难以满足日益复杂的火灾扑救需求;另一方面,消防队员的业务培训和实战演练不够系统、深入,应对突发事件的能力有待增强。此外,随着城市化进程的加快,高层建筑、地下空间等新型火灾风险不断增加,对消防队伍的技术装备和战术水平提出了更高的要求。
3. 社会各界参与度不够广泛
虽然近年来我县在消防安全宣传方面做了大量工作,但整体来看,社会各界对消防安全的重视程度仍然不够,公众的消防安全意识和自救能力仍有待提升。特别是部分企业和社会单位对消防安全工作认识不到位,存在侥幸心理,未能真正落实消防安全主体责任。此外,社区、学校、家庭等基层单位的消防安全教育覆盖面有限,缺乏针对性和实效性,难以形成全方位、多层次的消防安全宣传格局。
三、下一步工作建议
为更好地贯彻实施消防“一法一例”,全面提升我县消防工作水平,确保人民群众生命财产安全,提出以下几点建议:
加强消防基础设施建设
加大对消防基础设施建设的投入,尤其是要重点解决老旧小区、农村地区和偏远乡镇的消防设施建设滞后问题。一是合理规划布局,按照国家和地方标准,科学配置消防水源、消防通道等基础设施,确保其数量和质量符合要求;二是加强日常维护管理,建立健全消防设施巡查、维修、更新机制,确保设施完好有效;三是推进智慧消防建设,充分利用物联网、大数据等现代信息技术,实现消防设施智能化管理和远程监控,提高预警和应急响应能力。
2. 提升消防队伍专业化水平
进一步加强消防队伍建设,提升消防队伍的专业化水平。一是优化队伍结构,充实基层消防力量,特别是要加强专业技术人员的引进和培养,确保每个岗位都有足够的专业人才;二是强化业务培训,制定系统的培训计划,定期组织消防队员参加业务学习和实战演练,不断提高其业务素质和实战能力;三是加大科技投入,配备先进的消防设备和技术装备,特别是要针对高层建筑、地下空间等新型火灾风险,研发和应用新技术、新装备,提升灭火救援效能。
3. 扩大社会各界参与度
进一步扩大社会各界对消防安全的关注和支持,形成全社会共同参与的良好局面。一是加大宣传力度,通过多种渠道、多种形式,广泛宣传消防安全知识,提高公众的安全意识和自救能力;二是加强监督管理,加大对企业和社会单位的监督检查力度,督促其严格落实消防安全主体责任;三是创新宣传方式,利用新媒体平台,开展线上线下相结合的宣传活动,提高宣传效果;四是加强社区、学校、家庭等基层单位的消防安全教育,推广“小手拉大手”等互动式教育模式,使消防安全教育更加贴近群众、深入人心。
四、结语
总之,消防工作关系到人民群众的生命财产安全,是社会稳定和经济发展的基础保障。我县将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移地落实消防“一法一例”,不断完善工作机制,加大工作力度,着力解决存在的问题和不足,努力提升全县消防工作水平,为建设和谐稳定、繁荣发展的现代化县城提供坚实的消防安全保障。我们相信,在县委、县政府的坚强领导下,在社会各界的共同努力下,我县的消防安全工作必将迈上新的台阶,为全县经济社会持续健康发展作出更大的贡献。
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