乡镇生态环境报告工作的实践与思考
（2025年04月08日）
近年来，随着生态文明建设的深入推进，环境保护责任在基层治理中的重要性日益凸显。为切实解决乡镇层面环保责任落实不到位的问题，XX市人大以《XX省人民代表大会常务委员会关于聚焦突出环境问题依法推动打好污染防治攻坚战的决议》为指导，积极探索镇级生态环境报告工作，通过创新监督机制，压实政府责任，回应群众关切，取得了显著成效。
制度设计：构建乡镇环保监督新框架
乡镇生态环境报告制度的建立，旨在将人大依法监督职能从县级向乡镇延伸，进一步强化乡镇政府在生态文明建设和环境保护中的主体作用。该制度的核心内容是，乡镇人大参照市、县人大的做法，定期听取同级政府关于上年度环境状况及环境保护目标完成情况的专项报告。这一举措不仅填补了基层环保监督的空白，还为构建“党委领导、政府主导、生环牵头、部门联动、群众参与”的基层生态环境治理体系提供了有力支撑。
具体而言，XX人大在试点工作中明确要求，各试点镇应结合自身实际，灵活采用多种监督方式，确保报告工作的规范性和实效性。通过组织人大代表视察环境保护工作现场，直观了解环保措施的落实情况；通过专题询问和满意度测评，深入了解政府在环保领域的履职表现；通过形成审议意见书并加强督办，推动整改落实到位，从而实现监督闭环。
试点先行：探索乡镇环保监督新模式
自XX年4月起，XX人大选取导墅、XX、吕城三个镇作为试点单位，率先开展镇级......
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