近年来,市委、市政府紧紧围绕“挺进三十强、再创新辉煌”目标,着力推进创业富民,优化发展环境,全市非公经济规模不断扩大,非公经济结构不断优化,非公经济作用不断增强,呈现出活力迸发、蓬勃发展的发展态势。但是整体来看,仍存在产业结构不优、企业融资较难、人才相对短缺、服务相对滞后等问题。现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
截至20xx年底,全市非公企业达42348户(含个体工商户31476户、私营企业7979户、农民专业合作社2789个、农场104个),从业人员达88.95万人,非公经济安排就业占90%以上。20xx年全市地区生产总值为9242905万元,其中非公经济所占比例为93.8%;全市出口总额97756万美元,非公经济所占比例为100%;全市进口总额35561万美元,非公经济所占比例为100%;全市完成地税总额202615万元,非公经济所占比例为93.45%;全市完成国税总额290528万元,非公经济所占比例为90.61%。非公经济在推进“工业强市”战略、统筹城乡经济社会发展、优化经济结构、吸引民间投资和促进市场繁荣等方面发挥了重要作用,当之无愧成为当前xx经济发展的主力军,安排就业的主渠道,财政税收的主要来源。
二、主要思路和工作重点
(一)市委、市政府的高度重视为非公经济发展提供了有力保障。为促进我市非公经济健康、稳步发展,20xx年市委、市政府成立了市非公有制经济领导小组,由市委书记担任顾问、市长担任组长、分管市级领导担任副组长,30多个部门、单位为成员,积极研究制定促进我市非公经济健康发展的相关政策、方针,协调处理全市非公经济发展中出现的问题。20xx年xx市人民政府出台了《关于鼓励和支持民营经济发展的若干意见》(浏政发﹝20xx﹞17号文件),明确了支持非公经济发展的指导思想、基本原则和具体措施,为非公经济的持续健康发展提供了政策支撑。
(二)优化营商环境,激发市场活力。市委、市政府深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实中央和省委关于优化营商环境的决策部署,以打造市场化、法治化、国际化营商环境为目标,深入推进简政放权,优化审批流程,提高服务效率。一是推行“互联网+政务服务”,实现企业开办、项目审批等业务线上办理,减少企业办事成本和时间。二是建立健全企业信用体系,加大对守信企业的激励力度,对失信企业实施联合惩戒,营造公平竞争的市场环境。三是强化知识产权保护,鼓励企业加大研发投入,提升自主创新能力。四是加强金融支持,通过设立专项基金、搭建银企对接平台等方式,解决企业融资难题,降低融资成本。五是完善基础设施建设,加快交通、信息、能源等领域的项目建设,为企业提供良好的外部条件。
(三)加强人才队伍建设,提升企业竞争力。人才是企业发展的第一资源。市委、市政府高度重视人才工作,制定了一系列政策措施,吸引和培养各类优秀人才。一是实施“高层次人才引进计划”,对来我市创新创业的高层次人才给予资金支持、住房补贴、子女教育等方面的优惠政策。二是加强与高校、科研院所的合作,建立产学研用合作机制,推动科技成果转化为现实生产力。三是开展职业技能培训,提升现有员工的专业技能和综合素质,满足企业发展需求。四是优化人才发展环境,营造尊重知识、尊重人才的良好氛围,让各类人才愿意来、留得住、干得好。
(四)深化改革开放,拓展发展空间。面对复杂多变的国内外经济形势,市委、市政府坚持深化改革、扩大开放,努力开拓新的增长点。一是深化国有企业改革,推动国有资本向重要行业和关键领域集中,增强国有经济的控制力、影响力和抗风险能力。二是支持民营企业参与国企混改,实现优势互补、共同发展。三是扩大对外开放,积极参与“一带一路”建设,加强与沿线国家和地区的经贸合作,鼓励有条件的企业“走出去”,拓展国际市场。四是优化对外贸易结构,提高高技术含量、高附加值产品的出口比重,增强国际竞争力。五是推动区域协调发展,加强与周边城市的交流合作,形成优势互补、互利共赢的发展格局。
(五)强化政策落实,确保取得实效。为确保各项政策措施落地生根,市委、市政府建立了完善的督查考核机制。一是加强对政策执行情况的监督检查,及时发现和解决问题,确保政策执行不走样、不变形。二是建立健全评价体系,定期评估政策效果,根据实际情况调整完善政策措施。三是加大宣传力度,通过各种媒体广泛宣传非公经济发展的成就和经验,营造支持非公经济发展的良好社会氛围。四是加强部门协作,形成工作合力,共同推动非公经济健康发展。
综上所述,近年来,在市委、市政府的坚强领导下,全市上下齐心协力,非公经济取得了显著成绩,为全市经济社会发展作出了重要贡献。但我们也清醒地认识到,非公经济发展还面临不少困难和挑战,需要我们进一步解放思想、开拓创新,不断开创非公经济发展新局面。下一步,我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,按照高质量发展的要求,围绕“挺进三十强、再创新辉煌”的目标,坚定不移地支持非公经济发展,为建设现代化xx作出新的更大贡献。
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