今年以来，我县以乡村振兴为统领，坚持把推进农村集体产权制度改革及农村“三变”改革工作作为深化农村综合改革、激发农村发展活力、促进农业增效、农民增收的重点来抓，积极探索，大胆实践，有序推进了农村“三变”及农村集体产权制度改革步伐，促进了农村经济社会转型跨越发展。
一、改革进展基本情况
XX县辖10个镇XX个行政村、XX个村民小组，农业人口XX万人。自20XX年启动农村集体产权制度改革试点以来，我们按照“一年见雏形，两年成思路，三年成体系”的改革思路，突破难点，稳步推进，以确定村集体成员身份为主题，以开展村集体经股份制改革为主线，以量化村集体经营性资产为动力，进一步创新村级集体经济运行新机制，使农村“三变”改革及农村集体产权制度改革工作不断深化，做到农村“三变”改革与农村集体产权制度的有效结合。一是全面完成了全县村集体经济成员界定工作。农村集体经济成员身份界定工作按照“摸底、登记、核实、公示、确认、建立台账、审核备案、汇总上报”等8步操作流程，全县共界定村级集体经济成员XX万人，成员人口占农业人口的98.5%。在成员身份界定工作中，我们“应确尽确”，做到了村不漏户，户不漏人，经核实确定未认定成员身份的XX人均为国家公职人员或空挂户等特殊情况。二是认真开展清产核资“回头看”工作。在20XX年清产核资工作的基础上，重点对20XX年、20XX年度农村集体资产进行进一步清查核实，全县共清理核实流动资产XX万元，清理核实农业资产XX万元，清理核实固定资产9.55亿元，资产总计达10.41亿元。其中：清理用于改革时可量化的集体经营性资产XX万元，集体经营性资源9.34万亩。三是全面展开村集体经济股份制改革工作。以创新“农村三变+村集体+……”
二、深化改革的具体措施与成效
为了确保农村集体产权制度改革和“三变”改革顺利推进，我县采取了一系列具体措施，取得了显著成效。
（一）加强组织领导，形成工作合力
县委县政府高度重视农村集体产权制度改革和“三变”改革工作，成立了由县委书记任组长的专项领导小组，统筹协调各方力量，形成了党委领导、政府负责、部门协同、群众参与的工作格局。同时，各镇也相应成立了工作专班，明确职责分工，层层压实责任，确保改革任务落实到位。此外，还建立了定期调度机制，每月召开一次专题会议，听取各镇进展情况汇报，研究解决遇到的问题，确保改革工作有序推进。
（二）广泛宣传动员，提高群众参与度
为了提高广大农民群众对改革的认识和支持，我县通过多种形式开展了广泛的宣传活动。一方面，利用广播、电视、报纸、网络等媒体平台，深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于“三农”工作的重要论述，解读中央和省、市有关政策文件精神，让农民群众了解改革的目的、意义和主要内容；另一方面，组织干部进村入户，面对面地向群众讲解改革政策，解答群众疑问，听取群众意见，充分调动农民群众的积极性和创造性，使改革成为广大农民群众的自觉行动。
（三）强化培训指导，提升业务水平
针对基层干部和群众对改革政策理解不深、操作技能不足等问题，我县加大了培训力度，分期分批举办培训班，邀请专家学者和相关部门负责人进行专题辅导，系统讲解改革政策和操作规程，帮助基层干部掌握改革工作的要点和方法。同时，还组织业务骨干深入基层一线，现场指导改革工作，及时解决实际问题，确保改革工作依法依规、科学有序地进行。
（四）健全制度保障，规范改革程序
为了确保改革工作有章可循、有法可依，我县制定和完善了一系列规章制度，包括《XX县农村集体产权制度改革实施方案》《XX县农村集体经济组织成员身份界定办法》《XX县农村集体资产清产核资工作实施细则》等，明确了改革的目标任务、基本原则、实施步骤和工作要求，规范了各个环节的操作流程，为改革工作提供了坚实的制度保障。此外，还建立健全了监督考核机制，加强对改革工作的监督检查，严肃查处违规违纪行为，确保改革工作公开透明、公平公正。
三、创新改革模式，探索发展路径
在推进农村集体产权制度改革和“三变”改革的过程中，我县积极探索创新，形成了一些具有地方特色的改革模式和发展路径。
（一）推行“三变+产业”模式，助力农业现代化
我们以“三变”改革为契机，大力推动农业产业化发展，积极引导农民将土地经营权、资金、技术等要素入股到专业合作社或龙头企业，形成了“农户+合作社+企业”的利益联结机制。通过这种模式，不仅提高了土地利用率和农业生产效率，还促进了农业结构调整和产业升级，实现了农业增效、农民增收的目标。例如，在XX镇XX村，通过引进一家大型农业企业，建立了现代化蔬菜种植基地，带动周边XX户农户参与合作经营，每年每户平均增收XX元以上。
（二）探索“三变+旅游”模式，打造乡村旅游品牌
依托丰富的自然景观和人文资源，我县大力发展乡村旅游，积极探索“三变+旅游”模式，鼓励农民以房屋、土地等资产入股，参与乡村旅游开发经营，分享旅游产业发展红利。通过这种方式，既盘活了闲置资源，又增加了农民收入，提升了乡村旅游品质。如XX镇XX村，利用古民居群落和田园风光，打造了集观光、休闲、体验于一体的乡村旅游景区，吸引了大量游客前来游玩，带动了当地经济发展，村民人均纯收入从改革前的XX元增加到现在的XX元。
（三）推广“三变+电商”模式，拓展农产品销售渠道
随着互联网经济的快速发展，我县积极推广“三变+电商”模式，鼓励农民将自家生产的特色农产品通过电商平台销售出去，扩大市场覆盖面，提高产品附加值。为此，我们加强了农村电商基础设施建设，完善物流配送体系，培养了一批懂技术、会经营的电商人才，为农民提供全方位的服务支持。目前，全县已有XX个村建立了电商服务站，XX户农户开通了网店，累计实现网上销售额XX万元，有效解决了农产品销售难的问题，促进了农民增收致富。
四、总结经验，展望未来
经过近几年的努力，我县农村集体产权制度改革和“三变”改革取得了阶段性成果，积累了宝贵的经验。这些成绩的取得，离不开上级党委政府的正确领导，离不开社会各界的大力支持，更离不开广大农民群众的积极参与。在今后的工作中，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央国务院和省委省政府关于深化农村改革的决策部署，紧紧围绕乡村振兴战略目标，坚定不移地推进农村集体产权制度改革和“三变”改革向纵深发展。
一是要进一步巩固改革成果，完善相关政策法规，健全长效机制，确保改革成果惠及更多农民群众；二是要不断创新改革方式方法，积极探索适应新形势、新要求的改革路径，为全国农村改革提供更多可复制、可推广的经验；三是要加强农村基层组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为改革提供坚强的政治保障；四是要持续改善农村生产生活条件，加快推进农业农村现代化，努力实现农业强、农村美、农民富的美好愿景。
总之，农村集体产权制度改革和“三变”改革是一项复杂的系统工程，需要我们保持定力、久久为功。相信在各级党委政府的坚强领导下，在全社会的共同努力下，我县的农村改革一定能够取得更加辉煌的成绩，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
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