XX县第八届人民代表大会第三次会议计划预算审查委员会关于XX县201x年预算执行情况和201x年预算草案的审查报告（201x年1月 日XX县第八届人民代表大会第三次会议通过）
XX县第八届人民代表大会第三次会议审议了县政府提交的《关于XX县201x年预算执行情况和201x年预算草案的报告》，审查了201x年财政预算草案。计划预算审查委员会结合代表们的审议意见，对预算报告和预算草案进行了审查。现将审查情况报告如下：
计划预算审查委员会认为，201x年面对复杂严峻的经济形势和艰巨繁重的发展任务，县政府及其财税部门认真落实县八届人大二次会议有关决议，主动适应县域经济发展新常态，积极落实各项财政政策，依法组织财税收入，强化收支管理，科学调配资金，优先保障民生和支持重点项目建设，充分发挥了财政资金的支持引导作用，全县财政保持平稳健康运行。总体看，201x年预算执行情况较好，成绩来之不易。同时，预算执行中也存在一些不容忽视的问题，主要表现在：新项目税收贡献率较低，收支矛盾仍然突出，财政收入质量有待提高，政府债务风险预警机制需进一步加强。
201x年预算安排贯彻了中央、省、县委重要决策部署。收入预算充分考虑了经济增长、税收政策调整和非税收入变化等因素，积极稳妥，与全县经济社会发展水平相适应。支出预算安排贯彻了统筹兼顾、突出重点、改善民生和从严从紧的原则。预算草案指导思想明确，工作重点突出，主要预期目标及政策措施可行。计划预算审查委员会建议，县八届人民代表大会第三次会议批准县政府提交的《关于XX县201x年预算执行情况和201x年预算草案的报告》，批准201x年县本级预算。
201x年是决战全面建成小康社会关键之年，也是XX市旅游产业发展的重要时期。为了确保全年预算目标的顺利实现，计划预算审查委员会提出以下建议：
一是继续深化财税体制改革。要按照党中央、国务院和省委、省政府的部署要求，加快推进财政事权和支出责任划分改革，完善县乡财政管理体制，增强基层财政保障能力。要进一步优化税制结构，加强税收征管，提高税收质量，确保财政收入持续稳定增长。同时，要积极推进非税收入规范化管理，规范政府性基金预算编制，严格控制非税收入规模，防止乱收费现象反弹。
二是着力提升财政支出效益。要紧紧围绕县委、县政府确定的重点工作，优化支出结构，加大对教育、医疗、社会保障等民生领域的投入力度，确保民生支出只增不减。要强化绩效管理，建立健全预算绩效评价体系，将绩效理念贯穿于预算编制、执行和监督全过程，提高财政资金使用效率。要严格控制一般性支出，压缩不必要的行政经费开支，确保有限的资金用在刀刃上。要加强对重点项目的财政支持，特别是对乡村振兴、基础设施建设、环境保护等领域的投入，为全县经济社会高质量发展提供坚实保障。
三是有效防范化解财政风险。要坚持底线思维，增强忧患意识，建立健全政府债务风险防控机制，合理控制政府债务规模，确保政府债务风险总体可控。要加强政府隐性债务清理整顿，坚决遏制隐性债务增量，妥善化解存量债务，防止发生区域性、系统性财政金融风险。要完善政府购买服务制度，规范政府与社会资本合作行为，防范财政风险向金融领域转移。要加大财政信息公开力度，提高财政透明度，接受社会监督，促进财政管理更加规范高效。
四是大力推进预算法治化建设。要深入贯彻落实《中华人民共和国预算法》和《中华人民共和国预算法实施条例》，严格执行人大批准的预算，未经法定程序不得随意调整。要加强预算执行监督，建立健全预算执行动态监控机制，及时发现和纠正预算执行中的问题，确保预算执行的严肃性和权威性。要深化预决算公开，扩大公开范围，细化公开内容，让公众更好地了解和监督财政资金的使用情况，推动形成全社会共同参与的预算监督格局。
五是加强财政队伍建设。要按照习近平新时代中国特色社会主义思想的要求，加强财政系统干部队伍建设，全面提升财政干部的政治素质、业务能力和工作作风。要强化理论武装，组织广大财政干部深入学习了党的理论知识和财政业务知识，不断提高财政干部的综合素质和履职能力。要加强党风廉政建设，严格落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义，营造风清气正的良好政治生态。要注重人才培养，加大年轻干部培养选拔力度，为财政事业长远发展储备人才力量。
总之，201x年的财政工作既面临诸多挑战，也蕴含着新的机遇。全县上下要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实县委、县政府的决策部署，坚定信心，迎难而上，扎实工作，努力完成全年财政目标任务，为推动XX县经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。
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