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对工商系统执行力制约因素与提升路径的思考

2024-12-07 华博范文网

  系统执行力是指全系统贯彻战略意图、完成预定目标的操作能力,是各个层级执行力的集合。系统执行力对工商行政管理目标实现起着决定性的作用。只有积极解决系统执行力提升的制约因素和问题,才能从整体上提升系统运行效能,确保工商行政管理工作愿景和目标的完美实现。

  一、系统执行力现状及存在问题

  近些年来,工商行政管理职能更加明确清晰,基层体制机制逐步理顺完善,队伍素质不断优化提高,全系统执行力实现持续提升。但随着工作形势的变化,系统工作愿景、目标都有所变化,从适应新的工作形势和更高的工作要求来看,系统执行力在一定程度上还有所欠缺,制约了工作有效落实到位,影响了工作愿景和目标的完美实现。当前系统执行力不强的主要表现是:

  (一)工作执行不够坚决迅速

  令行禁止是完美执行力的必然要求,也是最直接、最具体的体现。当前,有的下级单位对上级单位、业务科室对综合科室的工作安排,执行起来不够严肃,或随意取舍、不予执行,致使工作搁浅;或搞“上有政策、下有对策”,变通执行、残缺执行,致使工作变形走样。有的中间层对决策层形成的策略、思路,不能迅速分解落实,缺少具体的执行进度安排,或失去工作时机,仓促应付影响成效;或导致工作不了了之,影响领导决策的公信力。有的基层单位在材料上报等日常工作中,缺乏严肃意识和时效观念,影响了机关整体运行效率。以上这些情形,都会导致系统执行观念趋向淡薄,决策层、上级单位威信下降,机关和系统运行效能降低。

  (二)工作执行不能结合实际

  有效的执行必须是结合实际的执行,这就需要在工作执行中充分发挥主观能动性。但目前有的中间层工作执行简单化,或过于机械,或出于惰性,或受能力限制,“没有圈圈不会动,有了圈圈原地动”,一切等领导出主意,一切等领导去推动,缺少对领导决策意图的细化分解和具体安排,不能对落实层提出分类要求和提供针对性指导,使得很多好的决策和部署在执行过程中打了折扣,甚至流于形式。此外,一些单位在执行过程中,未能充分考虑本地区、本部门的实际情况,盲目照搬上级指示,导致执行效果不佳,甚至产生负面效应。这种现象不仅浪费了资源,还可能损害群众利益,影响政府形象。

  二、系统执行力不足的原因分析

  系统执行力不足的问题并非偶然,其背后有着深层次的原因。首先,部分干部的思想认识存在偏差。一些干部对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解还不够深刻,缺乏应有的政治站位和大局意识,对中央和上级的决策部署缺乏足够的认同感,执行起来自然不够坚定。其次,制度建设滞后于实践发展。现有的规章制度虽然较为完善,但在应对新情况、新问题时显得有些力不从心,特别是在激励机制、监督机制等方面存在短板,导致一些干部缺乏动力和压力,执行力自然大打折扣。再次,干部队伍的能力素质参差不齐。尽管近年来通过各种培训和选拔,干部队伍的整体素质有所提升,但仍有部分干部能力不足、作风不实,难以胜任新形势下的工作任务。最后,信息化建设水平不高。信息化手段的应用能够极大地提升工作效率,但在一些地方和部门,信息化建设仍处于初级阶段,信息孤岛现象严重,数据共享和业务协同难以实现,影响了整体执行力的提升。

  三、提升系统执行力的对策建议

  针对上述问题,我们需要从以下几个方面着手,全面提升系统执行力:

  (一)强化理论武装,提高思想认识

  各级党组织要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,引导广大党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。通过开展专题学习、集中研讨、主题党日等形式多样的活动,帮助党员干部深刻理解党中央和上级党委的各项决策部署,增强贯彻落实的自觉性和坚定性。同时,要加强理想信念教育,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,始终保持共产党人的政治本色,以实际行动践行党的宗旨和使命。

  (二)完善制度建设,健全工作机制

  一是要建立健全科学合理的决策机制,确保各项决策符合实际、符合规律、符合民意。决策过程中要广泛听取各方意见,充分论证可行性,避免拍脑袋决策。二是要完善责任落实机制,明确各级各部门的职责任务,层层压实责任,确保每项工作都有人抓、有人管。三是要建立严格的考核评价机制,将执行力作为干部考核的重要内容,定期进行评估,奖优罚劣,形成良好的激励导向。四是要强化监督问责机制,对不作为、慢作为、乱作为的行为,要严肃追责问责,绝不姑息迁就,确保各项决策和部署落到实处。

  (三)加强队伍建设,提升能力素质

  一是要加大教育培训力度,通过举办培训班、专题讲座、在线学习等多种方式,不断提高党员干部的政治理论水平和业务能力。特别是要加强对年轻干部的培养,为他们提供更多实践锻炼的机会,帮助他们在实践中成长成才。二是要优化干部选拔任用机制,坚持德才兼备、以德为先的原则,把那些政治坚定、能力突出、作风过硬的干部选拔到重要岗位上来。三是要加强作风建设,大力弘扬求真务实、敢于担当的精神,坚决反对形式主义、官僚主义,营造风清气正的良好氛围。

  (四)推进信息化建设,提高工作效率

  一是要加快信息化基础设施建设,构建统一的数据平台,实现信息资源的有效整合和共享。二是要推广电子政务应用,利用大数据、云计算等现代信息技术手段,优化业务流程,提高服务效率。三是要加强信息安全保障,建立健全信息安全管理制度,确保网络和数据安全。四是要注重用户体验,不断改进电子政务服务功能,让企业和群众办事更加便捷高效。

  总之,提升系统执行力是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒、久久为功。各级党组织和广大党员干部要以高度的政治责任感和历史使命感,勇于担当、善于作为,不断开创工商行政管理工作新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。



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