发挥群众监督作用，强化农村民主政治建设
发挥群众的监督作用，有利于调动群众参与腐败风险防控体系建设的积极性，提高监督实效。仙桃市结合实际，广开渠道，充分发挥群众民主监督作用。强化群众民主监管意识，变“被动监督”为“主动监督”。一是通过群众会议、宣传册等形式，宣传农村民主政治建设有关政策法规，落实群众知情权。二是组织群众民主选举产生村民代表大会代表、民主理财小组成员、党风监督员，让群众在参与选举中增强民主意识。三是及时、主动、全面、真实地将党务村务，特别是财务进行公开，接受群众监督。四是主动邀请群众参加民主活动，征求他们对村级事务管理的意见和建议，增强群众参与民主监管的积极性。明确群众民主监管权力，变“无责监督”为“有责监督”。针对部分村级民主监督组织及成员分工不清、职责不明，村务监督不到位的现状，明确界定村民民主管理五项权力。一是村级事务说事议事权。村民所提意见或建议，村“两委会”必须认真受理，及时处理。二是重大事务表决权。凡资产处置、建设项目实施、土地出让等重要事项都要履行村民代表决议程序。三是村级财务管理审核权。村所有财务支出必须经村民主理财小组审核才能入账。四是重要事务实施监督权。对修路等公益事业建设和财政补贴资金分配使用等情况，由村理事会、监事会全程监督。五是民主评议权和质询权。村民代表对村“两委会”干部履职情况一年进行一次评议，对疑点问题可以质询。规范农村民主监管形式，变“松散监督”为“紧密监督”。为改变民主监督组织松散、内容杂乱、程序不规范等问题，仙桃规范形式，开展“民主活动日”活动......
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