近几年来，全市质监系统始终把国家和人民的利益放在首位，把服务经济、促进发展作为中心任务，认真履行工作职责，质监工作发挥了越来越大的作用，质监事业也不断实现了新的发展。继前几年连年被省局和市委、市政府评为“综合目标管理先进单位”和“四好班子”之后，去年全市系统又建成了市级文明行业，市局被表彰为“全国质量监督检验检疫工作先进集体”。总结去年的工作，可以概括为四句话：一是领导班子团结协调，坚强有力，凝聚力、战斗力进一步增强；二是队伍建设严格认真，深入扎实，整体素质不断提高，纪律作风进一步严明；三是职责到位，工作出色，目标任务完成好，质监工作有效性进一步提高，特别是在确保食品质量安全和特种设备安全，促进名牌战略的实施、促进农业标准化工作的深入开展、促进非公有制经济的发展、促进市场经济秩序的规范等方面取得了显著成效；四是自力更生，奋发图强，信息化建设、技术装备建设、基本建设等基础建设方面取得了实质性进展，系统上下的工作环境和条件得到进一步改善。过去一年，全市质监系统广大干部职工付出了辛勤努力，取得了良好成效。对此，市政府是充分肯定的，也是十分满意的。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感谢！
20xx年全市经济建设的主要任务是，大力实施“五个统筹”，深入推进“三个转变”，加快经济结构调整，转变经济增长方式，深化经济体制改革，扩大对内对外开放，确保实现GDP增长12%的发展目标。质监部门担负着确保经济正常有序运转和维持经济健康发展的任务，既重任在肩，又大有可为。全市质监系统要紧紧围绕市委、市政府的决策和部署，认真履行职能，在完善社会主义市场经济体制、顺利完成今年各项目标任务中发挥更大的作用。
下面，我谈几点意见：
一、要从加强执政能力建设的高度，进一步增强搞好质量技术监督工作的责任感。质量技术监督工作，包括标准、计量、认证、质量、特种设备监管等，是社会主义市场经济的重要组成部分，直接关系到人民群众的生命财产安全，关系到经济社会的健康发展。党的十八大以来，我们学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻认识到质量技术监督工作的重要性。当前，我国正处于全面深化改革的关键时期，经济发展进入新常态，新旧动能转换加速推进，这对质量技术监督工作提出了更高的要求。我们必须站在全局的高度，充分认识做好这项工作对于推动高质量发展、构建现代化经济体系的重要意义。各级质监部门要切实增强责任感和使命感，以更加坚定的信心、更加务实的作风，全力以赴抓好各项工作，为全市经济社会持续健康发展提供坚实的保障。
二、要围绕中心，服务大局，积极主动地为经济社会发展提供强有力的技术支撑。质监部门作为政府的重要职能部门，必须始终坚持围绕中心、服务大局的原则，紧密结合全市经济社会发展的实际需要，充分发挥自身优势，为推动经济社会又好又快发展作出更大贡献。一是要强化标准引领作用。标准是质量的基础，是市场的通行证。我们要紧跟国际国内标准发展趋势，结合我市产业特点和发展需求，积极参与国家标准、行业标准的制定修订工作，不断提升我市企业在国内外市场竞争中的话语权。同时，要大力推进企业标准自我声明公开制度，鼓励企业制定高于国家标准、行业标准的企业标准，推动企业技术创新和产品质量提升。二是要加强计量体系建设。计量是科学的基础，是公平的准绳。我们要进一步完善量传溯源体系，加强社会公用计量标准建设，提高计量检测能力和水平。要加大对民生计量领域的监管力度，严厉打击缺斤短两等违法行为，维护消费者合法权益。三是要提升认证认可服务水平。认证认可是质量管理的手段，是国际贸易的桥梁。我们要积极推进强制性产品认证制度改革，简化程序，提高效率。要加强对自愿性认证活动的监督管理，规范市场秩序。要大力发展绿色产品认证、有机产品认证等新型认证业务，引导企业走绿色发展之路。四是要优化质量基础设施建设。质量基础设施（NQI）是现代治理体系的重要组成部分，涵盖标准、计量、认证认可、检验检测等多个领域。我们要加快推进质量基础设施融合发展，打造一站式服务平台，为企业提供全方位、全链条的质量技术服务。要加大投入力度，改善实验室条件，引进高端人才，提升检验检测能力，为产业发展提供有力的技术支撑。
三、要坚持以人为本，关注民生，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。人民群众的生命财产安全是最基本的民生问题，也是最紧迫的社会问题。质监部门要牢固树立以人民为中心的发展思想，把保障民生作为工作的出发点和落脚点，采取有效措施，坚决防止各类安全事故的发生。一是要严守食品安全底线。食品安全关系到千家万户的切身利益，容不得丝毫马虎。我们要严格落实食品安全法及其配套法规的要求，加强对食品生产加工环节的监管，督促企业建立健全食品安全管理制度，严格执行原辅材料进货查验、生产过程控制、成品出厂检验等各项规定。要加大抽检力度，及时发现和消除安全隐患，依法查处违法违规行为，确保人民群众吃得放心。二是要紧盯特种设备安全红线。特种设备涉及公共安全，一旦发生事故，后果不堪设想。我们要始终保持高度警惕，强化风险意识，落实属地管理和部门监管责任，健全特种设备安全监察网络，充实基层执法力量。要深入开展隐患排查治理专项行动，重点整治电梯、锅炉、压力容器等高风险设备存在的突出问题，确保特种设备安全运行。三是要筑牢工业产品质量安全防线。工业产品质量安全不仅影响到企业的生存发展，更关乎社会稳定大局。我们要按照分类监管的原则，对不同风险等级的产品采取差异化监管措施，突出抓好涉及人身健康安全的重点产品监管。要建立产品质量追溯体系，实现来源可查、去向可追、责任可究。要创新监管方式方法，充分利用大数据、云计算等信息技术手段，提高监管效能。四是要维护市场秩序和谐稳定。良好的市场秩序是经济健康发展的重要保障。我们要加强市场监管，打击假冒伪劣，保护知识产权，营造公平竞争的市场环境。要深入开展质量诚信体系建设，建立企业质量信用档案，推行质量信用分级分类管理，对失信企业实行联合惩戒，让守信者一路绿灯，让失信者寸步难行。
四、要深化改革，创新发展，不断提升质量技术监督工作的科学化、法治化水平。改革是动力，创新是源泉。面对新形势新任务，质监部门要敢于担当，勇于创新，积极探索适应经济社会发展的新思路新举措。一是要深化行政审批制度改革。要按照简政放权、放管结合、优化服务的要求，继续清理精简行政审批事项，简化审批流程，压缩审批时限，提高办事效率。要加快推进“互联网+政务服务”，实现网上受理、网上办理、网上反馈，让数据多跑路，让群众少跑腿。二是要创新监管机制。要建立健全以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，做到既“无事不扰”又“无处不在”。要探索建立跨部门联合检查制度，减少重复检查，减轻企业负担。要充分发挥行业协会商会的作用，推进行业自律。三是要推进机构改革。要根据中央和省里的统一部署，稳步推进质监系统机构改革，整合职能，优化结构，提高效能。要妥善处理好改革与稳定的关系，确保队伍不散、工作不断、秩序不乱。四是要加强法治建设。要认真学习宣传贯彻新修订的法律法规，严格依法行政，规范执法行为，做到有法必依、执法必严、违法必究。要全面落实行政执法责任制，建立健全执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等，确保权力在阳光下运行。要加大普法力度，提高全社会的质量法律意识。
五、要加强自身建设，打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。打铁还需自身硬。质监部门肩负着重要的使命任务，必须有一支政治过硬、本领高强、作风优良的干部队伍作保障。一是要加强思想政治建设。要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要巩固拓展主题教育成果，持续深化作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，树立求真务实的良好风尚。二是要加强能力建设。要适应新时代新要求，着力提升干部的专业素养和专业能力，使大家成为行家里手。要注重实践锻炼，选派优秀年轻干部到基层一线、艰苦岗位经受磨练，增长才干。要加大培训力度，创新培训方式，丰富培训内容，不断提高干部的综合素质。三是要加强党风廉政建设。要坚持党要管党、全面从严治党，认真落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁自律准则和纪律处分条例，严肃查处违纪违法行为。要加强党内监督，用好批评和自我批评这个武器，开展经常性的谈心谈话，咬耳扯袖、红脸出汗，防微杜渐。要弘扬清风正气，培育健康向上的机关文化，营造风清气正的政治生态。
总之，全市质监系统要在市委、市政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献！
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