根据工作安排,现将区人民检察院未成年人检察工作情况报告如下:近年来,区检察院在区委和上级检察机关的正确领导下,在区人大及其常委会的有力监督下,全面落实《刑事诉讼法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》规定的未成年人特殊诉讼程序和制度,坚持“教育为主、惩罚为辅”原则,实行“教育、感化、挽救”方针,不断完善“捕诉监防”一体化办案工作机制,着力推进未成年人刑事检察工作规范化、社会化和专业化建设,积极打造XX未检工作品牌。根据上级人民检察院相关指示精神,20xx年区检察院设立了未成年人刑事检察专干,建立了未成年人刑事案件捕诉一体的工作模式;20xx年检察机关内设机构改革后,区检察院在第XX检察部设立了未检办案组,由X名员额检察官、X名检察官助理、X名书记员组成工作专班,负责全区涉未成年人案件的办理及预防未成年人犯罪工作。20xx年X月X日至20xx年X月X日,区检察院共受理提请逮捕涉未成年人犯罪案件XX件XX人,审查移送起诉涉未成年人犯罪案件XX件XX人,办理未成年人社区矫正XX人,落实未成年人特殊制度XX人次。20xx年X月,区检察院未检办案组荣获XX荣誉称号,未检办负责人XX被记三等功一次,各项未检业务数据均排名全市前列,未检工作经验做法被省人民检察院在全省检察系统内进行推介。
一、强化依法办案,从严惩治涉未成年人犯罪
一是从严从重惩处侵害未成年人合法权益的犯罪。对侵害未成年人合法权益的案件坚持“零容忍”,通过介入侦查引导取证、提出量刑建议等方式从严从重打击性侵、组织未成年人犯罪或违反治安管理活动等犯罪,依法惩处危害校园安全和侵害农村留守儿童犯罪。20xx年以来,区检察院对XX件涉未成年人刑事案件提前介入,主动引导公安机关取证,精准打击。对主观恶性较大的、社会影响较坏的涉及组织、协助、教唆未成年人实施违法犯罪行为的案件,坚决依法严惩,确保法律的威慑力。例如,20xx年办理的一起性侵未成年人案件中,区检察院第一时间派员介入侦查,指导公安机关固定证据,最终犯罪嫌疑人被判处有期徒刑十五年,并剥夺政治权利五年,有效维护了受害未成年人的合法权益。
二是注重宽严相济,依法处理未成年人犯罪案件。在严厉打击严重侵害未成年人权益犯罪的同时,对于涉罪未成年人,坚持以教育、感化、挽救为主,贯彻宽严相济的刑事政策。对于初犯、偶犯且认罪悔罪态度较好的未成年人,依法适用附条件不起诉、相对不起诉等措施,给予其改过自新的机会。20xx年至20xx年期间,区检察院共对XX名涉罪未成年人作出附条件不起诉决定,其中XX人在考察期内表现良好,顺利回归社会,重新走上正轨。同时,对于多次作案、情节恶劣的涉罪未成年人,依法从重处罚,彰显司法公正。如20xx年审理的一起未成年团伙盗窃案中,区检察院根据具体案情,对主犯提起公诉并建议法院从重量刑,最终被告人被判处有期徒刑三年六个月,起到了震慑作用。
三是加强协作配合,形成保护未成年人的合力。区检察院积极与公安、法院、司法行政等部门建立长效协作机制,定期召开联席会议,共同研究解决未成年人案件中的难点问题。特别是在办理涉未成年人重大敏感案件时,各部门密切配合,确保案件依法高效办理。此外,区检察院还与民政、教育、妇联等单位合作,共同构建未成年人保护体系,为未成年人提供全方位的关爱和支持。例如,在一起涉及多名未成年被害人的网络诈骗案件中,区检察院不仅及时批捕起诉犯罪嫌疑人,还协调相关部门为受害人提供心理辅导、法律援助和社会救助,帮助他们尽快走出阴影,恢复正常生活。
二、深化法治宣传,增强未成年人自我保护意识
一是开展形式多样的法治宣传教育活动。区检察院结合未成年人身心特点,创新法治宣传方式,通过举办模拟法庭、法治讲座、参观法治教育基地等形式,广泛开展法治宣传活动。每年定期深入学校、社区、乡村等地,为未成年人及其家长普及法律知识,提高他们的法治观念和自我保护能力。特别是针对当前社会热点问题,如校园欺凌、网络犯罪等,区检察院精心策划专题宣传活动,邀请专家授课,发放宣传资料,引导未成年人树立正确的价值观和行为准则。20xx年以来,区检察院累计开展各类法治宣传活动XX场次,覆盖未成年人XX余人次,取得了良好的社会效果。
二是打造特色法治宣传品牌。为了更好地满足未成年人的法治需求,区检察院积极探索法治宣传的新途径,打造了一批具有地方特色的法治宣传品牌。例如,“XX未检微课堂”系列视频节目,以生动有趣的动画形式讲解法律知识,深受广大青少年喜爱;“XX未检在线”微信公众号,定期推送未成年人保护法律法规、典型案例等内容,成为未成年人及其家长学习法律知识的重要平台;“XX未检护苗行动”志愿服务队,组织检察官走进偏远山区、留守儿童家庭,开展一对一帮扶活动,传递法治温暖。这些品牌的创建,不仅丰富了法治宣传的内容和形式,也进一步提升了区检察院在未成年人保护领域的影响力和美誉度。
三是注重培养未成年人法治思维。除了普及法律知识外,区检察院更加重视培养未成年人的法治思维,引导他们学会用法律手段维护自身权益。为此,区检察院联合教育部门编写了《未成年人法治教育读本》,作为全区中小学校的校本课程教材,系统传授法律常识、权利义务等内容。同时,区检察院还选派优秀检察官担任法治副校长,定期到学校开展法治教育课,解答学生们的法律疑问,帮助他们树立规则意识和责任意识。20xx年以来,区检察院共编写法治教育读本XX册,培训法治副校长XX名,受益学生达XX万人次,有效促进了未成年人法治素养的提升。
三、完善综合保护,构建未成年人健康成长环境
一是建立健全未成年人司法保护机制。区检察院不断探索和完善未成年人司法保护机制,努力为未成年人提供全面、专业的司法服务。首先,严格落实未成年人特殊诉讼程序,确保每一名涉案未成年人的合法权益得到充分保障。例如,在讯问未成年犯罪嫌疑人时,必须通知法定代理人到场,并为其提供必要的法律援助;在审查起诉阶段,认真听取辩护律师的意见,依法保障被告人的辩护权。其次,积极推进未成年人犯罪记录封存制度,帮助涉罪未成年人消除前科标签,重新融入社会。截至20xx年底,区检察院已为XX名符合条件的涉罪未成年人办理了犯罪记录封存手续,让他们能够轻装上阵,迎接新的人生起点。再次,加强对未成年被害人的司法救助,对因犯罪行为遭受人身伤害或者财产损失的未成年被害人,及时启动司法救助程序,帮助他们渡过难关。20xx年以来,区检察院共为XX名未成年被害人申请司法救助金XX万元,解决了他们的实际困难,体现了司法人文关怀。
二是推动未成年人社会治理创新。区检察院充分发挥检察职能,积极参与未成年人社会治理创新,为未成年人营造健康成长的良好环境。一方面,加强对娱乐场所、网吧、宾馆等行业监管,督促经营者严格遵守法律法规,禁止接纳未成年人进入。另一方面,加大对校园周边环境整治力度,会同有关部门清理整顿无证摊贩、黑网吧等问题,净化校园周边环境。此外,区检察院还积极探索未成年人社会治理新模式,如建立“一站式”询问救助中心,整合医疗、心理咨询、法律援助等资源,为未成年被害人提供全方位、一站式服务;推行“检爱联盟”项目,动员社会各界力量参与未成年人保护工作,形成全社会关心支持未成年人成长的良好氛围。20xx年以来,区检察院先后推动出台了多项未成年人社会治理举措,得到了社会各界的广泛认可和支持。
三是深化未成年人保护协作机制。区检察院深知未成年人保护是一项系统工程,需要多方共同努力。因此,区检察院积极与政府相关部门、社会组织、志愿者团体等建立紧密的合作关系,共同构建未成年人保护大格局。例如,与团委、妇联、关工委等单位合作,开展“守护花蕾”专项行动,加强对农村留守儿童、困境儿童等弱势群体的关爱和保护;与教育部门联手,推进“法治进校园”活动常态化,为未成年人提供长期稳定的法治教育服务;与专业心理咨询机构合作,设立“心灵驿站”,为涉罪未成年人及其家属提供免费的心理咨询和辅导,帮助他们重建健康的心理状态。通过这些协作机制的建立和完善,区检察院凝聚起了强大的未成年人保护合力,为未成年人茁壮成长提供了坚实的保障。
近年来,区检察院在未成年人检察工作中取得了显著成效,但仍需继续努力,不断提升未成年人检察工作的质量和水平。下一步,区检察院将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实上级检察机关关于未成年人检察工作的部署要求,紧紧围绕“教育为主、惩罚为辅”的原则,进一步完善“捕诉监防”一体化办案机制,深化未成年人法治宣传教育,加强未成年人司法保护和社会治理创新,努力为未成年人健康成长创造更加有利的法治环境,为建设平安和谐的社会贡献更多的检察智慧和力量。
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