党的基层组织是党在国企全部工作、生产力及工作效益的重要基础,党的一切主张最终要靠基层党组织贯彻到企业、落实到企业员工。基层建设这关键那关键,抓好基层党组织建设最关键。从平时工作和了解掌握的情况看,加强基层党组织建设,需要着重把握好四个方面的问题。一要把建设标准搞清楚。新形势下,数字经济建设快速发展等,对基层党组织保持纯洁与巩固提出了新的更高要求;深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,担当起职责使命,完成企业转型升级、改革发展任务,这些工作的变化对基层党组织能力建设提出了新的更高要求;高学历干部逐渐成为基层企业干部员工的主体,独生子女在一段时间内将成为干部员工的主体,人员构成的变化对基层党组织凝聚力战斗力提出了新的更高要求。为此,必须时变我变、时进我进,对建设什么样的基层党组织、怎样建设基层党组织作出探索和回答。同时也感到,总的还是要按照党的建设思路、目标和要求来进行,把能力素质建设和先锋先进建设作为主线,以坚定理想信念为重点加强思想建设,以坚强集体领导为重点加强组织建设,以弘扬听党指挥、服务人民、改革发展为重点加强作风建设,以推进基层党内民主为重点加强制度建设,以树好形象端正风气为重点加强廉政建设,真正把基层党组织建设成为领导坚强、团结和谐、作风过硬、制度落实、纪律严明、开拓创新的全面过硬的战斗堡垒。
二要把组织功能搞坚强。强化组织功能,是加强基层党组织建设的关键。从企业实际看,应当重点解决好三个问题:一是解决组织结构不够优化的问题。结构决定功能。有关企业改革调整后,基层党组织结构不合理的问题更加突出,分公司正式党员不到x人的单位为数不少。前些年,基层党组织设置上基本与编制一致,出现了“四难”:思想教育难搞、人员管理难抓、党的生活难组织、单位主管难监督。实践证明,这样把“小”变“大”,有利于提高工作效率,增强组织活力。因此,应根据企业的实际情况,灵活调整基层党组织的设置,使之更符合现代企业管理的要求。例如,可以尝试建立跨部门的联合党支部,打破原有的部门壁垒,促进不同业务板块之间的沟通与合作。同时,通过定期开展专题培训、经验交流等活动,提升基层党组织成员的综合素质和专业能力,确保他们在各自的工作岗位上发挥模范带头作用。
二是解决组织活动形式单一的问题。随着信息技术的发展和社会生活方式的变化,传统的组织生活方式已难以满足广大党员的需求。这就要求我们不断创新组织活动的形式,丰富活动内容,增强吸引力和实效性。一方面,可以通过搭建网络平台,利用新媒体技术,开展在线学习、讨论和互动,使党员随时随地都能参与到组织生活中来。另一方面,要紧密结合企业的生产经营实际,设计一些具有针对性和实用性的活动项目,如技能竞赛、志愿服务等,既能够激发党员的积极性和创造性,又能够为企业的发展贡献力量。此外,还应注重培养一批有影响力的优秀党员典型,通过他们的事迹激励和带动其他党员共同进步。
三是解决组织作用发挥不充分的问题。基层党组织的作用主要体现在引领方向、凝聚人心、推动发展等方面。然而,在实际工作中,部分基层党组织存在“虚化”、“弱化”现象,未能充分发挥应有的作用。针对这一问题,首先要明确职责定位,建立健全各项规章制度,确保各项工作有章可循、有序进行。其次,要加强领导班子建设,选拔任用那些政治坚定、业务精通、作风优良的同志担任基层党组织负责人,形成强有力的领导核心。再次,要强化责任追究机制,对于那些不履行职责、不作为甚至乱作为的党组织及其成员,要及时进行批评教育或给予相应处分,维护组织纪律的严肃性。最后,要建立健全考核评价体系,将基层党组织的工作成效纳入企业绩效考核范围,促使各级党组织自觉围绕中心任务开展工作,不断提升服务大局的能力水平。
三要把队伍建设搞扎实。队伍建设是基层党组织建设的基础工程,直接关系到党的事业兴衰成败。近年来,随着国有企业改革不断深化,企业内部人员流动频繁,新老交替加速,这对基层党组织队伍建设提出了新的挑战。面对新形势新任务,我们必须坚持党管干部原则,严格按照新时期好干部标准选人用人,努力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。具体来说,可以从以下几个方面着手:
一是加强教育培训。教育培训是提高党员干部能力素质的有效途径。要结合企业实际和发展需要,制定科学合理的教育培训计划,采取集中培训、专题研讨、实地考察等多种方式,加强对党员干部的政治理论、法律法规、经营管理等方面的知识培训,不断提高他们的政策理论水平和实际工作能力。特别是要注重加强对年轻干部的培养锻炼,通过设立青年党校、举办青干班等形式,帮助他们快速成长成才,为企业发展储备更多优秀人才。
二是严格管理监督。管理监督是保持队伍纯洁的重要手段。要严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,建立健全权力运行制约和监督机制,加强对党员干部特别是领导干部的日常监督管理,防止权力滥用和腐败现象的发生。同时,要畅通举报渠道,鼓励和支持群众参与监督,形成内外结合、上下联动的监督网络,确保党员干部始终做到清正廉洁、为民服务。
三是完善激励保障。激励保障是激发队伍活力的有效措施。要建立健全科学合理、公平公正的激励保障机制,既要注重物质激励,也要注重精神激励,让那些想干事、能干事、干成事的干部得到应有的认可和奖励。对于表现突出的党员干部,要敢于大胆使用,及时提拔重用;对于那些长期扎根基层、默默奉献的同志,要在政治上关心、工作上支持、生活上照顾,让他们感受到组织的温暖和关怀。通过这些举措,进一步激发广大党员干部干事创业的热情和动力,为推动企业高质量发展提供坚强的人才支撑。
四要把制度建设搞到位。制度建设是基层党组织建设的根本保障,只有建立健全科学规范的制度体系,才能确保各项工作有章可循、有序推进。当前,随着全面从严治党的深入推进,对基层党组织的制度建设提出了更高的要求。对此,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握新时代党的建设总要求,不断完善基层党组织的各项制度规定,切实提高制度执行力,确保各项制度落地生根、见到实效。
一是健全完善党内生活制度。党内生活是党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径。要严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等基本制度,确保党内生活正常化、规范化。同时,要积极探索适应新形势新任务要求的党内生活新形式,如开展主题党日活动、党员志愿服务等,不断增强党内生活的时代感和吸引力,使广大党员在参与中受到教育、得到锻炼。
二是健全完善党员管理制度。党员管理是保持党员队伍先进性和纯洁性的重要手段。要严格按照党章和党内有关规定,加强对党员的日常管理和服务,及时掌握党员的思想动态和现实表现,有针对性地做好思想政治工作。对于那些违反党纪国法的党员,要坚决依规依纪依法处理,维护党的纪律权威。同时,要建立健全党员信息管理系统,实现党员管理信息化、精准化,提高工作效率和服务质量。
三是健全完善考核评价制度。考核评价是检验基层党组织工作成效的重要标尺。要根据企业实际和发展需要,制定科学合理的考核评价指标体系,突出政治标准,注重实绩导向,确保考核结果客观公正。通过定期开展考核评价,及时发现和解决基层党组织存在的问题,督促整改落实,推动基层党组织建设不断迈上新台阶。
总之,加强基层党组织建设是一项系统工程,需要我们久久为功、持续用力。只要我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕企业改革发展大局,牢牢把握新时代党的建设总要求,着力在建设标准、组织功能、队伍建设、制度建设等方面下功夫,就一定能够把基层党组织建设成为更加坚强有力的战斗堡垒,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。
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