与龙头共舞——XG市融入WH城市圈情况调研报告
城市是经济社会发展的火车头,具有“极核”和“放大”效应,城市化是工业化和市场化的必然结果,城市圈形成是经济社会发展到一定阶段的客观趋势。建设WH城市圈是国家发展战略,是湖北实施“两圈一带”发展战略的龙头,是把湖北建设成为促进中部地区崛起重要战略支点的核心支撑。湖北突出的省情是WH一城独大、“一枝独秀”,这是我们的一大优势,我们不能人为地抑制WH的发展,更不能“削峰填谷”,只能是继续支持WH做大做强,充分发挥WH的龙头作用,辐射和带动全省共同发展。如何对接龙头、融入WH、加快发展、实现共赢,真正把WH城市圈构筑成为湖北乃至我国中部经济的核心增长极,这是一篇事关全局、影响深远的大文章。最近,省委副秘书长、省委政研室主任吕东升带领省委办公厅、省委政研室联合调研组,就如何融入WH城市圈问题深入XG进行专题调研。从调研情况看,XG市的“融入文章”做得积极主动、成效显著,值得全省尤其是WH城市圈内各市学习借鉴。
一、后起勃发的鄂北现象
XG是个美丽宜居的地方,唐代诗人李白曾在这里“酒隐十载”,留下了一段佳话。在工业化和城镇化快速发展的今天,XG因与WH相邻,而具有得天独厚的发展条件。它离WH中心城区仅60公里,距WH天河机场32公里,是WH城市圈北部唯一与WH相连的中等城市,所辖XN、HC、DW、XC四个县(市、区)均与WH接壤,有京广、汉渝、长荆三条铁路,京珠、汉十、武荆三条高速公路,107、316两条国道与WH相通,与WH实现了“一小时通勤圈”。在建的石武高速铁路、汉孝城际铁路、硚孝高速公路、孝汉大道三期建成后,将进一步拉近汉孝之间的时空距离,使XG成为WH城市圈的重要节点城市,为区域协同发展提供了坚实的交通保障。
近年来,XG市依托独特的区位优势,积极探索融入WH城市圈的有效路径,逐步形成了以产业对接、项目合作、人才交流为核心的发展模式。通过加强与WH在基础设施、产业布局、公共服务等方面的协同配合,XG不仅提升了自身的综合实力,也为WH城市圈的整体发展注入了新的活力。特别是在产业园区建设方面,XG市积极推进与WH的合作共建,引进了一批优质企业和重大项目,如XX产业园、XX科技园等,这些项目的落地不仅优化了产业结构,还带动了地方经济的快速发展。
二、产城融合的生动实践
在融入WH城市圈的过程中,XG市始终坚持产城融合发展理念,推动新型工业化与新型城镇化良性互动。一方面,XG市充分利用WH的科技资源和创新要素,大力培育和发展战略性新兴产业,加快传统产业转型升级。例如,XG市积极承接WH的汽车产业转移,引进了多家汽车零部件制造企业,形成了较为完整的汽车产业链条。同时,依托本地丰富的矿产资源和良好的生态环境,XG市大力发展新材料、新能源、生物医药等高新技术产业,打造了一批具有较强竞争力的企业集群。另一方面,XG市注重提升城市功能和品质,加快推进新型城镇化建设,努力构建现代化的城市体系。近年来,XG市加大了对城市基础设施和公共服务设施的投资力度,先后建成了一批标志性建筑和民生工程,如XX文化广场、XX医院、XX学校等,极大地改善了市民的生活环境和生活质量。此外,XG市还积极开展文明城市创建活动,不断提升城市的文明程度和社会治理水平,营造了和谐稳定的社会氛围。
三、创新驱动的强劲动力
融入WH城市圈不仅为XG市带来了更多的发展机遇,也激发了当地创新创业的热情和活力。为了更好地适应新形势下的发展要求,XG市将科技创新作为引领发展的第一动力,大力实施创新驱动发展战略。一是强化政策支持,出台了一系列鼓励创新创业的政策措施,设立了专项扶持资金,为企业和科研机构提供全方位的服务和支持。二是搭建平台载体,积极创建国家级、省级科技创新平台,如XX国家重点实验室、XX工程技术研究中心等,吸引了一批高层次人才和团队前来创新创业。三是深化产学研合作,加强与高等院校、科研院所的战略协作,共同开展关键技术攻关和成果转化应用,推动科技成果向现实生产力转化。四是优化营商环境,深入推进“放管服”改革,简化审批流程,提高服务效率,营造公平透明、高效便捷的市场环境,吸引了更多优质企业和项目落户XG。
四、生态优先的绿色转型
在融入WH城市圈的过程中,XG市始终秉持绿色发展理念,坚持走生态优先、绿色发展之路。面对日益严峻的环境压力,XG市牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,将生态文明建设贯穿于经济社会发展的全过程。一是加强环境保护,加大对大气污染、水污染、土壤污染等重点领域的治理力度,实施了一系列重大环保工程,如XX污水处理厂提标改造工程、XX矿山生态修复工程等,有效改善了区域生态环境质量。二是推进节能减排,严格执行国家节能减排政策,淘汰落后产能,推广清洁能源,发展循环经济,不断提高资源利用效率和能源使用效率。三是发展生态产业,充分利用本地丰富的自然资源和优美的自然风光,大力发展生态旅游、休闲农业、森林康养等绿色产业,打造了一批特色鲜明的生态旅游景区和乡村旅游示范点,促进了经济与生态协调发展。四是倡导绿色生活方式,广泛开展生态文明宣传教育活动,引导广大市民树立绿色消费观念,践行低碳出行方式,共同营造绿色生活新风尚。
五、以人为本的民生福祉
融入WH城市圈的根本目的是为了让人民群众过上更加美好的生活。为此,XG市坚持以人民为中心的发展思想,着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。一是完善社会保障体系,建立健全覆盖全民的社会保险制度,扩大社会保险覆盖面,提高社会保险待遇水平,确保广大人民群众病有所医、老有所养、住有所居。二是优化教育资源配置,加大教育投入,改善办学条件,引进优秀教师,推动城乡教育均衡发展,让每个孩子都能享受到公平而优质的教育。三是提升医疗卫生服务水平,深化医药卫生体制改革,加强基层医疗卫生机构建设,提高医疗服务质量和效率,满足人民群众多样化的健康需求。四是丰富公共文化供给,加快建设现代公共文化服务体系,增加公共文化产品和服务供给,满足人民群众日益增长的精神文化需求。五是加强社会治理创新,健全社区治理体系,增强社区服务能力,维护社会稳定和谐,为人民群众创造安全稳定的社会环境。
六、携手并进的未来展望
站在新的历史起点上,XG市将继续坚定信心、保持定力,坚定不移地融入WH城市圈,奋力谱写高质量发展的新篇章。一是进一步深化与WH的交流合作,拓展合作领域,提升合作层次,实现资源共享、优势互补、互利共赢。二是持续推进产城融合发展,优化城市空间布局,提升城市综合承载能力,打造宜居宜业宜游的现代化城市。三是加快科技创新步伐,集聚高端创新资源,培育壮大新动能,为经济社会发展提供强有力的科技支撑。四是坚定不移走生态优先、绿色发展之路,保护好绿水青山,建设美丽家园,实现人与自然和谐共生。五是以人民为中心,不断增进民生福祉,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。六是加强党的领导,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。
总之,XG市在融入WH城市圈的过程中,紧紧抓住机遇,勇于担当作为,积极探索适合自身发展的道路,取得了令人瞩目的成绩。展望未来,XG市将继续发扬优良传统,不断创新进取,努力开创更加美好的明天,为推动WH城市圈高质量发展作出新的更大贡献。
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