在法制办工作中,除认真做好法制信息的收集编撰、各类报表的统计报送、建章立制、档案管理、汇编征订及综合治理等分管工作外,还全力抓好各项法制业务工作。一是认真组织各行政执法部门开展行政执法示范创建活动。坚持思想上高度重视,工作上积极推进,保障上全力支持,着力推进创建工作深入开展。围绕创建工作,多次召开行政执法部门工作会议,整体部署,精心安排,印发了《关于参加全市百家规范行政执法示范单位创建和百名行政执法标兵评选活动的通知》,参照市政府相关标准,结合我县实际,从基础工作、行政审批、行政处罚、规范性文件备案工作、行政复议、行政诉讼和行政执法监督等方面制定了评选标准,明确了创建的目的、要求和措施,使整体示范创建活动规范化、制度化、透明化。
二是开展执法“双规范”活动。对行政执法依据、行政执法主体等进行清理规范,共清理全县42个行政执法部门执法依据1562项。同时规范各行政执法部门普遍建立了行政执法责任制和行政执法过错责任追究制度,并将行政执法责任制纳入本单位工作目标责任制,使执法责任层层分解,具体落实到人。通过这些举措,不仅提升了行政执法的透明度和公正性,也进一步增强了各部门依法行政的能力。此外,我们还定期组织专题培训和经验交流会,邀请专家解读最新的法律法规和政策精神,确保执法人员能够及时掌握最新的法律动态,为更好地履行职责打下坚实基础。
三是认真办理行政应诉案件。今年,我县行政应诉案件呈现案件数量多、涉案范围广的特点。今年共受理了3件行政应诉案件,其中,2件驳回起诉,1件撤回申请,既保障和监督行政机关依法行政,维护了政府形象,又维护了人民群众的合法权益。为了应对这一挑战,我们成立了专门的行政应诉工作小组,由法制办牵头,联合相关部门共同参与,确保每个案件都能得到专业、高效的处理。同时,我们注重总结经验教训,针对案件中暴露出的问题,及时调整和完善相关制度,进一步规范行政执法行为,提高行政应诉的质量和效率。此外,我们还加强与司法机关的沟通协调,建立常态化的联络机制,确保在处理复杂案件时能够及时获得专业的法律指导和支持,共同维护社会公平正义。
四是加强培训,确保行政执法队伍能力的提高。今年11月,积极组织全县行政执法单位的400名行政执法人员参加了市法制办举办的综合法律知识培训班。通过培训,使行政执法人员进一步掌握了基本法律、执法程序和工作规程,切实提高了执法水平。为了巩固培训成果,我们在日常工作中不断强化学习和实践相结合的原则,鼓励执法人员在实际工作中应用所学知识,不断提升自身业务素质。同时,我们还建立了完善的考核评价体系,定期对执法人员的学习效果和工作表现进行评估,对于表现优秀的人员给予表彰奖励,激发其工作积极性;对于存在问题的人员则及时指出并帮助改进,确保整个队伍始终保持良好的状态。此外,我们还积极探索创新培训方式,充分利用现代信息技术手段,如网络课堂、在线测评等,拓宽学习渠道,丰富学习内容,为执法人员提供更加便捷高效的学习平台。
五是加强政府行政执法监督检查工作。20xx年,认真开展了规范性文件备案审核工作,共审查规范性文件28件,其中2件依法提出了审核修改意见,通过审查、备案,确保了国家政令的统一。在此基础上,我们进一步加大了对重点领域和关键环节的监督力度,特别是对涉及民生、环保、安全生产等领域的行政执法行为进行了重点检查,确保相关法律法规得到有效执行。同时,我们不断完善监督机制,建立健全投诉举报制度,畅通群众反映问题的渠道,及时处理群众诉求,切实维护群众合法权益。此外,我们还积极开展行政执法评议考核工作,通过对各单位行政执法工作的全面评估,发现问题、分析原因、提出改进措施,推动行政执法工作不断向纵深发展。为进一步提升监督效能,我们还引入第三方评估机构,对行政执法工作进行全面、客观、公正的评价,为科学决策提供有力支撑。
六是全面推进法治政府建设。按照习近平新时代中国特色社会主义思想的要求,深入贯彻落实党中央、国务院关于法治政府建设的各项决策部署,紧密结合我县实际,制定出台了《法治政府建设实施方案》。该方案明确提出了未来五年法治政府建设的目标任务和具体措施,涵盖了依法全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、推进行政决策科学化民主化法治化等多个方面。为确保方案顺利实施,我们成立了由县政府主要领导担任组长的法治政府建设领导小组,统筹协调各项工作,形成了上下联动、齐抓共管的良好局面。同时,我们广泛动员社会各界力量积极参与法治政府建设,通过多种渠道宣传法治理念,营造浓厚的法治氛围,让广大干部群众深刻认识到法治政府建设的重要性,自觉成为法治政府建设的支持者、参与者和推动者。此外,我们还注重总结推广典型经验做法,充分发挥先进典型的示范引领作用,带动全县法治政府建设整体水平不断提高。
七是深化“放管服”改革,优化营商环境。近年来,随着经济社会的发展,市场主体对政府服务的需求日益增长,如何进一步优化营商环境成为摆在我们面前的重要课题。为此,我们坚持以人民为中心的发展思想,以深化“放管服”改革为抓手,大力推进简政放权、放管结合、优化服务。一方面,我们持续精简审批事项,压缩审批时限,简化办事流程,最大限度地为企业和群众提供便利;另一方面,我们强化事中事后监管,建立健全信用监管体系,加大对违法失信行为的惩戒力度,维护市场秩序。同时,我们不断创新服务方式,依托互联网+政务服务平台,推行“一网通办”、“不见面审批”等新模式,实现政务服务线上线下融合发展,让企业和群众办事更方便、更快捷、更高效。此外,我们还积极回应社会关切,针对企业和群众反映强烈的突出问题,及时研究制定解决方案,切实解决实际困难,不断增强企业和群众的获得感和满意度。
八是加强普法宣传教育,增强全民法治意识。法治社会建设离不开全体公民的共同参与和支持。为此,我们始终坚持把普法宣传教育作为一项长期的基础性工作来抓,大力弘扬社会主义法治精神,传播社会主义法治文化,努力营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。我们紧紧围绕中心工作,紧扣时代主题,精心策划组织了一系列丰富多彩的普法宣传活动,如举办宪法日主题活动、开展法治文艺巡演、开设法治讲堂等,通过形式多样的活动,使广大群众在潜移默化中接受法治熏陶,树立正确的法治观念。同时,我们注重发挥新媒体的作用,利用微博、微信、抖音等平台,推送法治资讯,发布典型案例,解答法律咨询,扩大普法覆盖面和影响力。此外,我们还积极推动法治教育进学校、进社区、进企业,构建多层次、立体化的法治宣传教育网络,确保法治宣传教育不留死角、不漏盲区,真正让法治理念深入人心。
九是加强队伍建设,打造高素质法治工作队伍。一支政治过硬、业务精湛、作风优良的法治工作队伍是推进全面依法治国的重要保障。为此,我们始终把队伍建设放在突出位置,坚持党管干部原则,严把选人用人关,选拔任用忠诚干净担当的好干部。同时,我们注重加强思想政治建设,引导广大干部职工深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。此外,我们还不断强化业务培训,通过举办专题讲座、组织外出考察学习等方式,全面提升干部职工的专业素养和履职能力。为激励干部职工干事创业的积极性,我们建立健全了绩效考核和奖惩机制,对工作成绩突出的予以表彰奖励,对失职渎职的严肃追责问责,形成风清气正的工作环境。总之,我们将继续发扬优良传统,保持昂扬斗志,为加快建设更高水平的法治中国贡献智慧和力量。
综上所述,在县委、县政府的坚强领导下,经过全体干部职工的共同努力,我县法制办工作取得了显著成效,为全县经济社会发展提供了坚实的法治保障。展望未来,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移地走中国特色社会主义法治道路,紧紧围绕县委、县政府中心工作,锐意进取,开拓创新,不断开创法治建设新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
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