一、“十三五”期间全县民政工作发展回顾
“十三五”期间，全县民政工作在县委、县政府的正确领导和上级民政部门的大力支持下，紧紧围绕社会事务管理大局，以城乡统筹发展为目标，以为民办事为重点，着力改善民生，狠抓工作落实，取得了明显成效。县民政局201x—201x年均被县委县政府评为优秀单位，201X年在全县部门政风行风测评中获得第一名，201X年、201X年被省民政厅和省人社厅评为全省民政系统先进单位。
（一）社会救助体系日臻完善。一是城乡居民最低生活保障水平不断提高。低保制度覆盖城乡困难群众，提标扩面力度逐年加大，救助水平稳步提高。201x年至今，城市低保累计月人均补差由20xx年的XX元提高到201x年的XX元，保障人数达XX人，占全县城市总人口的XX%。农村低保累计月人均补差由20xx年的XX元提高到201x年底的XX元，保障人数达到XX人，占全县农村总人口的XX%。201x年以来，累计发放城乡最低生活保障金XX亿元。二是医疗救助工作有新发展。“十三五”期间，全县实现了医疗救助与新农合和城镇医保的“一站式”即时结算，简化了医疗困难救助程序，方便了困难群众，增强了工作透明度，提高了行政效能。“十三五”以来，不断修订完善了医疗救助办法，制定了《全县城乡困难群众重特大疾病医疗救助实施办法》，有效缓解了困难家庭治病压力。共资助民政对象参合参保XX万人，对XX名困难群众实施医疗救助，支出医疗救助资金XX万元，其中累计救助大病困难群众XX人，发放大病医疗救助资金XX万元。并在全省率先试点“救急难”工作，目前共救助XX人，发放救助资金XX万元。三是减灾救灾能力得到有效提高。及时成立了县减灾救灾委员会，建立健全救灾应急指挥体系，构建了覆盖全县的“横向到边、纵向到底”的应急预案网络体系，不断完善了自然灾害救助应急预案，加强灾害信息员培训，灾害应急救援能力显著提高。
（二）养老服务体系建设稳步推进。“十三五”期间，我县积极应对人口老龄化趋势，大力推进养老服务体系建设，努力满足老年人多样化、多层次的养老服务需求。一是养老机构建设取得突破性进展。新建和改扩建了一批乡镇敬老院和社区居家养老服务中心，新增床位数XX张，提升了养老服务设施的覆盖率和服务质量。二是居家养老服务覆盖面不断扩大。通过政府购买服务的方式，为居家老人提供助餐、助浴、助医等上门服务，惠及XX户家庭，使更多老年人享受到便捷的养老服务。三是养老服务队伍素质不断提升。定期组织护理人员参加专业技能培训，提高其业务水平和服务意识；同时，积极引进和培养一批高素质的养老服务专业人才，为养老服务事业注入新的活力。
（三）儿童福利和未成年人保护工作持续加强。“十三五”期间，我县高度重视儿童福利和未成年人保护工作，全面落实相关政策法规，切实维护未成年人合法权益。一是孤儿基本生活保障标准逐步提高。按照国家和省市有关要求，适时调整孤儿基本生活费标准，确保孤儿健康成长。截至目前，全县共有XX名孤儿享受到了相应的生活补助，每月人均补助金额达到XX元。二是留守儿童关爱服务体系初步建立。建立了县、乡、村三级联动机制，明确了各部门职责分工，形成了齐抓共管的工作格局；同时，广泛动员社会各界力量参与留守儿童关爱行动，开展了形式多样的志愿服务活动，营造了全社会关心爱护留守儿童的良好氛围。三是未成年人保护工作机制更加健全。出台了《关于进一步加强未成年人保护工作的意见》，从源头预防、权益维护、司法救助等多个方面提出具体措施，为未成年人健康成长提供了坚实的制度保障。
（四）基层社会治理创新不断深化。“十三五”期间，我县坚持以人民为中心的发展思想，积极探索基层社会治理新模式，努力构建共建共治共享的社会治理格局。一是社区治理能力显著增强。深入推进社区网格化管理，优化网格设置，充实网格力量，强化网格功能，实现了社区服务管理精细化、精准化；积极开展智慧社区建设试点，运用现代信息技术手段提升社区服务水平和效率。二是社会组织健康发展环境日益优化。出台了一系列扶持政策，鼓励和支持社会组织依法有序参与社会治理；加强社会组织党的建设，发挥党组织的政治核心作用，引导社会组织健康规范发展；加大对非法社会组织打击力度，维护良好社会秩序。三是志愿服务活动蓬勃开展。建立了志愿服务长效机制，完善志愿者注册登记、培训教育、评价激励等制度；广泛发动机关干部、企事业单位职工、居民群众等加入志愿服务队伍，围绕扶贫济困、助老助残、文明创建等领域开展丰富多彩的志愿服务活动，弘扬社会主义核心价值观。
（五）殡葬改革扎实推进。“十三五”期间，我县认真贯彻落实党中央、国务院及省市关于推进殡葬改革的决策部署，坚持绿色发展理念，积极推进殡葬领域供给侧结构性改革。一是火化率稳步提升。通过宣传教育、政策引导等方式，逐步转变群众传统丧葬观念，倡导文明节俭办丧事；严格执行火化政策，加强殡仪馆基础设施建设，提高火化服务能力。截至201x年底，全县火化率达到XX%，比20xx年提高了XX个百分点。二是公益性公墓建设有序推进。规划建设了一批布局合理、规模适度、功能完善的城乡公益性公墓，满足群众安葬需求；加强对经营性公墓监管，规范收费行为，维护消费者权益。三是移风易俗取得明显成效。大力宣传移风易俗的重要意义，制定并推广《文明治丧倡议书》，引导广大群众树立科学健康的生死观；充分发挥红白理事会作用，推动婚丧习俗改革，减少铺张浪费现象，促进社会风气好转。
（六）专项社会事务管理水平显著提高。“十三五”期间，我县不断创新专项社会事务管理方式方法，全面提升为民服务质量。一是婚姻登记服务更加优质高效。推行婚姻登记跨区域办理，简化手续流程，缩短办理时间；加强婚姻登记规范化建设，严格落实婚姻登记档案管理制度，确保婚姻登记信息真实准确；积极开展婚姻家庭辅导服务，帮助新人树立正确的婚姻家庭观念。二是流浪乞讨人员救助管理工作不断改进。建立健全流浪乞讨人员救助管理长效机制，加强街面巡查力度，及时发现并救助流浪乞讨人员；拓宽救助渠道，与慈善机构、爱心企业合作，为流浪乞讨人员提供临时住所、食物衣物等必要援助；注重源头治理，协助返乡流浪乞讨人员解决就业、住房等问题，防止再次流浪。三是行政区划调整顺利实施。根据经济社会发展需要，依法依规完成了部分乡镇行政区划调整工作，优化了资源配置，促进了城乡融合发展；严格遵守行政区划变更审批程序，确保各项工作平稳过渡，未发生重大信访事件和社会稳定问题。
“十三五”期间，在县委、县政府的坚强领导下，全县民政系统广大干部职工深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧紧围绕中心任务，扎实工作，开拓进取，圆满完成了各项既定目标和重点任务，为全县经济社会发展做出了积极贡献。展望未来，我们将继续发扬优良传统，勇于担当作为，奋力谱写新时代民政事业发展新篇章。
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