在全国上下认真贯彻落实党的十七届三中全会精神、推进农村改革发展的重要时机，在中央积极应对国际金融危机、扩大内需促进经济平稳较快增长的关键时刻，国务院决定召开电视电话会议，部署开展冬春农田水利基本建设工作，非常及时，非常重要。根据会议安排，下面我汇报三个问题。
一、去冬今春农田水利基本建设取得新进展
去年全国农田水利基本建设电视电话会议以来，各地认真贯彻中央一号文件精神，落实各项强农惠农政策，农田水利基本建设投入大幅度增加，农民参与农田水利建设的积极性不断提高，农田水利基本建设取得新的进展，呈现新的特点。一是投资水平显著提高。去冬今春全国农田水利基本建设共完成投资812.4亿元，比上年度增长13.2%；投入劳动工日27.7亿个，比上年增加0.5%。全年安排大型灌区节水改造中央投资59亿元，比去年增加了43亿元；小型农田水利建设中央投资30亿元，是去年的3倍。同时，地方各级政府也加大了农田水利建设的投入，增幅达39%。二是组织力度明显加大。地方各级政府进一步加强领导，主要负责同志亲自研究部署农田水利工作，进一步明确目标、落实责任、强化措施，全面推动农田水利建设。三是建设机制进一步完善。已有14个省（区、市）出台了建立农田水利建设新机制的政策性文件，5个省实行农田水利项目竞争立项制度，通过广泛运用"民办公助"、"以奖代补"等机制，调动广大农民兴修水利的积极性。四是规划作用得到强化。目前，大部分省已将规划作为安排国家投资和政府组织群众投工投劳的依据，22个省开展了县级农田水利规划的编制工作，规划的指导作用普遍得到加强。通过各级政府和广大群众的共同努力，去冬今春全国农田水利基本建设共完成土石方64.4亿立方米，新增蓄水能力11.4亿立方米，新增除涝面积1476万亩，发展节水灌溉面积2265万亩，治理水土流失面积2.8万平方公里，新增供水受益人口达到数千万人，为农业生产和农民生活提供了坚实的保障。
二、当前农田水利建设面临的形势与任务
当前，我国正处于全面深化改革和加快转变经济发展方式的关键时期，农业农村发展面临新的机遇和挑战。一方面，党中央、国务院高度重视“三农”工作，明确提出要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。另一方面，随着工业化、城镇化进程的加快，水资源供需矛盾日益突出，农业用水效率不高、水利工程老化失修等问题依然存在，严重制约着农业稳定发展和农民持续增收。因此，必须充分认识加强农田水利建设的重要性、紧迫性和艰巨性，把农田水利建设摆在更加突出的位置，采取有力措施加以推进。
从长远来看，农田水利建设不仅是改善农业生产条件的基础工程，更是保障国家粮食安全的战略举措。近年来，虽然我国粮食产量连年丰收，但基础并不稳固，仍需继续巩固提升。特别是面对全球气候变化带来的极端天气频发、自然灾害增多的新情况，迫切需要进一步增强农业抵御风险的能力。此外，随着人民生活水平不断提高，对农产品质量和数量的要求也在不断增加，这对农业基础设施提出了更高的要求。为此，我们要坚定不移地贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕乡村振兴战略目标，加快推进现代化农业设施建设，确保农业可持续发展。
具体而言，未来几年，我们将重点做好以下几项工作：一是继续加大对农田水利建设的资金支持力度。按照党中央、国务院的决策部署，逐年增加财政专项资金投入，引导社会资本积极参与，形成多元化投融资格局。二是扎实推进重大水利工程建设。加快实施一批具有全局性、战略性意义的重大水利工程，如南水北调后续工程、大江大河综合治理等，全面提升水资源配置能力和防洪减灾水平。三是大力推广高效节水灌溉技术。结合不同地区的自然条件和作物种植结构，因地制宜选择适用的技术模式，努力实现灌溉用水精细化管理，提高水资源利用效率。四是切实加强小型农田水利设施维护管理。建立健全长效运行机制，落实管护主体和责任，确保各类设施长期发挥效益。五是深入开展农田水利改革创新。积极探索适应市场经济体制要求的新机制、新模式，不断激发社会各界参与农田水利建设的热情和活力。
三、切实抓好今冬明春农田水利基本建设各项工作
为了确保今冬明春农田水利基本建设顺利进行并取得实效，我们必须紧密结合实际，精心组织、周密部署，确保各项工作落到实处。首先，要强化组织领导。各级地方政府要高度重视这项工作，将其纳入重要议事日程，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体负责，层层传导压力，逐级压实责任。其次，要科学制定方案。各地要根据当地实际情况，抓紧编制和完善今冬明春农田水利基本建设实施方案，明确目标任务、时间节点和具体措施，做到任务清晰、措施有力、责任明确。第三，要加强协调配合。各有关部门要密切协作、通力合作，形成工作合力。水利部门要充分发挥牵头抓总的作用，加强业务指导和技术服务；财政部门要积极筹措资金，保障项目建设需要；国土资源部门要做好土地整治相关工作，为农田水利建设提供用地支持；农业部门要结合高标准农田建设，统筹考虑水利配套设施建设；环保部门要加强环境监管，确保工程建设符合环保要求。第四，要广泛动员群众。要充分调动广大农民群众的积极性、主动性和创造性，鼓励他们以多种形式参与农田水利建设，形成全社会共同关心支持的良好氛围。第五，要严格监督检查。建立健全监督考核机制，加强对项目实施过程中的监督检查，确保工程质量达标、资金使用规范、政策落实到位。第六，要及时总结经验。在推进过程中，要注意发现和总结好的做法和成功经验，及时推广，不断提升农田水利建设的整体水平。
总之，今冬明春的农田水利基本建设工作任务艰巨、意义重大。我们要以高度的责任感和使命感，扎实工作、锐意进取，确保圆满完成各项任务，为促进农业增效、农民增收作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！
综上所述，通过过去一年的努力，我们在农田水利基本建设方面取得了显著成效，但也清醒认识到存在的不足之处。面对新形势、新任务，我们要坚定信心、迎难而上，坚定不移地走中国特色社会主义道路，全面推进乡村振兴战略，努力构建现代化农业体系，让广大农民群众共享发展成果，过上更加美好的生活。
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