202x年以来,XX市始终坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的重要载体和有力抓手,坚定不移抓项目、育产业,全力以赴优环境、促发展,全市营商环境持续向上向好,企业群众获得感、幸福感、满意度不断提升,全面转型高质量发展的基础越扎越牢。专项行动强力推进。始终把优化营商环境摆作为一号工程,摆在突出位置,成立市委、市政府主要领导任双组长的工作领导小组,高点定位专题研究、全面部署,顶层设计印发方案、健全机制,形成X+X的专项行动推动体系,构建一专多能、由点及面、扩面提质的良好工作格局。分X个领域实施破冰行动,有效整合专班+单位资源和力量,科学找准切入点,精准画好路线图,全面压紧压实“两级同责、齐抓共管”责任体系,共出台X项具体破冰措施,覆盖X个行业领域。目前,各领域谋划创新事项X项,最终确定X项创新案例。持续做好“显微镜”和“探照灯”,前移督导关口,督促落后指标整改提升。截至目前,深入专班督导调研X次,共查摆问题X个,提出整改建议X条,下发工作提示函X个。同时,推行领导干部常态化包联民营企业制度,探索“四个一”工作机制,进一步抢抓机遇、用好政策、放大优势、做长长板,累计帮助协调解决各类问题X个。
“数字政府”持续加快。始终坚持全方位、一体化的数字政府宏观布局,顺利完成数字政府“X+X”建设项目验收,构建市场化配置、经济发展、城市治理和政务服务等功能为一体的“四梁八柱”。建立数据交换体系,打通数据壁垒,全面梳理目录资源X条,分析可对外开放目录X条,推送省共享目录及资源X个,代理国家和省级数据接口X个,汇集各类数据X亿条,全面完成身份认证、智能填表、自动提报、电子证照、电子印章、电子签名等功能升级改造,一件事一次办上线运行X项,制作电子证照X类,制作电子印章X枚,网上办、掌上办比例大幅提升,显著增强了企业和群众办事的便利性和效率。
在全面推进优化营商环境的过程中,XX市积极学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,以服务型政府建设为引领,不断深化“放管服”改革,努力打造法治化、国际化、便利化的营商环境。一方面,通过精简审批流程,压缩审批时限,减少不必要的行政干预,为企业提供更加便捷高效的政务服务;另一方面,加强市场监管,规范市场秩序,营造公平竞争的市场环境。此外,XX市还积极推动政企沟通常态化,定期举办企业家座谈会,倾听企业诉求,及时回应和解决企业遇到的实际困难和问题。通过这些举措,不仅提升了企业的经营信心,也增强了市场活力和社会创造力。
为了确保各项政策措施落实到位,XX市建立了严格的督查考核机制,将优化营商环境纳入各级政府年度目标责任制考核,实行月度通报、季度评估、年度总结,确保各项工作任务有序推进。同时,强化对基层干部的培训和指导,提高其服务意识和业务水平,确保政策执行不走样、不变形。在此基础上,XX市还积极探索创新监督方式,利用大数据、云计算等现代信息技术手段,实时监测营商环境变化情况,及时发现并纠正存在的问题,确保优化营商环境工作取得实效。
为进一步提升市场主体的获得感和满意度,XX市不断创新服务模式,推出了一系列便民利企的新举措。例如,在行政审批方面,推出了“容缺受理”“告知承诺”等制度,允许企业在提交部分非关键材料的情况下先行办理相关手续,待后续补齐材料后再正式发证;在金融服务方面,搭建了银企对接平台,定期组织金融机构与企业面对面交流,帮助企业解决融资难题;在人才引进方面,出台了多项优惠政策,吸引各类高层次人才来XX市创新创业,为企业发展提供智力支持。这些措施的实施,不仅提高了企业的运营效率,也为地方经济高质量发展注入了新的动力。
与此同时,XX市还注重加强法治保障,不断完善相关法律法规和规章制度,确保优化营商环境工作有法可依、有章可循。近年来,XX市先后出台了《XX市优化营商环境条例》《XX市促进中小企业发展条例》等一系列法规文件,明确了政府各部门在优化营商环境中的职责和义务,为各类市场主体提供了坚实的法律支撑。此外,XX市还加大了对侵害企业合法权益行为的打击力度,依法严惩恶意拖欠货款、侵犯知识产权等违法行为,维护了市场的正常秩序和企业的合法权益。
在对外交流合作方面,XX市积极响应国家“一带一路”倡议,加强与沿线国家和地区的经贸往来,拓展国际市场空间。通过举办国际展会、投资洽谈会等活动,搭建起了与国外企业合作交流的桥梁,促进了双向投资和技术转移。同时,XX市还积极参与区域协同发展,与周边城市共同打造产业集群,实现资源共享、优势互补。例如,在XX都市圈建设中,XX市与周边城市联合推进交通基础设施互联互通、生态环境联防联控、公共服务共建共享等重点工作,形成了良好的协同效应,为区域经济一体化发展奠定了坚实基础。
展望未来,XX市将继续坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移地推进营商环境优化工作,努力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。一是进一步深化改革,持续简政放权,降低制度性交易成本,激发市场主体活力;二是强化法治建设,完善相关法律法规,严格执法监管,营造公平公正的法治环境;三是优化公共服务,提升政务服务效能,增强人民群众的获得感和幸福感;四是扩大对外开放,积极参与国际国内双循环,提升城市的国际化水平。通过这些努力,XX市将不断增强吸引力和竞争力,为实现全面转型高质量发展奠定更加坚实的基础。
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