聚焦民生重点领域 不断提高财政保障能力
近年来,市财政局深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实市委、市政府决策部署,坚持以人民为中心的发展理念,围绕“八个更”民生建设要求和“六稳”“六保”工作任务,努力做大财源“蛋糕”,盘活和统筹使用各类资金,实施积极的财政政策,全力支持民生补短板,为加快建设xx提供有力的财政支撑。现将情况汇报如下:
一、财政支持民生补短板工作情况
(一)坚持底线保障思维,群众基本民生问题得到有效解决。全市财政每年安排80%左右的财力用于保障和改善民生,20xx年全市民生财政投入年均增长xx%,20xx年全市预算安排民生支出xx亿元,比20xx年增长xx%。坚持把精准脱贫摆在财政支出的优先位置,全市财政安排扶贫资金连续五年年均增长xx%以上,20xx年安排xx亿元,支持打赢脱贫攻坚战;全市累计筹集资金xx亿元,支持改善农民住房条件,提前一年完成农村四类重点对象危房改善达标工作;市财政分两年安排xx万元,支持全市xx个经济薄弱村提高村级集体收入。不折不扣地落实国家和省对群众基本生活保障的财政补助标准,20xx年,全市城乡居民最低生活保障提高至xx元/月,xx最高;市区居民医保人均财政补助提高至xx元,比省标准高xx元;特困、孤儿等特殊人群生活保障落实到位。
(二)优化财政支出结构,国家和省市民生政策全面落实到位。大力压减非刚性需支出,在连续两年压减的基础上,20xx年再压减xx%以上,其中“三公”经费、会议费、培训费压降xx%以上,1-5月份市本级“三公两费”支出同比下降xx%,压减和节约资金全部用于“六保”所需。通过预备费安排、预算追加等方式,全市财政已累计拨付xx亿元,确保各项民生政策落地见效。特别是在教育、医疗、养老等领域,财政投入持续加大,有效提升了人民群众的获得感和幸福感。
二、创新财政管理机制 提升资金使用效益
(一)深化预算绩效管理,提高财政资金使用效率。市财政局全面贯彻落实《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》,将绩效管理贯穿于预算编制、执行和监督全过程。20xx年,全市预算绩效目标管理实现全覆盖,所有部门和单位的项目支出均纳入绩效目标管理。同时,建立健全绩效评价结果应用机制,对绩效评价结果较差的项目,采取调减预算、暂停拨款等措施,确保财政资金用在刀刃上。20xx年,市财政局组织开展了xx个重点项目绩效评价,涉及资金xx亿元,通过绩效评价共收回低效无效资金xx亿元,重新安排用于急需领域。
(二)推进财政信息公开,增强财政透明度。按照中央和省的要求,市财政局不断加强财政信息公开工作,确保财政资金使用的公开透明。20xx年,全市各级财政部门和预算单位全面公开了部门预决算、“三公”经费预决算、专项资金分配等信息,接受社会监督。同时,建立了财政信息公开平台,通过政府网站、新闻媒体等多种渠道,及时发布财政政策和资金使用情况,提高了财政工作的透明度和公信力。20xx年,市财政局还组织开展了“财政开放日”活动,邀请人大代表、政协委员、市民代表等走进财政部门,了解财政工作,听取社会各界的意见建议,进一步增强了财政工作的民主性和科学性。
三、强化财政风险防控 确保财政可持续发展
(一)严格政府债务管理,防范化解债务风险。市财政局认真贯彻落实党中央、国务院关于地方政府债务管理的决策部署,严格执行政府债务限额管理,坚决遏制隐性债务增量。20xx年,全市政府债务余额控制在省下达的限额以内,债务风险总体可控。同时,积极稳妥化解存量债务,通过发行地方政府债券、调整财政支出结构、盘活存量资产等多种方式,逐步降低债务风险水平。20xx年,全市共发行地方政府债券xx亿元,用于支持重大项目建设和民生改善,有效缓解了财政压力。此外,市财政局还建立了债务风险预警机制,定期开展债务风险评估,对债务风险较高的地区和项目进行重点监控,确保债务风险不扩散、不蔓延。
(二)加强财政资金监管,维护财经秩序。市财政局始终把加强财政资金监管作为重要任务,不断完善监管制度,创新监管手段,确保财政资金安全高效使用。20xx年,市财政局制定了《xx市财政资金监督管理办法》,明确了各部门和单位的监管职责,建立了财政资金使用全过程监管体系。同时,积极推进财政信息化建设,通过大数据、云计算等技术手段,实现财政资金的动态监控和实时预警,提高了监管效能。20xx年,市财政局组织开展了xx次专项检查,查处违规使用财政资金案件xx起,追回资金xx亿元,对相关责任人进行了严肃处理,有效维护了财经秩序。
四、服务经济社会发展 助推高质量发展
(一)支持科技创新,推动产业转型升级。市财政局深入贯彻落实创新驱动发展战略,加大对科技创新的支持力度,促进产业转型升级。20xx年,全市财政科技支出达到xx亿元,同比增长xx%,占一般公共预算支出的比重达到xx%。重点支持了xx个重大科技项目,涉及新一代信息技术、生物医药、新能源汽车等领域,推动了一批关键核心技术的突破和产业化应用。同时,市财政局还设立了xx亿元的科技创新基金,通过股权投资、贷款贴息等方式,支持科技型中小企业发展壮大。20xx年,全市高新技术企业数量达到xx家,同比增长xx%,科技进步贡献率达到xx%,为经济社会高质量发展提供了强劲动力。
(二)支持乡村振兴,促进城乡融合发展。市财政局认真贯彻落实乡村振兴战略,加大对农业农村的支持力度,促进城乡融合发展。20xx年,全市财政支农支出达到xx亿元,同比增长xx%,占一般公共预算支出的比重达到xx%。重点支持了xx个现代农业产业园区建设,推动了农业现代化水平的提升。同时,市财政局还设立了xx亿元的乡村振兴基金,通过财政贴息、担保等方式,支持农村基础设施建设和产业发展。20xx年,全市农村居民人均可支配收入达到xx元,同比增长xx%,城乡收入差距进一步缩小。此外,市财政局还大力支持农村人居环境整治,20xx年,全市共投入xx亿元,用于农村厕所革命、垃圾污水处理等项目,农村人居环境明显改善。
五、总结与展望
近年来,市财政局在市委、市政府的坚强领导下,紧紧围绕民生重点领域,不断创新财政管理机制,强化财政风险防控,服务经济社会发展,取得了显著成效。但我们也清醒地认识到,当前财政工作还面临一些困难和挑战,如财政收入增长放缓、支出压力增大、债务风险依然存在等。面对这些挑战,市财政局将深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定信心,迎难而上,继续深化财政改革,优化财政支出结构,提高财政管理水平,为加快建设xx作出新的更大贡献。
下一步,市财政局将继续坚持以人民为中心的发展理念,进一步加大民生投入,确保各项民生政策落实到位。同时,深化预算绩效管理,提高财政资金使用效益,确保每一笔财政资金都用在刀刃上。此外,还将加强财政风险防控,确保财政可持续发展,为全市经济社会高质量发展提供坚实的财政保障。我们相信,在市委、市政府的正确领导下,全市上下共同努力,一定能够克服各种困难和挑战,推动财政工作再上新台阶,为加快建设xx作出新的更大贡献。
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