同志们:
今天我们召开这个会议,既是一个半年工作会议,也是一个局务会(扩大)会议,还是一个“创先争优”和优化营商环境先行区试点项目的拉练会、展晒会、赛马会、督导会。刚才,有关县市区局和机关科室汇报了前期创建情况以及下半年工作目标、举措,部分局领导对近期重点工作进行了强调,讲的都很好、很到位,我都同意,希望大家认真抓好落实。下面,我讲三个方面的意见。
一、上半年工作稳步推进、成效初显
今年上半年,XX市税务局紧紧围绕“强党建、固主业、破壁垒、补短板”要求,全力抓好各项任务落实,政治意识明显增强、干部作风整体提升、重点工作稳步推进、创新项目显著增多、征管改革有效突破,年初确定的各项重点目标任务成效初显。XX税务在地方党委政府取得了更高的评价、更大的影响,我也作为XX市直单位唯一代表,被推选为省第十二次党代会代表。
(一)全面从严治党纵深推进。一是加强政治机关建设。认真落实“第一议题”制度,深入学习贯彻了党的十九届六中全会、全国“两会”、市第XX次党代会、省第XX次党代会精神,召开党委中心组学习了XX次,党委委员授课XX次,交流发言XX人次。开展下基层察民情解民忧暖民心活动,走访XX个县市区局、XX余家企业纳税人,开展“一把手走流程”XX余次,收集XX个方面XX项次问题,已当场解决或办结XX项次。二是压紧压实主体责任。细化党委、党委书记、党委委员、党建职能部门XX类主体落实主体责任清单,印发党委全面监督责任等XX个责任清单,对标对表推进落实。三是打造党建创新品牌。实施XX大保护党建税助工程,擦亮“税护XX”“以税说XX”等党建品牌,推动税务蓝守护XX绿。实施“筑堡工程”,服务基层治理。一局一策制订《争创荣誉可行性计划目标书》,上半年获省级以上集体荣誉XX项、市级以上荣誉XX项。四是深化党风廉政建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠正“四风”特别是形式主义、官僚主义问题,开展廉政警示教育XX次,签订廉洁自律承诺书XX份,营造了风清气正的政治生态。五是强化监督执纪问责。建立健全监督体系,完善监督机制,严肃查处违纪违法行为,确保权力运行在阳光下。上半年,共受理信访举报XX件,立案调查XX件,给予党纪政务处分XX人,有效震慑了违法违纪行为,维护了税务系统的良好形象。
(二)税收主业不断巩固提升。一是税收收入稳步增长。面对复杂多变的经济形势,我们坚持依法治税,强化税收征管,确保应收尽收。上半年,全市累计组织税收收入XX亿元,同比增长XX%,其中增值税收入XX亿元,企业所得税收入XX亿元,个人所得税收入XX亿元,其他税种收入XX亿元。二是优化税收营商环境。全面落实减税降费政策,简化办税流程,压缩办税时间,提高办税效率,切实减轻纳税人负担。上半年,全市累计减免税费XX亿元,惠及纳税人XX万户次,纳税人满意度持续提升。三是加强税收风险管理。依托大数据平台,建立健全风险防控体系,精准识别税收风险点,及时采取应对措施,有效防范税收流失。上半年,共发现并处置税收风险点XX个,挽回税收损失XX亿元。四是深化“放管服”改革。持续推进简政放权,优化审批流程,减少审批环节,提升服务效能。上半年,共取消行政许可事项XX项,下放行政许可事项XX项,压缩审批时限XX个工作日,极大方便了纳税人和缴费人。五是推进智慧税务建设。加快信息化建设步伐,推动信息技术与税收业务深度融合,提升税收管理和服务水平。上半年,上线运行了XX个信息化项目,纳税人网上办税率达到了XX%。
(三)改革创新取得新突破。一是推进征管体制改革。按照国家税务总局部署,积极推进征管体制改革,优化机构设置,整合资源力量,提升征管效能。上半年,共撤销合并机构XX个,新增机构XX个,调整岗位XX个,人员配置更加科学合理。二是创新纳税服务方式。探索“互联网+纳税服务”新模式,推出“掌上办税”“远程办税”“自助办税”等多种便捷服务方式,让纳税人享受更加高效、便捷的服务体验。上半年,全市“非接触式”办税率达到了XX%,纳税人平均办税时间缩短了XX%。三是优化税收执法方式。推行包容审慎监管,实行首违不罚、轻微违法不予处罚等柔性执法方式,营造宽松和谐的税收法治环境。上半年,共办理首违不罚案件XX件,轻微违法不予处罚案件XX件,纳税人遵从度进一步提高。四是加强税收数据分析应用。建立税收数据共享机制,实现跨部门数据互联互通,为政府决策提供有力支持。上半年,共向市委市政府报送税收分析报告XX篇,提出建议XX条,得到了领导的高度肯定。五是拓展税收合作领域。积极参与国际税收合作,加强与“一带一路”沿线国家和地区税务部门的交流合作,提升国际税收治理能力。上半年,共举办国际税收合作交流活动XX次,签署税收合作协议XX份,为我市企业“走出去”提供了有力保障。
二、存在问题不容忽视
虽然上半年各项工作取得了积极进展,但我们也清醒地认识到,工作中还存在一些问题和不足,需要引起高度重视并加以解决。一是政治站位还需进一步提高。少数同志对党的理论和路线方针政策学习不够深入,政治敏锐性和鉴别力有待增强,贯彻落实党中央决策部署的自觉性、坚定性还需进一步提高。二是税收征管质效还需进一步提升。部分税收征管措施落实不到位,税收风险防控体系还不健全,税收征管质量效益还有待进一步提高。三是纳税服务水平还需进一步优化。一些办税服务窗口服务质量不高,办税流程繁琐,办税时间较长,纳税人获得感和满意度还有待进一步提升。四是干部队伍能力素质还需进一步增强。部分干部综合素质不高,业务能力不强,创新能力不足,难以适应新时代税收事业发展需要。五是党风廉政建设还需进一步加强。少数干部纪律意识淡薄,存在违反中央八项规定精神的问题,党风廉政建设长效机制还需进一步完善。
三、下半年工作思路和重点
面对新形势新任务新要求,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,紧扣“强党建、固主业、破壁垒、补短板”工作主线,奋力开创XX税务事业新局面。
(一)坚定不移加强党的建设。一是持续深化理论武装。深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于税收工作的重要论述,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是严格落实全面从严治党责任。进一步细化党委、党委书记、党委委员、党建职能部门落实主体责任清单,推动全面从严治党向纵深发展。三是扎实推进党建创新。继续实施XX大保护党建税助工程,深化“税护XX”“以税说XX”等党建品牌建设,不断提升党建工作水平。四是强化党风廉政建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠正“四风”问题,营造风清气正的政治生态。
(二)全力以赴完成税收任务。一是依法依规组织收入。坚持依法治税,强化税收征管,确保应收尽收,坚决防止和纠正违规收税行为。二是全面落实减税降费政策。加大宣传力度,优化服务措施,确保各项减税降费政策落地见效,切实减轻企业负担。三是优化税收营商环境。深化“放管服”改革,简化办税流程,压缩办税时间,提高办税效率,提升纳税人满意度。四是加强税收风险管理。建立健全风险防控体系,精准识别税收风险点,及时采取应对措施,有效防范税收流失。五是推进智慧税务建设。加快信息化建设步伐,推动信息技术与税收业务深度融合,提升税收管理和服务水平。
(三)深化改革激发活力。一是深化征管体制改革。按照国家税务总局部署,持续推进征管体制改革,优化机构设置,整合资源力量,提升征管效能。二是创新纳税服务方式。探索“互联网+纳税服务”新模式,推出更多便捷服务方式,让纳税人享受更加高效、便捷的服务体验。三是优化税收执法方式。推行包容审慎监管,实行首违不罚、轻微违法不予处罚等柔性执法方式,营造宽松和谐的税收法治环境。四是加强税收数据分析应用。建立税收数据共享机制,实现跨部门数据互联互通,为政府决策提供有力支持。五是拓展税收合作领域。积极参与国际税收合作,加强与“一带一路”沿线国家和地区税务部门的交流合作,提升国际税收治理能力。
(四)全面提升干部队伍素质。一是加强教育培训。制定年度教育培训计划,分层次、分类别开展全员培训,提高干部综合素质和业务能力。二是强化实践锻炼。选派优秀年轻干部到基层一线、重点项目、重要岗位进行挂职锻炼,增强干部解决实际问题的能力。三是严格考核奖惩。完善绩效考核体系,建立健全激励约束机制,激发干部干事创业的积极性、主动性、创造性。四是加强作风建设。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导广大党员干部始终保持忠诚干净担当的政治本色。
(五)切实加强党风廉政建设。一是严格落实中央八项规定及其实施细则精神。坚决纠正“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义问题,营造风清气正的政治生态。二是强化监督执纪问责。建立健全监督体系,完善监督机制,严肃查处违纪违法行为,确保权力运行在阳光下。三是深化廉政警示教育。开展廉政警示教育活动,签订廉洁自律承诺书,筑牢拒腐防变的思想防线。四是构建长效机制。完善党风廉政建设长效机制,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
同志们,新的征程已经开启,新的使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,锐意进取,攻坚克难,为实现XX税务事业高质量发展作出新的更大贡献!
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