为深入贯彻中央党史学习教育领导小组4月5日下发的《关于〈“我为群众办实事”实践活动工作方案〉的通知》部署安排，全面落实省、市和发改委党委党史学习教育方案计划，突出“学史力行”“办实事”的基本要求，坚持知行合一，学以致用，笃行致远，在深入学史、不断用史过程中，结合工作实际，立足岗位实际，把“办实事”作为重要内容、重要一环，贯穿党史学习教育全过程、全流程，全面落实，务求实效。为此，特制定市发改委“我为群众办实事”实施方案。
一、指导思想
深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，以习近平新时中国特色社会主义思想为根本遵循和行动指南，认真学习了习近平总书记党史学习教育动员讲话精神，认真落实党中央、省委、市委党史学习教育要求，全面抓好市发改系统党史学习教育“我为群众办实事”各项工作落实，推进“我为群众办实事”走深走实，取得扎扎实实的效果。
二、组织构成
（一）组织领导（略）
（二）组织对象
发改委机关、监管单位
三、坚持原则
（一）坚持把“务实际”贯穿党史学习教育始终。实事求是，遵循客观规律，落实客观要求，一就是一，二就是二，一归一，二归二，治虚打假，正序治乱，务实作风，始终坚持一切从实际出发，边抓党史学习，边抓工作落实，学习党史知识，总结党史经验，领悟党史真谛。
（二）坚持把“办实事”贯穿党史学习教育始终。自觉把党史学习教育的过程，当作为广大人民群众办实事的过程，牢记全心全意为人民服务宗旨，牢记初心使命，树牢“公仆”意识，突出人民群众“急难愁盼”问题，想人民群众之所想，帮人民群众之所困，解人民群众之所难，一件事一次办，一件事一次就办好办结。
（三）坚持把“强实功”贯穿党史学习教育始终。通过学习党史，不断提升党员干部的能力素质，增强解决实际问题的能力，提高服务群众的水平。在办实事的过程中，注重实效，确保每一件实事都能真正解决问题，让人民群众感受到党和政府的温暖。同时，通过办实事，检验和提升党员干部的工作能力和业务水平，推动全市经济社会高质量发展。
四、主要任务
（一）广泛征集群众意见
开展线上线下相结合的意见征集活动。通过召开座谈会、发放调查问卷、设置意见箱等多种形式，广泛听取社会各界特别是基层群众的意见建议，了解群众最关心、最直接、最现实的利益问题。利用新媒体平台，如官方网站、微信公众号等，开辟专栏，方便群众随时提出意见和建议，确保意见征集渠道畅通无阻。
2. 建立健全意见收集、整理、反馈机制。对收集到的意见建议进行分类整理，建立台账，明确责任部门和责任人，限时办理并及时反馈办理结果。对于涉及面广、影响较大的问题，采取专题研究、专项督办等方式，确保问题得到有效解决。
（二）聚焦民生热点难点
加强基础设施建设。针对群众反映强烈的交通拥堵、停车难等问题，加快推进城市道路改造、停车场建设等项目，优化交通组织，改善出行条件。加大对老旧小区改造力度，完善供水、供电、供气、通信等配套设施，提升居民生活质量。加强农村基础设施建设，推进农村公路、水利、电网等设施提档升级，缩小城乡发展差距。
2. 改善公共服务水平。围绕教育、医疗、养老等重点领域，深化供给侧结构性改革，优化资源配置，提高服务质量和效率。推动优质教育资源向农村和薄弱学校倾斜，促进教育公平。加快医疗卫生体系建设，提升基层医疗服务能力，减轻群众就医负担。完善养老服务设施，创新养老服务模式，满足老年人多样化需求。
3. 保障和改善民生。加大就业创业支持力度，实施更加积极的就业政策，拓宽就业渠道，促进充分就业。完善社会保障体系，扩大社会保险覆盖面，提高保障标准，确保困难群体基本生活。加强食品安全监管，严厉打击制售假冒伪劣商品行为，维护消费者合法权益。
（三）创新服务方式方法
推进“互联网+政务服务”。充分利用现代信息技术手段，推动政务服务事项网上办理，实现“一网通办”“一窗通办”。简化办事流程，压缩办理时限，减少群众跑腿次数，提高办事效率。推广电子证照、电子签名等应用，实现数据共享互认，让数据多跑路、群众少跑腿。
2. 深化“放管服”改革。进一步简政放权，清理规范行政审批事项，降低市场准入门槛，激发市场主体活力。强化事中事后监管，推行“双随机、一公开”监管模式，营造公平竞争的市场环境。优化政务服务，推行“一站式”服务，提供便捷高效的政务服务体验。
3. 健全社会信用体系。建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，加大对严重失信行为的惩处力度，营造诚实守信的社会氛围。完善信用信息共享平台，实现信用信息互联互通，提高信用信息的应用价值。引导企业和个人树立诚信意识，自觉遵守法律法规和社会道德规范。
五、保障措施
（一）加强组织领导
成立市发改委“我为群众办实事”工作领导小组，由委主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作协调和督促检查。各科室要高度重视，精心组织，明确分工，密切配合，确保各项任务落到实处。
（二）强化责任落实
将“我为群众办实事”纳入年度目标考核，与评先评优挂钩。各科室要根据职责分工，细化任务清单，明确时间表、路线图，确保每一项任务都有人抓、有人管。定期召开工作推进会，听取进展情况汇报，研究解决存在的问题，确保工作有序推进。
（三）加大宣传力度
充分利用各种媒体资源，广泛宣传“我为群众办实事”的重要意义、目标任务和进展情况，营造浓厚的社会氛围。及时总结推广好经验、好做法，发挥典型示范引领作用。邀请新闻媒体参与监督，主动接受社会监督，确保工作公开透明。
（四）严格督查考核
建立“我为群众办实事”工作督查机制，采取定期检查、随机抽查等方式，加强对任务落实情况的监督检查。对工作不力、进展缓慢的，及时通报批评，责令限期整改。对工作中涌现出的先进典型，予以表彰奖励，激发党员干部干事创业的热情和动力。
六、总结提高
（一）巩固深化成果
定期开展“回头看”活动，对已办结的实事进行跟踪回访，确保问题不反弹、成效不打折。认真总结工作经验，查找不足，提出改进措施，形成长效机制，持续巩固深化“我为群众办实事”工作成果。
（二）推动制度创新
针对“我为群众办实事”过程中发现的问题和不足，积极探索创新，完善相关制度机制，提高服务群众的能力和水平。加强与其他部门的沟通协作，形成工作合力，共同解决群众反映强烈的突出问题。
（三）提升干部素质
通过“我为群众办实事”实践活动，锤炼党员干部的党性修养和服务意识，提高解决实际问题的能力。鼓励党员干部深入基层、深入群众，倾听民声、了解民意，不断增强服务群众的思想自觉和行动自觉。定期组织培训交流，分享经验心得，提升整体工作水平。
总之，市发改委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、省委、市委关于党史学习教育的决策部署，坚持人民至上，把“我为群众办实事”作为党史学习教育的重要内容，贯穿始终，务求实效，以实际行动践行党的宗旨，为建设幸福美好新城市作出新的更大贡献。
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