同志们:
刚才,X书记代表市委作了非常重要的讲话,X书记的讲话既有高度,又有很强的针对性,希望大家深刻学习了领会,认真抓好贯彻落实。关于去年的经济工作,X书记总结得非常全面,概括得也非常准确。为了帮助大家进一步理解好X书记的总结,我把去年完成的主要经济指标通报一下。20xx年,全市完成国内生产总值140亿元,比上年增长23%;实现财政总收入10亿元,其中地方财政收入5.1亿元,分别增长21%和27%;城镇居民人均可支配收入6400元,农民人均纯收入4248元,分别增长8%和10%;规模以上工业完成增加值53亿元,销售收入226亿元,利税16.8亿元,分别增长30%、40%和40%;社会消费品零售总额38亿元,增长10%;出口创汇3亿美元,增长11%;引进利用外资36亿元,其中境外资金4300万美元,分别增长30%和87%;全社会固定资产投资69亿元,增长119%。各项经济指标的增幅在潍坊市都名列前茅。总的看,去年取得的成绩比较显著。这是以XX同志为班长的市委班子正确领导的结果,是全市广大干部群众共同努力、拼搏进取的结果。
为进一步贯彻落实好XX同志的讲话精神,我就今年的经济工作再讲几点具体意见。
一、关于今年经济工作的指导思想和任务目标
今年全市经济工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十八大、十九大及历次全会精神,全面落实中央和省委、省政府的各项决策部署,围绕全国进“百强”、省内上位次、市内赶XX及建设现代化强市的奋斗目标,继续实施工业化、民营化、国际化、城镇化,突出现有企业扩张、民营经济、招商引资“三个重点”,努力实现结构调整、外经外贸、体制改革、旅游开发“四个新突破”,推动全市经济超常规、跨越式发展。
主要经济指标是:完成国内生产总值168亿元,增长20%;规模以上工业实现增加值70亿元,利税22亿元,均增长30%;引进市内外资金40亿元,增长11%,其中境外资金6000万美元,增长40%;全社会固定资产投资82亿元,增长20%;社会消费品零售总额42亿元,增长10%;外贸进出口总额3.5亿美元,增长17%;城镇居民人均可支配收入7000元,增长9%;农民人均纯收入4700元,增长10%。这些目标的设定既考虑到了我市经济发展的实际情况,也体现了我们对未来发展充满信心。
二、突出重点,全面推进产业结构调整
产业结构调整是我市经济发展的关键环节。我们要坚持以市场为导向,以科技进步为动力,以提高经济效益为中心,加快传统产业改造升级,培育和发展新兴产业,优化三次产业结构,促进经济结构向高级化方向发展。
首先,要加快传统产业的改造升级。我市的传统产业如纺织、机械、化工等,在国民经济中占有重要地位,但目前面临着设备老化、技术落后等问题。为此,我们要加大技术改造力度,积极引进国内外先进技术和设备,提高产品质量和档次,增强市场竞争力。同时,要鼓励企业加大研发投入,加强自主创新能力建设,形成一批拥有自主知识产权的核心技术和知名品牌。
其次,要大力发展高新技术产业。高新技术产业代表着未来的发展方向,具有高附加值、低能耗等特点。我们要抓住机遇,积极培育和发展电子信息、生物医药、新材料等高新技术产业,打造新的经济增长点。为此,我们要进一步完善科技创新体系,搭建科技服务平台,吸引和培养高层次人才,营造良好的创新创业环境。同时,要加强与高校、科研院所的合作,推动产学研结合,加速科技成果的转化应用。
最后,要优化三次产业结构。服务业是现代经济的重要组成部分,对于拉动内需、扩大就业具有重要作用。我们要大力发展现代物流、金融保险、商务会展等生产性服务业,以及商贸流通、文化旅游等生活性服务业,提升服务业的整体水平。同时,要加快发展现代农业,推进农业产业化经营,提高农业综合生产能力,确保粮食安全和农产品有效供给。
三、深化改革,激发市场主体活力
改革开放是推动经济社会发展的强大动力。我们要按照党中央、国务院和省委、省政府的部署要求,坚定不移地推进各项改革,破除制约发展的体制机制障碍,充分激发各类市场主体的活力和创造力。
一是深化国有企业改革。国有企业是国民经济的重要支柱,必须坚定不移地做强做优做大。我们要加快推进国有企业混合所有制改革,引入战略投资者,优化股权结构,完善法人治理结构,建立现代企业制度。同时,要加快剥离国有企业办社会职能,解决历史遗留问题,减轻企业负担,使国有企业轻装上阵参与市场竞争。
二是支持民营经济发展。民营经济是市场经济的重要组成部分,对于稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生具有不可替代的作用。我们要毫不动摇地鼓励、支持和引导民营经济发展,落实好国家和省里出台的一系列政策措施,特别是在融资、用地、税收等方面给予更多支持。同时,要营造公平竞争的市场环境,打破各种隐性壁垒,保障民营企业合法权益,激发民间投资活力和社会创造力。
三是深化行政体制改革。政府职能转变是深化行政体制改革的核心。我们要继续简政放权,减少行政审批事项,优化审批流程,提高办事效率。同时,要强化事中事后监管,建立健全信用体系,维护市场秩序。此外,还要加强政府自身建设,提高公务员队伍素质,树立廉洁高效的良好形象。
四、扩大开放,提升对外开放水平
对外开放是我国的基本国策,也是我市经济发展的必然选择。我们要以更加积极主动的姿态融入全球经济,不断提升对外开放水平,拓展发展空间。
一方面,要加大招商引资力度。招商引资是加快经济发展的重要途径。我们要创新招商方式,从单纯依赖政策优惠转向注重营商环境建设,吸引更多优质企业和项目落户我市。同时,要注重引进高端制造业、现代服务业和战略性新兴产业项目,提升产业层次和质量效益。此外,还要加强与国际知名企业的合作,引进先进技术、管理经验和高素质人才,推动产业升级和技术进步。
另一方面,要积极参与“一带一路”建设。“一带一路”倡议为沿线国家和地区带来了前所未有的发展机遇。我们要抓住这一机遇,积极参与国际产能合作,推动优势产能走出去,在更大范围内配置资源要素。同时,要加快对外贸易转型升级,优化出口产品结构,提高一般贸易比重,培育一批具有国际竞争力的品牌企业。此外,还要加强与沿线国家和地区的文化交流与合作,增进相互了解和友谊,为我市对外开放创造良好外部环境。
五、改善民生,共享发展成果
发展经济的根本目的是为了改善民生。我们要始终把人民群众的利益放在首位,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。
一是优先发展教育事业。教育是民族振兴、社会进步的基石。我们要坚持教育优先发展战略,加大对教育事业的投入,改善办学条件,提高教师待遇,确保每个孩子都能享受到优质教育资源。同时,要深化教育领域综合改革,创新人才培养模式,培养适应时代需求的创新型、复合型人才。
二是完善社会保障体系。社会保障是社会稳定的重要保障。我们要健全覆盖城乡的社会保障体系,逐步提高城乡居民最低生活保障标准,扩大社会保险覆盖面,确保老有所养、病有所医、困有所助。同时,要加强对困难群体的帮扶救助,建立健全临时救助制度,帮助他们渡过难关。
三是加强医疗卫生服务。健康是幸福生活的基础。我们要深化医药卫生体制改革,推进分级诊疗制度建设,提高基层医疗服务能力,满足人民群众日益增长的健康需求。同时,要加强公共卫生体系建设,完善疾病预防控制机制,提高应对突发公共卫生事件的能力。
四是推进生态文明建设。绿水青山就是金山银山。我们要牢固树立绿色发展理念,加强生态环境保护,坚决打好污染防治攻坚战,推动形成绿色发展方式和生活方式。同时,要加快生态修复和环境治理,打造美丽宜居的城市环境,提升人民群众的生活品质。
总之,做好今年的经济工作,任务艰巨,责任重大。我们要在市委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕全市经济工作的指导思想和任务目标,坚定信心,迎难而上,锐意进取,扎实工作,努力完成全年各项目标任务,为建设现代化强市作出新的更大贡献!
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