同志们：
这次会议的主要任务是贯彻落实国家关于加强土地调控的决定和政策，按照省政府的统一部署，进一步加大执法力度，纠处土地违法违规行为。一会儿，瑞亭市长还要作总结讲话。下面，我重点就土地执法工作讲三点意见。
一、认清形势，有效遏制违法用地的上升势头
党中央、国务院历来对土地管理工作非常重视，始终实行最严格的土地管理制度。20xx年以来，国家对土地市场秩序开展了不间断的整治，对各类开发区（园区）进行了清理，压缩了用地指标。近一个时期，针对一些地方违法用地有所抬头的问题，国务院领导又做出了一系列重要指示，几部委连续下发通知，部署违法违规用地查处工作。此外，从相关渠道获悉，从今年开始，国务院审计署将把土地出让金使用情况纳入审计范畴，并对重点城市进行专项审计。国务院明确要求，对土地违法的新动向，必须严肃指出，限期整改；对重大案件要严肃查处，严明纪律，追究有关人员责任。种种迹象表明，土地作为国家宏观经济调控的重要手段，审批程序将更加规范，市场监管将更加严格。
从我市情况看，截止去年6月，全市共发生各类违法占地164宗，涉及土地1500亩。在国土资源部开展的第六次卫片执法检查中，我市三个城市区年内（20xx年10月到20xx年10月）新增建设用地149宗，其中违法用地75宗，占一半以上。20xx年上半年11个列入清理范围的新开工项目，有4个在用地环节存在问题。去年10月，省国土资源厅和省监察厅联合对我市各类违法违规用地问题及处理情况进行了检查，通报的结果是：在土地市场治理整顿以来，全市违法占地问题不但没有减少，反而有所上升，违法用地现象在我市一些地区和行业出现了反弹势头。对此，各级党委、政府必须引起高度重视，深刻认识当前土地执法工作的严峻性和紧迫性。
近年来，随着经济的快速发展和城市化进程的加快，土地资源供需矛盾日益突出。一方面，经济发展需要大量的土地资源支持；另一方面，土地资源的有限性和不可再生性决定了我们必须珍惜每一寸土地。在这种背景下，一些地方为了追求短期利益，忽视土地法律法规，擅自改变土地用途，非法占用耕地，甚至出现了一些以权谋私、官商勾结的现象，严重扰乱了土地市场的正常秩序，损害了国家和人民的利益。这些问题不仅影响了经济社会的可持续发展，也破坏了社会公平正义，必须坚决予以纠正。
二、强化措施，确保土地执法工作取得实效
面对当前土地执法工作的复杂局面，我们必须采取有力措施，切实加强土地执法工作，确保各项工作落到实处。首先，要进一步完善制度建设。各级政府要根据国家和省里的要求，结合本地实际，制定和完善土地管理的各项规章制度，建立健全土地执法监督机制，形成科学合理、行之有效的管理体系。特别是要加强对土地出让、转让、划拨等关键环节的监管，确保每个环节都有章可循、有法可依。其次，要加强部门协作配合。土地执法工作涉及多个部门，单靠一个部门难以完成全部任务。因此，各级政府要建立健全部门间的信息共享和协调联动机制，形成齐抓共管的工作格局。国土、规划、住建等部门要密切配合，各司其职，共同做好土地执法工作。同时，要充分发挥纪检监察机关的作用，严肃查处土地违法背后的腐败问题，确保土地执法工作公正透明。
此外，还要加大宣传力度，提高全社会的土地法律意识。各级政府和有关部门要通过多种形式，广泛宣传土地法律法规，普及土地管理知识，增强全社会依法用地、节约用地的自觉性。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，宣传土地执法工作中的先进典型和成功经验，曝光一批土地违法案件，起到警示作用。要深入基层、深入群众，面对面地宣传土地法律法规，解答群众关心的热点难点问题，营造良好的舆论氛围和社会环境。最后，要加大对违法行为的打击力度。对发现的土地违法行为，要严格按照法律规定进行处理，做到发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。对于情节严重、影响恶劣的重大案件，要公开曝光，依法严惩，形成强大的震慑力。同时，要加强对已查处案件的跟踪问效，确保整改措施落实到位，防止问题反弹。
三、加强领导，为土地执法工作提供坚强保障
土地执法工作关系到经济社会发展的大局，关系到广大人民群众的根本利益，是一项政治性、政策性很强的工作。各级党委、政府要把土地执法工作摆上重要议事日程，切实加强组织领导，确保各项工作顺利推进。一是要健全领导机构。各级政府要成立由主要领导担任组长的土地执法工作领导小组，定期召开会议，研究解决土地执法工作中遇到的重大问题。领导小组成员单位要明确职责分工，密切协作配合，形成工作合力。二是要落实工作责任。要按照“属地管理、分级负责”的原则，层层分解任务，逐级压实责任，确保每个环节都有人抓、有人管。主要领导要亲自过问、亲自部署，分管领导要具体抓、抓具体，确保各项任务不折不扣地落实到位。三是要强化监督检查。要建立健全监督检查机制，加强对土地执法工作的日常监督和专项检查，及时发现问题，督促整改落实。对因工作不力、失职渎职导致土地违法问题严重的地区和单位，要严肃问责，追究相关人员的责任。四是要注重队伍建设。要选配政治素质高、业务能力强的干部充实到土地执法队伍中来，加强教育培训，提高执法人员的综合素质和业务水平。要关心爱护一线执法人员，帮助他们解决工作和生活中的实际困难，激发他们的工作积极性和创造性。
总之，土地执法工作任重道远，需要我们共同努力，迎难而上。我们要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党中央、国务院关于土地管理的一系列决策部署，坚定信心，扎实工作，为推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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