根据《中共中央办公厅印发〈关于在全党大兴调查研究的工作方案〉的通知》、《省委办公厅印发〈关于在全省大兴调查研究的实施方案〉的通知》、《中共xx市委办公室印发〈关于在全市大兴调查研究的实施方案〉的通知》精神,结合我局工作实际,制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及历次全会精神,紧紧围绕中央、省、市重大决策部署的贯彻执行,把大兴调查研究作为开展主题教育的重要内容,促进广大党员、干部特别是领导干部带头开展调查研究,在调查研究中加深对党的创新理论的理解,运用党的创新理论研究市场监管工作新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律,充分发挥调查研究在市场监管工作中的作用,推动新时代市场监管事业高质量发展。
二、调研对象
坚持全系统同步开展,以市局领导班子成员、各科室(分局)和基层市场监管所主要负责人为重点,覆盖全体党员干部。通过多层次、多角度的调研,确保调研工作全面覆盖、不留死角,切实将调研成果转化为推动工作的实际行动。
三、调研内容
紧紧围绕全面贯彻落实党的十九大及历次全会精神、省第x次党代会和市委x届x次全会精神,聚焦推动市场监管事业高质量发展,结合实际确定以下14个方面的调研内容:
贯彻落实党的十九大及历次全会精神和习近平总书记对市场监管工作重要指示批示精神的主要情况和重点问题。通过深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,全面把握市场监管工作的方向和重点,确保各项工作始终沿着正确的方向前进。
2. 贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,更好统筹发展和安全,讲政治、强监管、促发展、保安全,抓牢抓实抓紧市场监管工作着力点,提振市场信心,稳定市场预期,努力提高市场监管现代化水平,服务xx现代化强市建设的主要情况和重点问题。深入分析当前市场监管面临的机遇与挑战,提出切实可行的对策建议,为全市经济社会高质量发展提供坚实保障。
3. 聚焦全市以流域综合治理为基础、以新型工业化为引领、以信息化为动能、以城镇化为载体、以农业农村现代化为突破的发展路径,统筹做好市场监管工作,确保各项政策措施落地见效。加强与相关部门的沟通协调,形成工作合力,共同推进全市经济社会协调发展。
4. 深入了解市场主体在生产经营过程中遇到的实际困难和问题,特别是中小微企业和个体工商户面临的融资难、成本高、市场开拓难等问题,研究制定更加精准有效的帮扶措施,助力企业健康发展。通过走访企业、召开座谈会等形式,广泛听取企业意见和建议,及时解决企业反映强烈的突出问题。
5. 加强对食品安全、药品安全、特种设备安全等重点领域监管,坚决守住不发生系统性、区域性风险的底线。建立健全风险预警机制,完善应急预案,提高应急处置能力,确保人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。
6. 推动知识产权保护和运用,激发全社会创新创造活力。加强知识产权宣传培训,提升全社会知识产权意识;加大知识产权执法力度,严厉打击侵权假冒行为;优化知识产权公共服务体系,为企业提供便捷高效的知识产权服务。
7. 深化“放管服”改革,优化营商环境,激发市场主体活力。持续推进商事制度改革,简化审批流程,降低制度性交易成本;加强事中事后监管,推行“双随机、一公开”监管模式,营造公平竞争的市场环境;加强信用体系建设,建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制,促进市场主体诚信经营。
8. 加强消费者权益保护,维护市场秩序,营造放心消费环境。完善消费者投诉举报处理机制,提高消费纠纷解决效率;加大对虚假宣传、价格欺诈等违法行为的查处力度,净化市场环境;加强消费教育引导,提高消费者自我保护能力。
9. 推动质量强市战略实施,提升产品质量和服务水平。加强质量基础设施建设,提升计量、标准、认证认可、检验检测等技术支撑能力;开展质量提升行动,推动重点行业、重点领域质量水平提升;加强品牌建设,培育一批具有竞争力的知名品牌。
10. 加强市场监管法治建设,提升依法行政能力。完善市场监管法律法规体系,确保各项工作有法可依、有章可循;加强行政执法队伍建设,提高执法人员业务素质和执法水平;规范行政执法行为,严格公正文明执法,树立市场监管部门良好形象。
1强化市场监管信息化建设,提升监管效能。加快市场监管信息化平台建设,实现信息资源互联互通、共享共用;推广移动执法、电子取证等新技术应用,提高执法效率和精准度;加强数据分析利用,为科学决策提供有力支持。
12. 加强市场监管队伍建设和作风建设,打造忠诚干净担当的市场监管铁军。加强政治理论学习,坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;强化业务培训,提升专业能力,适应市场监管工作新形势新任务;严格落实中央八项规定及其实施细则精神,严明纪律规矩,保持清正廉洁。
13. 加强市场监管国际合作与交流,提升国际影响力。积极参与国际规则制定,推动形成更加公平合理的国际经济秩序;加强与国际组织和国外市场监管机构的交流合作,借鉴先进经验做法,提升市场监管国际化水平;支持企业“走出去”,拓展国际市场,提升国际竞争力。
14. 加强市场监管宣传工作,营造良好的社会氛围。充分利用各类媒体平台,广泛宣传市场监管工作成效和典型经验;加强舆情监测和应对,及时回应社会关切,消除负面影响;加强与新闻媒体的沟通合作,提高宣传效果,树立市场监管部门良好形象。
四、调研方法
深入基层一线。各级领导干部要深入基层、深入群众,采取实地考察、座谈交流、问卷调查等多种形式,广泛听取基层干部群众的意见和建议,全面掌握第一手资料。
2. 注重数据支撑。充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段,收集整理相关数据,进行科学分析,为决策提供可靠依据。
3. 坚持问题导向。围绕调研内容,紧密结合实际,找准存在的突出问题,深入剖析原因,提出切实可行的解决办法。
4. 强化成果运用。调研结束后,要及时梳理汇总调研成果,形成高质量的调研报告,并将调研成果转化为推动工作的具体措施,确保调研工作取得实效。
五、组织实施
加强组织领导。成立由局主要领导任组长的调研工作领导小组,负责调研工作的统筹协调和督促检查。各科室(分局)和基层市场监管所要高度重视,精心组织,确保调研工作顺利开展。
2. 明确责任分工。各科室(分局)和基层市场监管所要根据调研内容,明确责任分工,细化工作措施,确保各项任务落实到位。
3. 严格工作纪律。调研过程中,要严格执行中央八项规定及其实施细则精神,轻车简从,不扰民、不增加基层负担。要坚持实事求是,客观真实地反映情况,不得弄虚作假。
4. 加强督促检查。调研工作领导小组要加强对调研工作的督促检查,定期通报进展情况,及时发现和解决问题,确保调研工作取得实实在在的效果。
六、总结评估
及时总结经验。调研工作结束后,要及时总结经验做法,提炼可复制可推广的经验模式,为今后开展类似工作提供参考借鉴。
2. 完善长效机制。针对调研中发现的问题,要认真研究,完善相关政策制度,建立长效机制,防止问题反弹。
3. 持续跟踪问效。对调研中提出的整改措施和建议,要持续跟踪问效,确保各项措施落到实处,取得实效。
通过此次大兴调查研究活动,进一步深化了对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习和理解,增强了做好市场监管工作的责任感和使命感。我们将以此次调研为契机,不断改进工作作风,提高工作水平,为推动市场监管事业高质量发展作出新的更大贡献。
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