同志们:
经县委常委会研究决定,今天我们召开全县兴工强县暨“万人助万企”工作会议,主要任务是贯彻落实省委、省政府,市委、市政府部署要求,总结工作,表彰先进,动员全县上下统一思想、克难攻坚,推动全县工业经济发展和“万人助万企”活动上台阶、上水平。刚才,xx同志通报了202x年度全县兴工强县和“万人助万企”工作开展情况,安排部署了今年的工作,讲得很具体,大家要认真领会,会后抓好落实;下面,就加快工业经济发展,抓好“万人助万企”工作,我讲几点意见。
一、提高站位,增强加快工业经济发展的紧迫感、责任感
工业是强县之基,是一二三产业融合发展的重要引擎,抓好工业发展,就是抓住了经济发展的命脉。去年以来,面对复杂严峻的经济形势,全县上下坚持工业立县、工业强县、工业富县战略,以创新发展为主题,以项目建设为抓手,综合施策、精准发力,工业经济发展保持良好态势,“万人助万企”活动取得扎实成效。但是,在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到全县工业经济发展面临的困难和挑战,坚定加快发展工业的信心和决心,在把握机遇中主动作为,在应对挑战中奋勇争先。一方面,要清醒认识我县工业发展存在的突出问题。主要体现在五个方面:一是总体规模不大。从工业总量来看,202x年全县工业增加值仅占GDP的xx%,低于全市x个百分点。从企业规模来看,全县规上工业企业100家,主营业务收入超过10亿元的工业企业仅有x家,50-100亿元之间的工业企业x家,全县纳税1000万元以上企业仅有x家。今年一季度,全县规上工业增加值增长x%,形势十分严峻。二是“两高”产业紧缺。我县大部分工业企业层次偏低,“两高”产业(高技术、高成长性)起步晚、总量小,尚未形成集群优势。企业的科技创新主体作用发挥不好,科技创新投入不足,新产品研发和创新能力不强。三是转型难度大。产业结构调整进展缓慢,传统产业比重过高,新兴产业培育不足,部分行业产能过剩问题依然突出,企业转型升级面临资金、技术、人才等多重制约。四是营商环境有待优化。虽然近年来我们在优化营商环境方面做了大量工作,但与先进地区相比仍有差距,一些企业和项目在落地过程中仍遇到不少困难和障碍。五是政策落实不到位。部分惠企政策在执行过程中存在“最后一公里”不通畅的问题,企业获得感不强,影响了政策效果。
二、聚焦关键,全力推进工业经济高质量发展
面对当前的形势和挑战,我们必须坚定不移地贯彻新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,围绕“稳增长、调结构、促转型”的目标,全面提升工业经济发展质量和效益。一是要加大招商引资力度,扩大增量。招商引资是工业发展的源头活水,要紧紧抓住京津冀协同发展、长三角一体化发展等国家战略机遇,瞄准世界500强、中国500强和行业龙头企业,开展精准招商,引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的重大项目。同时,要注重产业链招商,围绕我县主导产业和优势产业,吸引上下游配套企业落户,形成产业集群效应。二是要强化创新驱动,提升存量。创新是引领发展的第一动力,要深入实施创新驱动发展战略,鼓励和支持企业加大研发投入,建设研发中心、实验室等创新平台,引进高层次人才,开展关键技术攻关,提升自主创新能力。要加快科技成果转移转化,促进产学研用深度融合,推动更多科技成果转化为现实生产力。三是要深化改革开放,激发活力。改革是发展的强大动力,开放是繁荣的必由之路。要持续深化“放管服”改革,进一步简政放权,优化审批流程,降低企业制度性交易成本。要积极融入国内国际双循环新发展格局,支持企业开拓国际市场,扩大外贸出口,提升对外开放水平。四是要优化营商环境,增强吸引力。良好的营商环境是吸引投资、集聚资源的重要条件。要对标先进地区,持续优化营商环境,深化“最多跑一次”改革,推行“互联网+政务服务”,为企业提供高效便捷的服务。要加强法治建设,保护企业合法权益,营造公平竞争的市场环境。五是要加强要素保障,支撑发展。土地、资金、人才等要素是工业发展的基础条件。要盘活存量土地资源,提高土地利用效率,保障重点项目用地需求。要拓宽融资渠道,创新金融产品和服务,解决企业融资难、融资贵问题。要加大人才培养和引进力度,为企业发展提供智力支持。
三、强化服务,深入开展“万人助万企”活动
“万人助万企”活动是省委、省政府作出的一项重要决策,是优化营商环境、促进企业发展的有力举措。我们要按照上级部署要求,结合我县实际,扎实推进“万人助万企”活动,确保取得实效。一是要建立完善工作机制。成立“万人助万企”活动领导小组,明确职责分工,建立健全协调联动机制,形成工作合力。要制定详细的工作方案,细化目标任务,明确时间节点,确保各项工作有序推进。二是要全面摸清企业底数。组织相关部门和乡镇(街道)对全县所有企业进行全面调查摸底,掌握企业的基本情况、生产经营状况、存在的困难和问题,建立企业档案,实行动态管理。三是要精准对接企业需求。根据企业不同类型和发展阶段,采取“一对一”、“点对点”等方式,为企业提供个性化、定制化服务。要建立企业问题清单,实行销号管理,帮助企业解决实际困难。四是要加强政策宣传解读。通过举办培训班、发放宣传资料、开展政策宣讲等多种形式,广泛宣传各级惠企政策,提高政策知晓率。要加强对政策的解读和指导,帮助企业用足用好政策,享受政策红利。五是要强化督导考核。将“万人助万企”活动纳入年度目标考核体系,定期开展督查检查,及时发现和解决问题,确保各项措施落到实处。要建立激励约束机制,对表现突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力的进行问责。
四、凝心聚力,确保完成全年各项目标任务
做好今年的工业经济工作,意义重大、责任重大。全县上下要以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,全力推动工业经济高质量发展,确保完成全年各项目标任务。一是要加强组织领导。县委、县政府将把工业经济工作摆在更加突出的位置,定期研究解决重大问题,统筹协调各方力量,形成推动工作的强大合力。各部门、各单位要切实履行职责,密切配合,共同抓好落实。二是要强化责任落实。各乡镇(街道)、各部门要对照目标任务,细化分解责任,明确责任人,层层传导压力,确保每一项工作有人抓、有人管。要建立健全工作台账,定期调度进展情况,及时协调解决工作中遇到的困难和问题。三是要严格督查考核。县纪委监委、县委督查室、县政府督查室要加强对工业经济工作的监督检查,对工作推进不力、敷衍塞责的单位和个人,要严肃追责问责。四是要营造良好氛围。要充分利用各种媒体,广泛宣传工业经济发展的新成就、新经验,树立典型,推广先进,营造全社会关心支持工业经济发展的浓厚氛围。
同志们,工业经济是全县经济社会发展的基石,是实现高质量发展的关键所在。让我们在县委、县政府的坚强领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,坚定信心,迎难而上,团结拼搏,奋力开创全县工业经济发展新局面,为建设富裕美丽幸福的新xx作出新的更大贡献!
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