去年以来,XX市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实“两个毫不动摇”“三个没有变”,牢牢把握全省民营经济示范城市试点的机遇,对标深圳经验,聚焦两类任务,敢闯敢干、先行先试,推出了一批具有XX特色的新举措、新路径,全市民营经济呈现出顶压前行、激流勇进的良好态势。202x年,民营企业达到XX户,占全市XX%;民营经济增加值实现XX亿元,占全市GDP总值比重为XX%;民营经济固定资产投资XX亿元,占全市XX%;民营经济纳税XX亿元,占全市X%;民营经济吸纳就业XX人,占全市XX%。
一、围绕“办事不求人”,统筹优化营商环境
XX坚持把创新政务服务、优化营商环境作为推动高质量发展的关键一招,营商环境连续两年位列全省第21位、XX市第1位。
(一)搭建平台。在县级层面设立民营经济综合服务中心基础上,去年又在民营企业有序设立“两个健康”基层联络站,构建了“1+N”民营经济“两个健康”服务体系。这一服务体系不仅为企业提供了更加便捷的服务渠道,还通过定期走访和调研,及时了解企业的需求和困难,为企业提供精准的政策支持和技术指导。例如,XX市民营经济综合服务中心联合多个部门,共同举办了多场专题培训会,帮助企业掌握最新的税收政策、金融政策和市场动态,提高了企业的经营管理水平和市场竞争力。
(二)提升效能。持续深化“放管服效”改革,所有政务服务事项实现网上可办,不见面审批和“最多跑一次”事项占比达100%。着力让企业登记更快,设立企业开办服务专区,专人服务、全程帮办,开办时间由“一日办结”压缩至“3小时办结”。着力让工程审批更快,全面开展“五联合”服务,实行分阶段办理施工许可证、非永久性工程先行施工等措施,工程建设项目审批时间最短压缩至20个工作日。着力让项目供地更快,以巨力索具产业园项目为试点,积极探索“标准地+承诺制”,将规划设计、文物保护评价等前置,实现了“拿地即开工”。此外,XX市还推出了“一站式”服务平台,整合了多个部门的审批权限和服务资源,大大缩短了项目的前期准备时间,提高了项目的推进效率。
(三)破解难题。聚焦问题导向,创新开展“政企亲清面对面”活动,切实解决企业发展、项目推进中的实际问题。针对融资难问题,在每个乡镇办事处设立金融助企服务站,逐企走访,了解企业的资金需求,协调金融机构为企业提供定制化的金融服务方案。例如,XX市与多家银行合作,推出了“小微企业贷款直通车”服务,简化了贷款审批流程,降低了贷款门槛,为企业解决了燃眉之急。同时,XX市还设立了中小企业应急转贷基金,为暂时遇到资金周转困难的企业提供短期资金支持,帮助企业渡过难关。此外,XX市还积极引导社会资本参与民营经济发展,通过举办银企对接会、项目推介会等活动,促进企业和金融机构之间的沟通与合作,拓宽了企业的融资渠道。
二、强化创新驱动,激发民营经济发展新动能
XX市始终坚持创新驱动发展战略,不断加大科技创新投入,完善创新创业生态,激发民营企业的创新活力和发展动力。一是加强科技创新平台建设。近年来,XX市积极推进各类科技创新平台的建设和升级,形成了以高新技术产业园区为核心,涵盖科技孵化器、众创空间、工程技术研究中心等多种形式的创新平台体系。这些平台不仅为民营企业提供了技术研发、成果转化、人才培养等全方位的支持,还通过举办创新创业大赛、技术交流会等活动,促进了科技成果的转化和应用。二是培育壮大创新型民营企业。XX市出台了多项政策措施,鼓励和支持民营企业加大研发投入,提升自主创新能力。例如,XX市对获得国家高新技术企业认定的企业给予一次性奖励,并在后续的科研项目申报、人才引进等方面给予优先支持。同时,XX市还积极推动产学研合作,组织企业与高校、科研院所建立长期稳定的合作关系,共同攻克关键技术难题,提升了企业的核心竞争力。三是优化创新创业环境。XX市不断完善创新创业政策体系,出台了《XX市支持创新创业若干政策措施》,从财政、税收、金融等多个方面为企业提供全方位的支持。例如,XX市设立了科技创新专项资金,重点支持企业在新技术、新产品、新业态等方面的创新活动;同时,XX市还建立了知识产权保护机制,严厉打击侵权行为,维护了企业的合法权益。
三、注重人才引育,夯实民营经济发展的人才基础
人才是第一资源,是推动民营经济高质量发展的重要支撑。XX市高度重视人才工作,不断创新人才引育机制,努力打造一支高素质的专业人才队伍。一是实施高层次人才引进计划。XX市制定了一系列优惠政策,吸引国内外高层次人才来XX创业发展。例如,XX市对符合条件的高层次人才给予购房补贴、安家费等优厚待遇,并为其配偶就业、子女入学等提供便利条件。同时,XX市还建立了高层次人才信息库,定期跟踪服务,确保人才引得进、留得住、用得好。二是加强本土人才培养。XX市大力推进职业教育和技能培训,依托本地职业院校和培训机构,开设了多个与产业发展相适应的专业课程,培养了一大批技能型人才。此外,XX市还鼓励企业开展内部培训,提高员工的职业素质和技能水平。例如,XX市设立了企业职工技能提升专项资金,对企业开展的各类培训活动给予一定的资金补助。三是营造良好的人才发展环境。XX市不断完善人才服务保障体系,出台了《XX市人才服务保障办法》,从住房、医疗、教育等多个方面为人才提供全方位的服务。例如,XX市建设了多个高端人才公寓,为高层次人才提供了舒适的居住环境;同时,XX市还建立了人才绿卡制度,持卡人可以在就医、子女入学等方面享受优先待遇,极大地提升了人才的归属感和满意度。
四、深化改革开放,拓展民营经济发展新空间
XX市紧紧围绕国家战略部署,深入推进改革开放,不断拓展民营经济发展新空间。一是积极参与“一带一路”建设。XX市充分发挥自身区位优势,主动融入“一带一路”倡议,加强与沿线国家和地区的经贸合作。例如,XX市组织企业参加国际展会、贸易洽谈会等活动,帮助企业开拓国际市场;同时,XX市还积极引进外资项目,鼓励外资企业落户XX,促进了对外贸易和投资的双向流动。二是深化区域合作。XX市加强与周边城市的协同联动,共同推进区域一体化发展。例如,XX市与邻近城市签署了多项合作协议,在基础设施互联互通、产业协同发展、生态环境共建等方面取得了显著成效。三是优化对外开放环境。XX市不断提升对外开放水平,优化外商投资环境,出台了《XX市外商投资促进条例》,从准入、审批、服务等多个方面为企业提供便利。例如,XX市设立了外商投资一站式服务平台,简化了外商投资项目的审批流程,提高了项目落地的速度;同时,XX市还加强了对外商投资企业的服务保障,定期召开座谈会,听取企业意见和建议,帮助企业解决实际问题。
五、弘扬企业家精神,凝聚民营经济发展强大合力
企业家是经济活动的重要主体,是推动民营经济高质量发展的中坚力量。XX市高度重视企业家队伍建设,大力弘扬企业家精神,凝聚起民营经济发展强大合力。一是树立优秀企业家典型。XX市每年评选表彰一批优秀企业家,宣传他们的先进事迹和成功经验,激励广大企业家争做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。例如,XX市通过媒体宣传、专题报道等形式,广泛传播优秀企业家的故事,营造了尊重企业家、爱护企业家的良好氛围。二是加强企业家教育培训。XX市定期组织企业家参加各类培训和学习交流活动,帮助他们开阔视野、更新理念、提升能力。例如,XX市与知名高校合作,举办了多期企业家高级研修班,邀请专家学者授课,为企业管理者传授先进的管理经验和经营理念;同时,XX市还组织企业家赴外地考察学习,借鉴先进地区的发展经验,促进了企业管理水平的提升。三是构建亲清新型政商关系。XX市始终坚持依法行政,规范政商交往行为,建立健全政商沟通机制,营造风清气正的政治生态。例如,XX市出台了《XX市构建亲清新型政商关系暂行规定》,明确了政府与企业之间的交往准则,确保政商关系既“亲”又“清”;同时,XX市还建立了企业诉求快速响应机制,及时解决企业在生产经营中遇到的问题,增强了企业的获得感和幸福感。
综上所述,XX市在过去的一年里,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕党中央、国务院关于支持民营经济发展的决策部署,深入贯彻省委、省政府的工作要求,牢牢把握全省民营经济示范城市试点的机遇,对标深圳经验,聚焦两类任务,敢闯敢干、先行先试,推出了一批具有XX特色的新举措、新路径,全市民营经济呈现出顶压前行、激流勇进的良好态势。未来,XX市将继续坚定不移地走高质量发展之路,进一步优化营商环境,激发创新活力,汇聚人才力量,深化改革开放,弘扬企业家精神,为推动民营经济高质量发展作出新的更大贡献。
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