这次工业园区工作会议很重要，我先讲几点意见：市委、市政府提出深化开放兴区、借力加快发展，这是工作主线，是带有战略性的部署。我们抓招商引资、抓投资环境、抓工业园区，就是实施这一战略部署的三个篇章，三者是一个有机整体。招商引资，是借力发展的重中之重，通过招商引资，可以有效解决我市经济主体资本原始积累和政府财力两个不足的问题，扩张经济总量，并以此带动企业家资源、技术及人才等要素的引进。投资环境，是借力发展的必备条件，环境建设的好坏，事关招商引资的成败。工业园区建设，则是招商引资、借力发展的主要载体。XX之所以经济欠发达，主要差距在工业，我们深化开放兴区、借力加快发展，主攻方向就是加快工业化进程。在国有企业改制大致接近尾声，改革活力释放出来的情况下，主攻工业的思路应当从以存量推动为主转向以增量推动为主。增量推动着重抓好以技改为主要内容的企业做大扶强与引进外来工业资本这两块。这两块都需要以工业园区为载体。可以说，工业园区是工业化的重要平台，是做大扶强企业的孵化器，是增量推动的主要载体，也是城市化的推进器。我市工业发展的重点在园区、希望也在园区。招商引资和环境建设的成效如何，最终也要体现在工业园区的发展上。因此，各级党委、政府要高度重视工业园区建设，把这项工作推到主攻工业的最前沿、招商引资的最前沿、对外开放的最前沿，紧紧抓住不放，真正把工业园区建成产业集聚的洼地、对外开放的窗口和城市化的重要增长极。
一、发挥主渠道作用，在招商引资上取得新突破
工业园区是招商引资的主渠道。离开招商引资，工业园区就成为无源之水，无本之木。各开发区和工业园区要强化招商意识，加强工作力度，始终把招商引资作为生命线来抓，做到两个提高：即提高工业园区在全部工业产值中的比重，提高市外引进企业在工业园区中的比重。在招商中要把握好几点：
首先，要依托产业基础招商。工业园区招商必须立足于本地的产业基础和资源优势，结合市场需求，精心策划和组织招商活动。具体而言，我们要深入研究本地的优势产业和潜在发展领域，明确招商的重点方向和目标企业。例如，对于具有较强产业基础的机械制造、电子信息等行业，应进一步延伸产业链条，吸引上下游配套企业入驻；对于新兴产业如新能源、新材料等，应积极引入科技含量高、市场前景广阔的项目。同时，还要注重培育和发展特色产业集群，形成规模效应和集聚效应，提升区域竞争力。为此，相关部门需加强对现有企业的服务和支持，帮助其扩大生产规模、提高技术水平，增强对投资者的吸引力。
其次，要创新招商方式方法。传统的招商手段已难以满足当前复杂多变的市场需求，我们必须与时俱进，积极探索新的招商模式。一方面，要加强信息化建设，利用互联网、大数据等现代信息技术手段，搭建高效便捷的信息服务平台，实现精准对接；另一方面，要积极开展“走出去”招商活动，主动出击，拓展国际市场。近年来，随着我国对外开放步伐的不断加快，“一带一路”倡议的深入推进，为各地带来了前所未有的发展机遇。我们应该积极响应国家号召，借助各类展会、论坛等平台，广泛宣传推介本地的投资环境和优惠政策，吸引更多外资企业前来考察洽谈。此外，还可以尝试开展中介招商、以商招商等多种形式，拓宽招商渠道，提高招商效率。
最后，要优化营商环境。良好的营商环境是吸引投资的关键因素之一。我们要按照习近平新时代中国特色社会主义思想的要求，坚持以人民为中心的发展思想，持续深化“放管服”改革，简化审批流程，降低制度性交易成本，为企业提供更加优质的服务。具体措施包括但不限于：建立一站式服务平台，实行并联审批制度，缩短项目落地周期；完善基础设施配套建设，确保水电气热等供应稳定可靠；健全法治保障体系，依法保护企业和投资者合法权益；加强知识产权保护，营造公平竞争的市场环境；等等。通过以上努力，使我市成为投资兴业的理想之地，吸引更多优质企业和项目落户。
二、优化投资环境，为招商引资创造良好条件
投资环境是借力发展的必备条件，环境建设的好坏，直接关系到招商引资的成功与否。为了更好地适应新形势下的发展需求，我们需要从以下几个方面着手，进一步优化投资环境：
一是加大基础设施投入。完善的基础设施是吸引投资的基础条件。我们要根据园区发展规划，合理布局交通、能源、通信等公共设施，确保其能够满足企业发展需要。特别是要加快推进交通网络建设，改善对外连接条件，提高物流运输效率；加强电力供应保障，确保企业用电无忧；完善信息通信网络，支持数字经济快速发展。同时，还要注重生态环境保护，打造宜居宜业的城市环境。这不仅有助于提升城市的整体形象，更能增强对外来投资者的吸引力。
二是提升公共服务水平。优质的公共服务是留住人才、促进企业成长的重要保障。我们要围绕企业生产经营过程中的实际需求，不断完善教育、医疗、文化等社会事业服务体系，为员工提供便利的生活条件。具体来说，可以通过引进优质教育资源，设立职业教育培训机构，为企业培养高素质技能型人才；加强医疗卫生设施建设，提高医疗服务水平，解决员工就医难题；丰富文化娱乐活动，营造和谐包容的社会氛围。此外，还要建立健全人才激励机制，出台一系列优惠政策，吸引高层次创新型人才扎根创业。
三是深化体制机制改革。高效的管理体制是激发市场活力、提高行政效能的根本保证。我们要继续深化行政管理体制改革，转变政府职能，构建服务型政府。具体做法包括：精简机构设置，减少中间环节，提高决策效率；下放审批权限，赋予基层更多自主权，激发基层创造力；推行电子政务，实现网上办事，让数据多跑路、群众少跑腿；加强部门间协调配合，打破信息孤岛，形成工作合力。通过这些改革举措，打造一个公开透明、规范有序的市场环境，为企业健康发展保驾护航。
三、强化园区建设，夯实工业发展基础
工业园区建设是招商引资、借力发展的主要载体，也是我市工业发展的重中之重。我们要紧紧围绕“高质量发展”的主题，扎实推进园区建设，不断提升园区承载能力和综合竞争力：
一是科学规划园区布局。合理的空间布局是实现资源优化配置的前提。我们要依据全市经济社会发展战略，结合各区县实际情况，统筹考虑产业发展方向、生态保护要求等因素，制定科学合理的园区总体规划。在此基础上，细化功能分区，明确各个片区的功能定位和发展重点，避免同质化竞争。例如，在中心城区可重点发展高端制造业、现代服务业等产业；在郊区则可以适当布局一些劳动密集型产业或农产品加工业。同时，还要注重产城融合，将产业园区与城市功能区有机结合，促进人口集聚和消费升级，实现经济效益和社会效益的双赢。
二是加快项目建设进度。重大项目是拉动经济增长的重要引擎。我们要树立“项目为王”的理念，集中力量推进一批重大项目建设，确保按时保质完成任务。具体措施包括：成立专门的工作小组，负责项目的跟踪服务和协调推进；建立定期调度制度，及时解决项目建设过程中遇到的困难和问题；落实领导包干责任制，主要领导亲自挂帅，带头破解难题。此外，还要加强对项目的监督管理，严格执行工程质量标准，确保工程质量和安全。通过这些努力，使园区内的基础设施和配套设施更加完善，为企业发展提供坚实的硬件支撑。
三是培育壮大主导产业。特色产业是提升区域竞争力的核心所在。我们要根据园区自身的资源禀赋和发展潜力，选择若干个具有比较优势的产业作为主导产业进行重点培育。例如，对于拥有丰富矿产资源的地区，可以大力发展冶金、化工等深加工产业；对于具备良好生态条件的地方，则可以优先发展绿色食品加工、生物医药等健康产业。与此同时，还要积极扶持中小企业成长，鼓励企业加大研发投入，提高自主创新能力，形成大中小企业协同发展的良好局面。通过政策引导和技术支持，帮助企业在市场竞争中占据有利位置，不断增强园区经济的整体实力。
四、加强党的领导，确保各项工作顺利推进
做好工业园区建设工作，关键在于加强党的领导。各级党组织要充分发挥总揽全局、协调各方的作用，为工业园区的发展提供坚强的政治保证。
一是坚持正确政治方向。要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会党中央关于全面深化改革、扩大对外开放的重大决策部署，始终保持清醒头脑，坚定理想信念，牢牢把握正确的政治方向。特别是在涉及重大原则问题上，要旗帜鲜明地表明态度，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保党的路线方针政策在园区得到不折不扣地贯彻落实。
二是强化组织保障。要加强基层党组织建设，选优配强领导班子，不断提高党员干部的思想政治素质和业务能力。要建立健全考核评价机制，把园区建设成效纳入干部绩效考核的重要内容，激励广大党员干部勇于担当、敢于作为。要关心关爱一线工作人员，帮助他们解决工作生活中遇到的实际困难，激发他们的工作热情和创造力。要充分发挥党员先锋模范作用，组织动员广大党员积极参与到园区建设的各项工作中去，形成人人争当先进、个个勇挑重担的良好氛围。
三是营造良好舆论氛围。要充分利用各种媒体资源，广泛宣传工业园区建设的重大意义和取得的成绩，及时报道先进典型事迹，弘扬正能量，凝聚共识。要畅通民意表达渠道，认真倾听群众呼声，回应社会关切，赢得社会各界的理解和支持。要积极开展对外交流合作，讲好中国故事，传播好声音，树立良好的国际形象，为园区建设创造更加有利的外部环境。
总之，工业园区建设是一项系统工程，需要我们齐心协力、久久为功。只要我们坚定不移地贯彻执行市委、市政府的战略部署，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，就一定能够开创我市工业园区建设的新局面，为实现经济社会高质量发展作出更大贡献。
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