同志们：
今天，交通运输部、公安部联合召开打击“黑车”等非法从事出租汽车经营专项治理活动电视电话会议，主要任务是认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强管理促进出租汽车行业健康发展的通知》精神，对开展打击非法从事出租汽车经营专项治理活动进行部署。刚才，北京、辽宁、浙江交通厅（委）介绍了本地区打击“黑车”等非法经营的做法和经验，可供各地学习、借鉴。公安部黄明部长助理作了重要讲话，对专项治理活动进行了部署，各级出租汽车主管部门要认真组织落实。下面，我代表交通运输部就开展好这次活动，讲三点意见。
一、集中打击“黑车”等非法经营是规范出租汽车行业发展的重要举措
出租汽车是满足具有一定消费能力的群体出行和居民特殊出行需求的交通方式，是城市大容量公共交通的重要补充，具有流动性强、范围广、影响面大的特点。改革开放以来，出租汽车取得快速发展，全国所有城市、县以及经济发达地区的乡镇，都有出租汽车运营，全国出租汽车总数已达110多万辆，从业人员达200多万人，年客运量达120亿人次。随着经济社会发展和城市化进程的加快，出租汽车在完善城市功能、方便群众出行、扩大社会就业等方面发挥着重要的作用，也是重要的窗口服务行业。目前，出租汽车市场普遍存在“黑车”等非法经营，一些地方的“黑车”还比较猖獗，严重扰乱了市场秩序，危害乘客安全，侵害经营者的合法权益，挤压合法经营的发展空间。近年来，在地方人民政府的统一领导下，出租汽车主管部门、公安部门等采取有力措施，打击和取缔了一大批“黑车”，取得了一定的成效。但是，由于“黑车” 流动性强、涉及面广，加之利益驱动，特别是执法取证难，使得“黑车”短期内难以彻底根除，并成为出租汽车行业的一个“顽症”，必须下定决心、采取有力措施予以坚决打击。交通运输部、公安部决定从今天开始在全国开展为期三个月的集中打击“黑车”等非法经营活动。
二、依法依规开展专项治理，确保工作取得实效
本次专项治理活动必须严格依照法律法规进行，确保每一项行动都合法合规。首先，我们要认真学习了相关法律法规，特别是《中华人民共和国道路运输条例》《出租汽车经营服务管理规定》等法规文件，明确打击“黑车”的法律依据和具体操作流程。其次，各级交通运输部门和公安机关要密切配合，建立联合执法机制，形成合力。交通运输部门负责日常监管，公安部门则提供必要的执法保障和支持。对于涉嫌犯罪的行为，要及时移交司法机关处理，依法追究刑事责任。同时，要加强与法院、检察院等部门的沟通协调，确保案件得到及时、公正处理。此外，还要充分发挥科技手段的作用，利用大数据、云计算等先进技术手段，加强对“黑车”违法行为的监测和预警，提高执法效率和精准度。最后，要加大宣传力度，通过多种渠道向社会公众普及法律法规知识，增强广大群众的法治意识，营造良好的社会氛围。
三、坚持标本兼治，建立健全长效机制
打击“黑车”是一项长期而艰巨的任务，仅靠短期的集中整治难以从根本上解决问题，必须坚持标本兼治，建立健全长效机制。一方面，要继续加大打击力度，始终保持高压态势，防止“黑车”死灰复燃。另一方面，要从源头上治理，优化出租汽车市场环境，促进行业健康发展。一是要进一步深化出租汽车行业改革，按照党中央、国务院的决策部署，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，以供给侧结构性改革为主线，推动出租汽车行业转型升级。要加快推进网约车等新业态融合发展，鼓励传统巡游出租汽车企业创新经营模式，提升服务质量，增强市场竞争力。二是要完善市场准入退出机制，严格控制新增运力，防止盲目扩张导致供需失衡。要建立健全经营者和驾驶员信用评价制度，将违法违规行为纳入个人信用记录，实施联合惩戒。三是要加强从业人员培训教育，提高职业道德和服务水平。要定期组织驾驶员参加业务技能培训和法律法规学习，强化安全意识和服务意识，树立良好行业形象。四是要积极回应人民群众关切，不断改善乘车体验。要督促企业合理调整价格结构，规范收费行为，杜绝乱涨价、乱收费现象；要加快推进智能化应用，推广电子支付、在线叫车等便捷服务方式，让群众出行更加方便快捷。五是要加强组织领导，确保各项政策措施落地见效。各级政府要切实履行主体责任，将打击“黑车”作为一项重要民生工程来抓，纳入年度工作计划，明确目标任务和责任分工，层层压实责任。要建立健全考核评价体系，将治理效果与干部政绩挂钩，激励广大干部担当作为、真抓实干。总之，通过以上措施，我们有信心、有能力打赢这场打击“黑车”的攻坚战，为人民群众创造一个更加安全、有序、便捷的出行环境。
同志们，打击“黑车”等非法从事出租汽车经营专项治理活动意义重大、任务艰巨。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，以高度的责任感和使命感，扎实做好各项工作，确保专项治理活动取得圆满成功，为推动我国出租汽车行业高质量发展作出新的更大贡献！
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