市发改局202x年上半年放管服改革工作总结和下半年工作安排

　　按照中央、省、市推进简政放权放管结合转变政府职能工作相关要求及我市政府推进职能转变协调小组的工作安排，我局加快“放管服”工作的推进进度，审批范围进一步缩小、程序进一步简化、规范化水平进一步提高。经认真梳理总结，现将202x年上半年放管服工作情况汇报如下：

　　一、简政放权政策措施落实情况及成效

　　关于行政审批事项

　　坚决贯彻xx省人民政府《关于取消、下放和调整行政审批项目的决定》，做好审批事项取消下放承接工作，对取消的审批事项，不再审批和搞变相审批。在权限内严格执行《政府核准的投资项目目录（xx省202x年本）》，加快精简行政审批前置条件。核准事项仅保留了选址意见书、用地预审、环评、节能审查等必需的前置材料，企业投资项目核准效率大幅提高。

　　为进一步优化营商环境，我局还积极学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是在经济建设和法治建设方面的重要论述，以确保改革措施符合中央精神和地方实际需求。通过不断优化审批流程，减少不必要的环节，使得企业在办理各类审批事项时能够更加便捷高效。此外，我们还建立了动态调整机制，根据实际情况适时更新审批事项清单，确保政策的连续性和稳定性。

　　2. 关于清理规范中介服务事项

　　严格规范中介服务行为。确立中介机构的市场主体地位，企业自主选择中介服务。编制行政审批所需申请文本等工作，企业可按照要求自行完成，也可自主委托中介机构开展，我局不干预。为确保中介服务市场的健康发展，我局还制定了一系列监管措施，包括定期检查、信用评价等，以维护市场秩序，保障企业和群众的合法权益。

　　同时，我们积极推进中介服务机构的信息化建设，搭建了网上服务平台，实现了中介服务事项的在线申报、受理和办理，大大提高了工作效率和服务质量。通过这些措施，不仅减少了企业的办事成本，也增强了市场活力，促进了中介服务行业的规范化发展。

　　3. 关于简化投资审批流程

　　（1）公开所有保留审批事项，明确办事权限、范围、条件、程序、时限等。各科室审批事项全部纳入政务大厅审批办窗口受理，实现了“一个口进，一个口出”、过程督办、进展告知。同时，严格按照法定时限压缩50%以上的要求开展行政审批，提高审批效率。

　　为了进一步提升服务水平，我局还加强了工作人员的业务培训，确保每位工作人员都能熟练掌握相关政策法规和操作流程。通过设立咨询热线、开通微信公众号等方式，及时解答企业和群众的疑问，提供全方位的服务支持。此外，我们还建立了投诉举报机制，对于发现的问题及时整改，确保各项改革措施落到实处。

　　（2）按照国家和省政府要求，积极协调市行政审批办公室、联通公司及各相关部门，按照“三定”方案要求和“三张清单”的责任划分，牵头组织在线审批监管平台的建设工作。目前在线审批监管平台已建成并投入使用。截至目前，已审批项目253个。

　　该平台的建成，标志着我市投资审批进入了一个新的阶段。通过互联网技术的应用，不仅实现了审批事项的全流程电子化管理，还大大缩短了审批时间，提高了透明度和公信力。下一步，我们将继续完善平台功能，拓展应用场景，为企业和群众提供更加便捷高效的服务。同时，还将加强对平台运行情况的监测分析，及时发现和解决存在的问题，确保平台稳定可靠。

　　二、强化事中事后监管，构建新型市场监管体系

　　健全监管制度

　　为确保简政放权后的事中事后监管不缺位、不越位，我局不断完善相关规章制度，制定了《xx市事中事后监管办法》等一系列文件，明确了各部门的职责分工和具体任务。通过建立信息共享机制，实现跨部门协同监管，形成监管合力。例如，在企业登记注册方面，我们与工商、税务等部门建立了数据共享平台，实时获取企业经营状况信息，及时发现和处理违规行为。

　　我们还积极探索创新监管方式，引入第三方评估机构对企业进行信用评级，将结果作为差异化监管的重要依据。通过这种方式，既提高了监管的精准性和有效性，又减轻了企业负担，促进了诚信体系建设。

　　2. 加强重点领域监管

　　针对食品药品安全、环境保护、安全生产等重点领域，我局加大了监管力度，开展了多次专项执法行动，严厉查处违法行为，切实维护人民群众的生命财产安全。特别是食品安全领域，我们联合多个部门，对食品生产、流通、销售等各个环节进行了全面排查，确保市民餐桌上的安全。

　　在环境保护方面，我们严格落实环保法律法规，加强对污染源的监控，推动企业落实节能减排措施，促进绿色低碳发展。通过一系列举措，我市环境质量得到了显著改善，空气优良天数明显增加，水体污染得到有效治理，生态环境持续向好。

　　3. 提升监管效能

　　为提高监管效能，我局大力推进“互联网+监管”模式，依托大数据、云计算等现代信息技术手段，构建智能化监管系统。通过数据分析，可以提前预警潜在风险，及时采取防范措施，避免问题扩大化。同时，我们还开发了移动执法APP，方便执法人员现场办公，提高了工作效率。

　　我们注重发挥社会监督作用，鼓励公众参与监管工作，设立了举报奖励制度，对举报属实者给予一定金额的奖励，激发了群众的积极性和主动性。通过多方共同努力，形成了全社会共同参与的良好氛围，有效提升了监管工作的整体水平。

　　三、优化政务服务，提升群众满意度

　　推进“最多跑一次”改革

　　为贯彻落实上级关于深化“放管服”改革的要求，我局积极推进“最多跑一次”改革，努力实现让群众少跑腿、数据多跑路的目标。为此，我们对所有政务服务事项进行了全面梳理，优化了办理流程，简化了申请材料，缩短了办理时限。例如，在不动产登记方面，通过整合房产、土地等部门资源，实现了“一窗受理、集成服务”，使群众在一个窗口就能办结所有手续，极大地方便了群众办事。

　　同时，我们还推出了网上预约、自助查询等便民服务措施，群众可以通过手机APP或网站随时了解办事进度，减少了排队等候的时间。据统计，自实施“最多跑一次”改革以来，群众满意率达到了95%以上，真正做到了为民办实事、解难题。

　　2. 打造优质高效的政务服务环境

　　为进一步优化政务服务环境，我局加大了硬件设施建设投入，新建和改造了一批政务服务中心，配备了先进的办公设备和技术设施，为群众提供了舒适便捷的办事场所。同时，我们还加强了工作人员的思想政治教育和业务技能培训，树立了良好的服务意识和职业操守，确保每一位前来办事的群众都能得到热情周到的服务。

　　我们还建立了服务质量评价体系，定期开展群众满意度调查，广泛听取社会各界的意见建议，及时改进工作中存在的不足之处。通过这些措施，不断提升政务服务的质量和水平，赢得了群众的认可和支持。

　　3. 拓展多元化服务渠道

　　为满足不同群体的需求，我局积极拓展多元化服务渠道，除了传统的线下窗口服务外，还大力推广线上服务。例如，我们开通了政务微博、微信公众号等新媒体平台，及时发布政策解读、办事指南等信息，方便群众随时随地获取最新资讯。同时，我们还与银行、邮政等单位合作，在其网点设置了自助服务终端，实现了部分业务的异地办理，打破了地域限制，极大地方便了群众。

　　我们还探索了“不见面审批”模式，通过邮寄、快递等方式传递申请材料和审批结果，使群众无需亲自到场即可完成相关手续。这种创新的服务方式，不仅提高了办事效率，也降低了群众的时间成本和交通费用，受到了广泛好评。

　　四、总结与展望

　　通过上述一系列措施的实施，我局在简政放权、优化服务等方面取得了显著成效，但也清醒认识到，改革永远在路上，还有很多工作需要持续推进和完善。下一步，我们将继续深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展理念，坚定不移地推进“放管服”改革，不断优化营商环境，激发市场活力和社会创造力，为实现我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

　　我局将以更高的标准、更严的要求、更实的举措，扎实做好各项工作，努力开创“放管服”改革新局面，为全市人民创造更加美好的生活。

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