同志们:
今天将全县城乡建设管理、人居环境整治和“擦亮小城镇”三项工作会议合并召开,主要是考虑到这三项工作在出发点、着力点、落脚点上有相似性、相通性,有必要抓好统筹谋划,切实推进工作落实。刚才,我们观看了202x年县城区环境卫生专题片,东禅社区、住建局、xx镇三家单位也分别就城区人居环境整治、优化城区项目建设施工环境、推进“擦亮小城镇”等工作作了发言。可以说,形势很严峻,讲得很真切,目标很明确。下面,我再强调四点意见。
一、认清形势,增强城乡建设管理的主动性
当前,我国已经进入新发展阶段,经济社会发展的重心逐步从重视经济规模的“高增速”转到提高效率和质量上来,城市的发展也由过去大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重,从“有没有”转向“好不好”,进入城市更新的重要时期。我县常住人口城镇化率仅仅x%,低于全国近x个百分点,正处于推进城镇化加速与提质并重的关键阶段。我们要牢牢抓住我国进入新发展阶段的重大机遇,加快推进城乡建设管理、人居环境整治和“擦亮小城镇”等工作,坚决落实上级决策部署,不断满足人民群众对美好生活的向往。
(一)加强城乡建设管理是政治之需。党的十九届五中全会就“推进以人为核心的新型城镇化”“实施城市更新行动”“促进大中小城市和小城镇协调发展”“推进以县城为重要载体的城镇化建设”“全面推进乡村振兴”“实施乡村建设行动”等作了专门部署,为“十四五”时期城乡建设发展指明了方向。在今年2月22日国新办新闻发布会上,农业农村部明确提出将启动实施农村人居环境整治提升五年行动,切实增强农村宜居性和群众满意度。同时,小城镇是联系城市与乡村的纽带,是实施新型城镇化和乡村振兴战略的重要支点。去年9月底,省政府办公厅印发《xx省“擦亮小城镇”建设美丽城镇三年行动实施方案(202x-202x)》,为我们开展相关工作提供了具体指导和支持。我们必须深刻认识到,加强城乡建设管理不仅是经济发展的重要支撑,更是实现人民美好生活的重要保障,是践行“以人民为中心”发展思想的具体体现,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的实际行动。
二、明确任务,细化城乡建设管理的措施
面对新形势、新任务,我们必须进一步明确目标,细化措施,确保各项工作有序推进。一是要加快基础设施建设。要加大对城镇道路、供水、供电、供气、通信等基础设施的投入力度,全面提升城镇功能和服务水平。特别是对于老旧城区和农村地区,要重点解决水电路网等基本民生问题,改善居民生活条件。二是要强化规划引领作用。要坚持科学规划、合理布局,避免盲目建设和重复投资。要结合我县实际,编制完善城乡建设规划,确保规划的前瞻性和可操作性。三是要加强生态环境保护。要牢固树立绿色发展理念,大力推进生态文明建设。要加大环境污染治理力度,加强垃圾处理和污水处理设施建设,改善城乡环境质量。四是要推动产业升级转型。要依托我县资源优势,积极发展现代农业、乡村旅游、特色手工业等产业,促进经济结构优化升级。五是要创新社会治理方式。要建立健全城乡社区治理体系,提高基层治理能力和服务水平。要充分调动社会各界参与城乡建设的积极性,形成共建共治共享的良好局面。
三、强化责任,凝聚城乡建设管理的合力
城乡建设管理工作涉及面广、任务艰巨,需要各级各部门共同努力,形成强大合力。一是要强化组织领导。县委县政府将成立专项工作领导小组,由主要领导亲自挂帅,定期研究部署相关工作。各乡镇、各部门也要成立相应机构,明确职责分工,确保各项任务落到实处。二是要加大政策支持。要出台一系列政策措施,从资金、土地、人才等方面给予支持,为城乡建设提供有力保障。三是要加强队伍建设。要选优配强城乡建设管理队伍,提高业务素质和服务能力。要加强对基层干部的培训,提升其工作水平。四是要广泛宣传动员。要充分利用各种媒体平台,广泛宣传城乡建设管理的重要性,营造良好的社会氛围。要发动群众积极参与,共同维护美好家园。五是要严格考核问责。要建立科学合理的考核评价体系,将城乡建设管理纳入年度目标考核范围,对工作不力、成效不佳的单位和个人进行严肃问责。
四、注重实效,确保城乡建设管理取得成果
城乡建设管理是一项长期而艰巨的任务,必须坚持问题导向,注重工作实效,确保取得实实在在的成果。一是要突出问题导向。要深入调查研究,找准制约城乡建设管理的瓶颈问题,制定针对性强的解决方案。要建立问题清单制度,实行销号管理,确保每一个问题都能得到有效解决。二是要强化项目带动。要围绕城乡建设管理的重点领域,策划实施一批重大项目,通过项目建设带动整体水平提升。要加强对项目的跟踪管理,确保项目顺利推进。三是要注重示范引领。要在全县范围内选择一批基础条件好、发展潜力大的乡镇和村作为示范点,集中力量打造一批亮点工程,发挥示范带动作用。四是要加强监督检查。要建立健全监督检查机制,定期开展专项督查,及时发现和纠正工作中存在的问题。要公开透明地接受社会监督,确保各项工作公开公正公平。五是要总结推广经验。要及时总结城乡建设管理中的好做法、好经验,通过召开现场会、编印简报等形式进行推广交流,不断提升全县城乡建设管理水平。
同志们,城乡建设管理关乎民生福祉,关乎县域经济社会发展大局。让我们在县委县政府的坚强领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,坚定信心、振奋精神,攻坚克难、真抓实干,努力开创全县城乡建设管理新局面,为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标作出新的更大贡献!
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