市人大常委会:202X年X月至XX月,市人大常委会对市住房城乡建设局“问题楼盘”化解处置工作情况进行了评议,在充分肯定成绩的同时也指出了工作中存在的问题,并提出了工作建议意见。市住房城乡建设局高度重视,认真吸纳工作建议,按照《关于全市“问题楼盘”化解处置工作的评议意见》要求,围绕市人大常委会提出的整改工作建议,逐条研究落实。现将有关整改情况报告如下。
一、强化政治担当,压实整改责任
202X年XX月XX日,我局召开专题会议研究全市“问题楼盘”化解处置整改工作,听取了市“问题楼盘”领导小组办公室化解处置工作的汇报,研究部署“问题楼盘”整改工作,提出“高度重视人大监督、坚决完成整改工作、强化整改结果运用”的工作要求,推动全市“问题楼盘”化解处置整改做深做细。
(一)进一步提高“问题楼盘”化解处置工作的政治站位。全市住建系统深入贯彻落实市委、市政府关于“问题楼盘”化解处置的各项要求,充分认识人大民主监督对维护民生的重大意义,充分认识“问题楼盘”整改工作的重要性和必要性,自觉扛起“问题楼盘”化解处置的政治责任,扎实践行“人民至上”发展理念,把抓好“问题楼盘”整改作为“促稳定、保民生、促发展”的重要举措和具体行动,不断增强做好整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(二)强化组织领导,形成攻坚合力。增强市“问题楼盘”化解处置工作领导小组和各“保交楼”专班在“问题楼盘”化解处置工作中的协调核心位置,充分发挥项目领导包案制度作用,发挥跨部门跨区域协调机制,定期会商研判涉稳风险项目,推进“问题楼盘”项目顺利化解处置。同时,继续做好前期工作的复盘,总结“问题楼盘”项目“追办分离、容缺后补”“先证后税”等具有良效的经验做法,强化与自规、税务、政法等部门的通力合作,形成市局与各县区协同作战的良好局面,确保各项整改措施落地见效。
二、细化整改措施,扎实推进整改任务
为确保“问题楼盘”化解处置工作取得实效,我局严格按照市人大常委会评议意见,结合实际情况,制定了详细的整改措施,并有序推进各项工作。
(一)完善政策体系,提供制度保障。针对部分“问题楼盘”因历史遗留问题导致难以解决的情况,我局会同相关部门,深入调研,广泛征求各方意见,出台了《关于进一步加强“问题楼盘”化解处置工作的若干意见》,明确了解决“问题楼盘”的基本原则、工作流程和责任分工。该文件不仅为全市“问题楼盘”化解处置提供了政策依据,也为基层工作人员提供了操作指南,确保各项工作有章可循、有据可依。
(二)分类施策,精准发力。根据“问题楼盘”的不同成因和现状,我们采取了分类施策的办法,精准发力。对于因资金链断裂导致烂尾的项目,积极协调金融机构,通过引入战略投资者、重组债务等方式,帮助开发商恢复项目建设;对于因规划调整或手续不全引发的问题,简化审批程序,开辟绿色通道,尽快完善相关手续;对于涉及法律纠纷的项目,主动介入,依法调解,妥善处理各方利益关系,确保项目顺利推进。此外,还特别关注了低收入群体和困难群众的住房需求,优先解决他们的居住问题,确保社会稳定和谐。
(三)加强监管力度,防止新增问题。为了从源头上杜绝新的“问题楼盘”产生,我局加大了对房地产市场的监管力度,建立健全了市场监测预警机制,定期发布市场信息,引导企业理性投资。同时,严格审查开发企业的资质和信用状况,对存在违规行为的企业进行严肃查处,将其列入黑名单并向社会公布,以此来规范市场秩序,营造良好的营商环境。此外,还加强了对预售资金的监管,确保资金专款专用,避免出现挪用现象,切实保障购房者的合法权益。
三、注重结果导向,提升整改成效
在推进“问题楼盘”化解处置过程中,我们始终坚持以结果为导向,注重实际效果,确保每一项整改措施都能落到实处,真正惠及人民群众。
(一)加快项目进度,早日交付使用。针对尚未完工的“问题楼盘”,我们督促相关责任单位倒排工期,制定详细的时间表和路线图,确保按计划推进项目建设。对于已经具备交房条件的项目,及时组织验收,办理产权登记手续,让业主早日入住新房。据统计,截至202X年底,已有X个“问题楼盘”实现了竣工交付,涉及房屋X套,惠及居民X户,受到了社会各界的一致好评。
(二)化解矛盾纠纷,维护社会稳定。由于“问题楼盘”往往伴随着诸多矛盾纠纷,给社会稳定带来了较大压力。为此,我们成立了专门的工作小组,深入社区、街道,倾听群众诉求,耐心细致地做好解释沟通工作,争取理解和支持。同时,积极搭建平台,促进开发商与业主之间的对话交流,协商解决分歧。对于一些长期未能解决的历史遗留问题,我们通过司法途径依法依规予以处理,确保矛盾纠纷得到妥善化解。截至目前,共化解各类矛盾纠纷X起,有效维护了社会和谐稳定。
(三)总结经验教训,建立长效机制。在推进“问题楼盘”化解处置的过程中,我们也深刻认识到,要想从根本上解决问题,必须建立一套完善的长效机制。为此,我们认真总结了近年来的工作经验,梳理出了一些行之有效的做法,如“追办分离、容缺后补”“先证后税”等,并将其上升为制度规定,固化下来。同时,针对暴露出来的问题和不足,进一步完善了相关政策措施,健全了风险防控机制,提高了应对复杂局面的能力,为今后类似问题的解决提供了有益借鉴。
四、深化学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,持续改进工作作风
在“问题楼盘”化解处置工作中,我们始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿始终,不断深化对党的理论创新成果的理解和把握,用以指导实践、推动工作。
(一)深入开展学习教育活动。按照市委统一部署,我局精心组织开展了形式多样的学习教育活动,通过集中学习、专题研讨、个人自学等多种方式,深入学习了习近平总书记关于住房城乡建设工作的重要论述,特别是关于保障和改善民生、维护社会稳定等方面的要求,使广大干部职工进一步增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,做到了“两个维护”。大家纷纷表示,要以更加饱满的热情和昂扬的斗志投入到工作中去,努力为人民群众创造更加美好的生活环境。
(二)坚持问题导向,改进工作作风。针对“问题楼盘”化解处置工作中暴露出的一些作风方面的问题,如工作效率不高、服务意识不强等,我们痛定思痛,采取了一系列有力措施加以改进。一是强化宗旨意识,树立以人民为中心的发展理念,把群众满意作为检验工作的最高标准;二是优化工作流程,简化办事程序,提高办事效率,让企业和群众少跑腿、好办事;三是加强纪律约束,严格落实中央八项规定精神及其实施细则,坚决反对形式主义、官僚主义,营造风清气正的工作氛围。通过这些努力,全局干部职工的精神面貌焕然一新,工作效率和服务质量明显提升,赢得了广大群众的信任和支持。
在市人大常委会的监督指导下,经过全市住建系统的共同努力,“问题楼盘”化解处置工作取得了阶段性成效。但我们深知,这项工作任重道远,还需要我们继续保持高度的责任感和使命感,以更坚定的信心、更务实的举措,全力以赴抓好各项工作落实,为建设美丽家园作出更大贡献。
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