一、基本情况和主要工作
X年X月，原区安监局更名为区应急管理局。同年X月底，完成了与区民政局的防灾减灾救灾、区科技局的抗震救灾等工作职责的转交。至此，区应急管理局承担全区安全生产综合监管和应急管理工作。同时，承担“两委一部”“一小组”办公室职能，“两委”即安全生产委员会和防灾减灾委员会，“一部”为抗震救灾指挥部，“一小组”为防震减灾工作领导小组。区应急局始终贯彻落实党中央、国务院和省市区关于应急管理工作部署，主要负责全区应急管理工作，同时承担区安委会办公室职能。当前，区局共X人（含X名安全专管员），局长X名，副局长X名（此外区水务局副局长丁敬培同志兼任区应急管理局副局长）。局内设置安全监管科、应急办和综合科，并按照“局队合一”原则设立了区应急管理局综合行政执法大队。
五年来，区应急局始终坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述为指导，全面贯彻落实党的XX大和党的二十届历次全会精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全。以国务院安委会安全生产十五条硬措施为抓手，持续推进安全生产“铸安”行动、风险管控“六项机制”和三个“狠抓”专项行动，扎实开展全区重大事故隐患排查整治专项整治和全区安全生产大检查大整治。自201x年起至今，连续两年实现无生产安全和自然灾害亡人责任事故目标，全区安全总体形势持续稳定向好。
二、存在突出问题及原因分析
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省市工作要求情况。
学习了党的XX精神和习近平总书记对应急管理系统指示批示精神不够深入。区应急局把学习宣传贯彻XX和党的XX精神作为首要政治任务，把深入学习贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话精神作为长期战略任务。但理论联系实际不够紧密，部分干部在理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想上还不够透彻，未能将学习成果有效转化为推动应急管理工作的实际行动。例如，在某些具体工作推进中，仍然存在形式主义问题，缺乏深入调研和科学论证，导致部分政策措施落实不到位，影响了整体工作效果。为此，区应急局将进一步加强理论学习，通过专题培训、集中研讨等方式，提升全体干部的思想认识和业务能力，确保中央和省市各项决策部署不折不扣地落到实处。
2. 应急管理体系建设仍需完善。尽管区应急局已经建立了较为完善的应急预案体系，但在实际操作中，各部门之间的协调联动机制尚不健全，信息共享和资源调配效率有待提高。特别是在应对突发公共事件时，各相关部门之间沟通不畅、配合不够默契的问题时有发生，影响了应急响应的速度和效果。此外，基层应急力量建设相对薄弱，部分乡镇和街道办事处的应急救援队伍专业素质不高，装备配备不足，难以满足复杂多变的应急需求。针对这些问题，区应急局将进一步优化应急管理体制，建立健全跨部门协同工作机制，强化信息化建设和数据资源整合，提升应急指挥调度水平；同时，加大对基层应急力量的支持力度，通过组织培训、配备先进设备等措施，增强基层应急处置能力。
（二）安全生产基础工作仍需夯实。
安全生产责任制落实不到位。部分企业负责人对安全生产重视程度不够，主体责任意识淡薄，存在侥幸心理，未严格按照法律法规要求履行安全生产职责。一些中小企业由于资金和技术限制，安全管理投入不足，安全隐患排查治理工作流于形式，未能及时发现和消除潜在风险点。此外，个别行业监管部门在日常监督检查过程中存在走过场现象，未能形成有效的震慑作用，导致部分企业违规行为得不到及时纠正。为此，区应急局将继续加大对企业安全生产责任制落实情况的督查力度，通过定期检查、突击抽查等方式，督促企业切实履行主体责任；加强对重点行业领域的专项治理，严厉打击各类违法违规行为；进一步完善考核评价体系，将安全生产纳入地方政府绩效考核重要内容，推动各级政府和部门严格落实属地管理和行业监管责任。
2. 安全生产宣传教育普及程度不高。虽然近年来区应急局开展了多种形式的安全宣传活动，但在覆盖面和针对性方面仍有欠缺。一方面，传统宣传方式如张贴标语、发放资料等效果有限，难以引起群众广泛共鸣；另一方面，新媒体平台利用不足，未能充分发挥其传播速度快、受众广的优势。加之公众安全意识普遍偏低，自我保护能力较弱，在面对突发事件时容易产生恐慌情绪，给应急处置工作带来一定难度。对此，区应急局将创新宣传手段，充分利用互联网、移动客户端等新兴媒体，制作发布生动形象、通俗易懂的安全知识短视频、图文并茂的科普文章等内容，扩大宣传影响力；结合不同群体特点，开展有针对性的安全教育活动，如进学校、进社区、进企业等，提高全民安全素养；建立常态化的应急演练机制，让广大民众亲身参与其中，掌握必要的逃生自救技能。
三、下一步工作打算
（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治站位。
区应急局将以更高标准、更严要求，持续深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习理解，特别是要深刻领会习近平总书记关于安全生产的重要论述精神实质和核心要义。通过举办专题培训班、邀请专家授课、组织集中学习等形式，引导全体干部职工坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。在此基础上，紧密结合实际工作，认真查找差距不足，制定整改措施，确保党中央、国务院以及省市区党委政府的各项决策部署能够落地生根、开花结果。
（二）着力构建高效有序的应急管理体制，全面提升应急管理水平。
一是进一步理顺应急管理体制机制，明确各部门职责分工，强化协作配合，形成工作合力。二是加快推进应急指挥中心建设，整合现有信息系统资源，打造集监测预警、决策指挥、信息发布等功能于一体的智能化平台，提高应急响应速度和精准度。三是加强基层应急队伍建设，充实一线力量，配齐必要装备，定期开展技能培训和实战演练，确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。四是建立健全社会动员机制，广泛发动社会各界力量参与应急管理工作，营造共建共治共享的良好氛围。
（三）扎实推进安全生产领域改革，筑牢安全发展根基。
一是全面落实企业安全生产主体责任，严格依法依规生产经营，坚决杜绝违法违规行为。二是深入推进重点领域专项整治行动，加大对危险化学品、矿山、建筑施工等行业领域的监管力度，彻底排查整治各类安全隐患。三是创新监管方式方法，推行“双随机、一公开”执法检查模式，引入第三方专业机构参与评估鉴定，提高监管效能。四是加强安全文化建设，弘扬生命至上、安全第一的价值观，营造浓厚的安全文化氛围。
（四）大力实施创新驱动发展战略，推动应急管理现代化进程。
一是积极探索大数据、云计算、物联网等新一代信息技术在应急管理中的应用，提升信息化水平。二是加快科技创新成果转化应用，推广使用先进适用的技术装备，提高应急处置能力和效率。三是注重人才培养引进，建立一支高素质专业化的人才队伍，为应急管理事业发展提供智力支持。四是加强对外交流合作，借鉴国内外先进经验做法，不断提升我区应急管理工作的国际化水平。
总之，区应急局将在区委区政府坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕服务保障高质量发展目标，牢牢把握防范化解重大风险这条主线，坚定不移走中国特色应急管理道路，奋力开创应急管理事业新局面，为维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定作出更大贡献。
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