为深入学习贯彻新修订《中华人民共和国未成年人保护法》要求，有力推进我镇未成年人保护综合治理工作，切实保障未成年人合法权益，营造未成年人健康成长的安全环境，特制定本方案。
一、总体目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻《中华人民共和国未成年人保护法》，坚持最有利于未成年人原则，切实维护未成年人合法权益，预防和减少未成年人违法犯罪，严厉惩处和打击侵害未成年人合法权益的行为，营造有利于未成年人成长的健康社会环境，以更加坚定的决心、更加有力的举措，保障我镇未成年人健康全面发展。
二、基本原则
（一）坚持最有利于未成年人原则。把实现好和维护好未成年人合法权益作为首要任务，预防和减少侵害未成年人合法权益事件的发生，为面临生存困难、监护困境和成长障碍的未成年人提供支持和服务，帮助困境未成年人解决生活、监护、教育、发展等问题，促进其健康成长。
（二）源头预防，综合治理。坚持从源头抓起，落实密切接触未成年人单位工作人员从业查询，侵害未成年人案件强制报告，加强家庭教育制度，增强未成年人思想道德教育和心理健康辅导，实现预防保护与解决现实问题相结合，严厉打击涉及未成年人的违法犯罪行为，净化社会环境。
（三）齐抓共管，形成合力。切实发挥未成年人保护协调机制统筹、协调、督促和指导作用，推动各部门认真履职尽责，及时研究解决工作中存在的重点、难点、热点问题。充分调动社会各方面的积极因素，协同、督促相关部门各司其职，形成社会保护工作合力。
（四）突出重点，注重实效。坚持多措并举，通过加强重点行业、重点领域监管，治理一批突出问题，通过依法严惩侵害未成年人违法犯罪，严惩背后司法腐败和失职渎职行为，确保未成年人保护工作的各项措施落到实处，取得实效。
三、主要任务
（一）完善未成年人保护法律法规体系
加强对《中华人民共和国未成年人保护法》及相关法律法规的学习宣传，组织专题培训，提高全社会特别是未成年人保护工作者的法律意识和业务能力。各有关部门要结合实际，制定具体的实施办法和细则，确保法律法规的有效落实。
2. 推动未成年人保护地方性法规和政策的出台和完善，建立健全未成年人保护工作的地方标准和规范，为未成年人保护工作提供坚实的法治保障。
3. 加强未成年人保护工作的监督检查，定期开展专项检查和评估，及时发现和纠正存在的问题，确保未成年人保护法律法规得到有效执行。
（二）强化家庭监护责任
完善家庭教育指导服务体系，建立家庭教育指导服务中心，为家长提供科学的家庭教育指导和支持，提升家长的教育能力和水平。通过举办家庭教育讲座、培训班等形式，普及家庭教育知识，增强家长的责任意识和教育能力。
2. 建立家庭监护评估机制，对存在监护缺失或监护不当风险的家庭进行评估，及时采取干预措施，确保未成年人得到妥善监护。对于因监护人原因导致未成年人权益受损的情况，依法追究监护人的法律责任。
3. 鼓励和支持社会力量参与家庭教育服务，引导社会组织、志愿者等社会资源参与家庭教育指导和服务，形成政府主导、社会参与的家庭教育工作格局。
（三）优化学校保护环境
强化校园安全建设，建立健全校园安全管理制度，加强校园安全设施建设和维护，确保校园安全无死角。定期开展校园安全隐患排查，及时整改存在的问题，防止安全事故的发生。
2. 加强学生心理健康教育，建立心理健康教育工作机制，配备专兼职心理健康教师，开设心理健康课程，开展心理健康咨询和辅导，帮助学生树立正确的心理观念，提高学生的心理素质和抗压能力。
3. 严格规范学校办学行为，严禁体罚和变相体罚学生，保障学生的合法权益。加强师德师风建设，提高教师的职业道德水平，营造良好的教育教学环境。
（四）加强社会保护力度
建立健全未成年人保护社会支持体系，整合政府、企业、社会组织等各方资源，为未成年人提供多样化的保护服务。鼓励和支持各类社会组织、志愿服务团体等社会力量参与未成年人保护工作，形成全社会共同关心和支持未成年人保护的良好氛围。
2. 加强网络环境治理，净化网络空间，严厉打击网络欺凌、网络色情、网络诈骗等侵害未成年人合法权益的违法行为。加强对网络平台的监管，督促网络平台履行社会责任，建立健全未成年人网络保护机制。
3. 加强未成年人就业保护，禁止使用童工，严厉打击非法招用未成年人的行为。加强对未成年人就业的监管，保障未成年人的劳动权益，防止未成年人过早进入劳动力市场，影响其身心健康和未来发展。
（五）完善司法保护机制
加强未成年人司法保护，建立健全未成年人司法保护工作机制，完善未成年人案件办理程序，确保未成年人在司法过程中的合法权益得到有效保护。加强未成年人司法保护队伍建设，提高司法人员的专业素养和办案能力。
2. 严厉打击侵害未成年人违法犯罪行为，加大对此类犯罪的查处力度，依法从重从快惩处侵害未成年人合法权益的违法犯罪行为。加强跨部门协作，形成打击侵害未成年人违法犯罪的合力。
3. 建立未成年人司法救助机制，对因违法犯罪受到侵害的未成年人提供必要的法律援助和社会救助，帮助其尽快恢复正常生活。加强对未成年被害人的心理辅导和支持，减轻其心理创伤，促进其健康成长。
四、保障措施
（一）加强组织领导
成立未成年人保护工作领导小组，由镇政府主要领导担任组长，相关职能部门负责人为成员，负责统筹协调未成年人保护工作。领导小组下设办公室，负责日常工作，确保未成年人保护工作有序推进。
（二）强化经费保障
将未成年人保护工作经费纳入财政预算，确保未成年人保护工作的顺利开展。加大对未成年人保护项目的投入，支持未成年人保护基础设施建设和服务项目实施。
（三）加强队伍建设
加强未成年人保护工作队伍建设，选配政治素质高、业务能力强的人员从事未成年人保护工作。定期组织培训，提高未成年人保护工作人员的业务能力和综合素质。
（四）广泛宣传动员
充分利用各种媒体和平台，广泛宣传未成年人保护法律法规和政策措施，提高全社会对未成年人保护工作的认识和支持。组织开展未成年人保护主题活动，营造全社会关心关爱未成年人的良好氛围。
（五）加强监督考核
建立健全未成年人保护工作监督考核机制，将未成年人保护工作纳入政府绩效考核体系，定期对未成年人保护工作进行评估和考核，确保未成年人保护工作取得实效。
通过上述措施的实施，我们有信心、有能力进一步提升我镇未成年人保护工作的水平，为未成年人创造一个更加安全、健康、和谐的成长环境，让每一个孩子都能在阳光下茁壮成长，成为国家的栋梁之才。
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