推动需求与供给两端协同发力低空经济作为新质生产力的代表,正通过技术的革命性突破和生产要素的创新性配置,整合航空器研制、低空空域飞行、基础设施建设运营等各种业态,推动经济活动由“平面”向“立体”转变。随着电动垂直起降航空器(VTOL)技术的成熟和运用,万亿级别的低空经济市场正在加速形成,各地发展低空经济的热情高涨。对于地方来说,如何把握经济发展客观规律,处理好投入与产出的关系,实现市场需求与供给的高水平平衡,是当下必须研究的课题。一方面,随着产业和消费升级的日益加快,人们对低空经济的需求日益增加;另一方面,低空飞行技术加速创新迭代,也在不断造就新的供给,催生更多新的需求。当前,我国低空经济发展还处于起步阶段,主要面临三个方面问题。一是顶层设计有待完善。《关于深化我国低空空域管理改革的意见》实施以来,我国在低空空域管理、通用航空发展等方面出台了一系列制度、规范和规划,但在低空经济发展产业规划、基础设施建设、运营监管等方面还缺乏基础性制度规范,部分地区适航审定周期较长、专项支持政策不够。二是价值产出还未彰显。我国低空经济价值链目前主要集中在中游飞行器研发制造和下游执照培训,消费主体集中在公共服务端、企业客户端,应用场景和市场价值还未充分释放。如安徽省芜湖市已深耕低空经济10余年,实现通用飞机、无人机、航空发动机、螺旋桨等产品的自主研发和生产,但整体市场影响力和经济效益仍有待提升。
三是市场环境亟需优化。低空经济的发展不仅需要技术的支持,更需要良好的市场环境。目前,我国低空经济市场环境存在诸多问题,包括市场准入门槛较高、行业标准不统一、投融资渠道有限等。这些问题制约了低空经济的健康发展,影响了企业的创新能力和市场竞争力。为解决上述问题,建议从以下几个方面着手:
首先,加强顶层设计,完善政策体系。应从国家层面制定低空经济发展的总体规划,明确发展目标、路径和措施,形成系统性的政策支持体系。同时,加快出台低空空域管理、基础设施建设、运营监管等方面的法律法规,为低空经济的发展提供坚实的法律保障。此外,还应加强对低空经济发展的指导和支持,建立跨部门协调机制,确保各项政策措施的有效落实。例如,可以设立低空经济发展专项基金,用于支持关键技术的研发、重要项目的实施以及人才培养等。
其次,推动技术创新,提升核心竞争力。技术创新是低空经济发展的关键驱动力。应加大对低空飞行器、导航通信、安全监控等关键技术的研发投入,鼓励企业和科研机构开展合作,共同攻克技术难题。同时,积极引进国际先进技术和管理经验,提升我国低空经济的整体技术水平。在此基础上,还应注重培养高素质的技术人才和管理人才,为低空经济的发展提供坚实的人才支撑。例如,可以通过校企合作、产学研结合等方式,建立多层次的人才培养体系,为低空经济的发展储备充足的后备力量。
再次,拓展应用场景,挖掘市场潜力。低空经济的应用场景广泛,涉及旅游观光、物流运输、应急救援等多个领域。应充分利用现有资源,积极探索低空经济的新应用模式,不断丰富和完善产业链条。例如,在旅游观光方面,可以开发低空飞行体验项目,吸引更多的游客参与;在物流运输方面,可以利用无人机进行快递配送,提高物流效率;在应急救援方面,可以利用低空飞行器快速响应突发事件,提高救援效率。通过这些举措,不仅可以满足不同领域的市场需求,还可以进一步提升低空经济的社会价值和经济效益。
最后,优化市场环境,促进健康发展。良好的市场环境是低空经济健康发展的必要条件。应进一步降低市场准入门槛,简化审批流程,为企业创造更加宽松的发展环境。同时,应建立健全行业标准体系,规范市场秩序,保护消费者权益。此外,还应拓宽投融资渠道,鼓励社会资本参与低空经济的发展。例如,可以通过设立风险投资基金、发行企业债券等方式,为低空经济的发展提供充足的资金支持。同时,还应加强对低空经济市场的监管,打击违法违规行为,维护公平竞争的市场环境。
总之,低空经济作为新质生产力的重要组成部分,具有广阔的发展前景。面对当前存在的问题和挑战,我们需要从加强顶层设计、推动技术创新、拓展应用场景、优化市场环境等方面入手,全面提升低空经济的发展水平,为经济社会高质量发展注入新的动力。在这一过程中,各级政府应发挥引导作用,为企业创造良好的发展环境;企业应增强创新能力,提高市场竞争力;社会各界应积极参与,共同推动低空经济的健康发展。只有这样,我们才能抓住机遇,应对挑战,实现低空经济的可持续发展,为建设现代化经济体系作出新的更大贡献。
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