近年来,在省财政厅的关心支持下,在XX市委、市政府的坚强领导下,XX市全力克服财政收支矛盾凸显的不利影响,通过“压责任、建机制、强调度、抓监管”等一系列举措,进一步增强基层保障能力,切实兜牢基层“三保”底线,坚决防范基层“三保”风险。从当前情况看,我市地方财政运行情况总体稳定,202x年我市各县区安排三保预算支出X亿元,占县区综合财力的X%,超国标需求数X个百分点,达到财力全覆盖的要求,“三保”经费得到了有力的保障,基层“三保”目前风险可控。下面就我市“三保”工作有关情况简要汇报如下:
一、提高政治站位,坚决压实“三保”责任
XX市委、市政府高度重视“三保”工作,始终把“三保”作为一项重要政治任务,坚持以收定支、量力而行的原则,强化主体意识,压实主体责任,全面落实“三保”任务,确保基层稳定和工作运转。市财政局作为“三保”工作牵头部门,切实提高政治站位,坚持把“三保”作为一项重要政治任务来抓,积极落实中央、省、市关于“三保”工作的决策部署,成立了全面促进县区财政平稳运行办公室,加强对各县区“三保”工作指导,在日常工作中,强化督导调度,要求各县区严格落实属地管理职责,进一步压实县级“三保”主体责任。
为确保“三保”工作落到实处,XX市还建立了定期汇报机制,每季度召开一次专题会议,听取各县区“三保”工作进展情况汇报,分析存在的问题,研究解决措施。同时,市领导多次深入基层调研,了解实际情况,现场解决问题,确保各项政策落实到位。此外,市财政局还组织了多轮次的业务培训,提升各级财政干部的专业素质和服务水平,确保他们能够准确把握政策精神,熟练掌握工作方法,为“三保”工作提供坚实的人才保障。
二、采取强力措施,坚决兜牢“三保”底线
(一)建立县级“三保”预算编制审核机制
实施县级“三保”预算审核全覆盖,在省厅抽取的4个重点审核县基础上将其余X个县区“三保”预算全部纳入市级审核范围。将全面落实国家保障范围和标准作为主要审核依据,指导县级预算调整支出结构,坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序,及时出具审核报告,就审查中发现的各类问题督促县区整改,切实发挥预算备案机制的约束作用。202x年审核发现保障度不足等方面问题X个,纠正资金安排不合理的现象,确保每一笔资金都用在刀刃上,有效提高了财政资金的使用效益。
(二)优化财政支出结构,确保“三保”支出优先
为确保“三保”支出得到有效保障,XX市不断优化财政支出结构,严格按照习近平新时代中国特色社会主义思想的指导,坚持民生优先的原则,优先保障教育、医疗、社会保障等领域的支出。特别是在教育领域,市财政局加大了对义务教育阶段学校的投入力度,改善了办学条件,提升了教学质量;在医疗卫生方面,增加了对基层医疗机构的资金支持,完善了公共卫生服务体系,提高了应对突发公共卫生事件的能力;在社会保障方面,进一步扩大了社会救助覆盖面,提高了城乡低保标准,确保困难群众的基本生活得到有效保障。
(三)加强财政收入征管,确保应收尽收
面对财政收入增长乏力的严峻形势,XX市加大了税收征管力度,确保应收尽收。一方面,税务部门通过开展税收专项清理行动,严厉打击偷税漏税行为,堵塞税收漏洞,增加财政收入;另一方面,积极探索新的经济增长点,培育新兴产业,拓宽税源渠道。同时,市财政局还加强了与税务部门的沟通协调,建立健全信息共享机制,及时掌握税收动态,为科学决策提供数据支持。此外,针对部分企业经营困难的情况,市财政局会同相关部门制定了多项帮扶政策,帮助企业渡过难关,稳定就业岗位,间接促进了财政收入的增长。
三、强化监督管理,确保“三保”资金安全高效使用
(一)健全财政监督体系,严格资金监管
为了确保“三保”资金的安全高效使用,XX市不断完善财政监督体系,建立了多层次、全方位的资金监管机制。一是加强预算执行监控,依托信息化手段,实时跟踪“三保”资金的拨付和使用情况,发现问题及时预警并处理;二是强化绩效评价,引入第三方评估机构,对“三保”项目的实施效果进行客观公正的评价,确保资金使用的社会效益最大化;三是严肃财经纪律,对违规使用“三保”资金的行为进行严肃查处,追究相关人员的责任,形成有效的震慑作用。
(二)推进信息公开透明,接受社会监督
为进一步增强财政工作的透明度,XX市积极推进“三保”资金信息公开工作,主动接受社会各界的监督。一方面,通过政府门户网站、新闻媒体等多种渠道,定期公布“三保”资金的分配和使用情况,让公众了解资金流向,增强政府公信力;另一方面,畅通投诉举报渠道,鼓励群众积极参与监督,及时回应社会关切,营造良好的舆论氛围。此外,市财政局还建立了舆情监测机制,密切关注网络舆情,对涉及“三保”工作的热点问题及时作出回应,消除误解,维护社会稳定。
四、总结经验,展望未来
经过近几年的努力,XX市在“三保”工作方面取得了一定的成绩,但也清醒认识到,当前面临的形势依然复杂严峻,财政收支矛盾仍然突出,需要我们继续发扬艰苦奋斗的精神,不断探索创新,全面提升“三保”工作的质量和水平。下一步,我们将深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移地贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,紧紧围绕“三保”工作目标,持续深化改革,优化财政资源配置,强化风险防控,努力开创“三保”工作新局面,为推动全市经济社会高质量发展作出更大的贡献。
总之,XX市将继续以高度的政治责任感和使命感,扎实做好“三保”各项工作,确保基层稳定和工作运转,为实现全面建成小康社会的目标奠定坚实的基础。我们将不忘初心,牢记使命,砥砺前行,以实际行动践行以人民为中心的发展思想,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
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