市民政局202x年工作要点
202x年,全市民政工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述,扎实抓好省委十二届历次全会、市委十三届历次全会和202x年全国、全省民政工作会议决策部署落实,认真履行新时代新征程职责使命,围绕全省“2385”民政工作思路,以高质量发展为主线,以“服务机构提能年”为主题,以增进民生福祉为目标,按照“党建引领、争优升位,提高标准、执行高效,点上突破、以点带面”的工作要求,持续推进养老、殡葬、救助、项目等领域三年攻坚行动,为深入实施“四大战略”、加快建设“两市两城”积极贡献民政力量。
一、着力推进全面从严治党,确保民政工作正确政治方向
(一)坚持和加强党对民政工作的全面领导。深入开展对党忠诚教育和政治机关意识教育,引导党员干部准确把握民政工作的政治属性,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持把学习贯彻党的二十大精神与学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神、对民政工作重要指示精神,省委十二届历次全会精神,以及市委十三届历次全会精神结合起来,学好用好《深入学习习近平关于民政工作的重要论述》,把对党忠诚体现在贯彻落实党中央和省委各项决策部署的具体行动中。通过定期举办专题培训班、开展主题党日活动等形式,进一步提升党员干部的政治素养和业务能力,确保民政工作始终沿着正确的政治方向前进。
(二)严格落实党风廉政建设责任制。建立健全党风廉政建设责任体系,层层压实主体责任和监督责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。持续深化作风建设,坚决纠正形式主义、官僚主义问题,大力整治“四风”问题,特别是针对群众反映强烈的突出问题,开展专项治理,严肃查处违纪违法行为,营造风清气正的良好政治生态。加强警示教育,组织党员干部参观廉政教育基地,观看警示教育片,通过典型案例剖析,警醒党员干部时刻保持清醒头脑,筑牢拒腐防变的思想防线。
(三)强化党内监督和巡视巡察整改。认真落实党内监督条例,严格执行民主集中制,规范党内政治生活,加强对领导班子和领导干部的日常监督。积极配合上级巡视巡察工作,对反馈的问题立行立改,建立问题清单、责任清单、整改清单,确保整改任务落到实处。健全完善长效机制,防止问题反弹回潮。同时,加强对基层党组织的指导和监督,推动全面从严治党向基层延伸,确保党的各项方针政策在基层得到有效落实。
二、聚焦高质量发展,全面提升民政服务效能
(一)优化养老服务供给体系。深入推进养老服务体系建设,加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。加大公办养老机构改革力度,鼓励和支持社会力量参与养老服务,推动养老服务业多元化发展。完善老年人福利制度,提高高龄津贴、护理补贴等标准,确保老年人基本生活保障。推进智慧养老平台建设,利用互联网、大数据等现代信息技术手段,提升养老服务智能化水平。加强养老服务人才队伍建设,通过培训、引进等方式,提高养老服务人员的专业技能和服务质量,满足老年人多样化、多层次的服务需求。
(二)深化殡葬领域改革。继续推进殡葬领域突出问题专项整治,严厉打击非法经营、乱收费等行为,维护人民群众合法权益。优化殡葬服务设施布局,加快推进城乡公益性公墓建设,解决群众“葬不起”“葬无地”等问题。倡导绿色文明殡葬新风尚,推广树葬、花葬、海葬等生态安葬方式,减少环境污染,节约土地资源。加强殡葬文化建设,弘扬优秀传统文化,引导群众树立科学、健康、文明的丧葬观念,促进社会和谐稳定。
(三)完善社会救助体系。全面落实最低生活保障、特困人员供养、临时救助等社会救助政策,确保困难群众应保尽保、应救尽救。建立健全低收入人口动态监测机制,及时发现和解决群众急难愁盼问题,防止因病、因灾、因学致贫返贫。加大对特殊困难群体的关爱帮扶力度,特别是孤寡老人、残疾人、孤儿等弱势群体,提供更加精准、贴心的服务。探索建立社会救助信用体系,对骗取救助资金的行为进行严厉打击,维护社会公平正义。
(四)推进社会组织健康发展。加强对社会组织的监督管理,建立健全登记管理、年度检查、评估评价等制度,促进社会组织规范化、法治化运行。支持社会组织参与社会治理,发挥其在提供公共服务、化解社会矛盾、促进社会和谐等方面的作用。加大对社会组织的扶持力度,通过购买服务、税收优惠等方式,激发社会组织活力,提升其服务能力。加强社会组织党的建设,确保社会组织始终坚持正确的政治方向,成为党和政府联系群众的桥梁和纽带。
(五)提升基层社会治理水平。深化城乡社区治理创新,推进社区减负增效,减轻社区负担,增强社区服务能力。完善社区协商议事机制,拓宽居民参与社区事务的渠道,提升居民自治能力。加强社区工作者队伍建设,提高社区工作者待遇,吸引优秀人才投身社区工作。推进智慧社区建设,利用信息技术手段,提升社区管理和服务水平。加强社区志愿服务体系建设,广泛动员社会各界力量参与社区治理,形成共建共治共享的社会治理格局。
三、强化项目支撑,推动民政事业可持续发展
(一)加大项目建设力度。围绕养老、殡葬、救助等重点领域,精心策划一批重大项目,争取纳入国家、省级项目库,争取更多资金支持。加强项目前期工作,做好项目可行性研究、环评、土地等手续办理,确保项目顺利落地。加快在建项目建设进度,确保按时完成年度目标任务。加强项目监管,严格工程质量和安全管理,杜绝发生安全事故和质量问题。
(二)拓宽资金筹集渠道。积极争取中央、省财政专项资金支持,同时,通过发行地方政府债券、引入社会资本等方式,多渠道筹集资金,保障民政事业发展需要。加强资金使用管理,严格执行财经纪律,确保每一分钱都用在刀刃上。建立健全项目绩效评价机制,对项目实施效果进行跟踪问效,提高资金使用效益。
(三)加强项目储备和管理。建立完善项目储备库,定期更新项目信息,确保项目储备充足。加强项目前期准备工作,提高项目成熟度,为项目申报和实施创造有利条件。建立健全项目管理制度,明确项目责任主体,强化项目过程管理,确保项目实施顺利。加强项目后续管理,做好项目竣工验收、资产移交等工作,确保项目长期发挥效益。
四、加强队伍建设,提升民政干部综合素质
(一)加强思想政治建设。深入开展理想信念教育,引导广大民政干部坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强党性修养,弘扬优良传统,传承红色基因,始终保持共产党人的政治本色。通过举办专题讲座、开展主题党日活动等方式,丰富学习形式,提高学习效果。
(二)提升业务能力水平。加强业务培训,采取集中培训、在线学习、实地考察等多种方式,提升民政干部的业务能力和专业水平。鼓励和支持民政干部参加各类业务竞赛、岗位练兵等活动,激发学习热情,营造比学赶超的良好氛围。加强与高校、科研机构的合作,邀请专家学者开展专题辅导,拓宽视野,开阔思路。
(三)强化作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,树立求真务实的工作作风。加强廉洁自律教育,引导民政干部严守纪律规矩,树立良好形象。通过开展“走基层、访民情”活动,深入了解群众所思所想所盼,切实解决群众实际困难,密切党群干群关系。
(四)优化队伍结构。加大年轻干部培养选拔力度,优化干部队伍年龄结构,增强队伍活力。注重从基层一线选拔优秀干部,充实到各级民政部门,提升队伍整体素质。加强后备干部队伍建设,建立健全后备干部选拔、培养、使用机制,为民政事业长远发展储备人才。
五、强化宣传引导,营造良好舆论氛围
(一)加强新闻宣传。充分利用电视、广播、报纸等传统媒体和微博、微信、客户端等新媒体平台,广泛宣传民政工作的新成就、新经验、新典型,提高民政工作的社会知晓度和影响力。围绕重大活动、重要节点,策划开展系列宣传活动,讲好民政故事,传播民政声音,展示民政形象。
(二)强化舆论引导。密切关注社会舆情,及时回应社会关切,澄清事实真相,消除误解误会,引导社会舆论健康发展。建立健全舆情应对机制,加强网络评论员队伍建设,提高舆情应对能力。加强与新闻媒体的沟通合作,形成良好的舆论互动机制,共同营造有利于民政事业发展的良好舆论环境。
(三)开展群众性宣传活动。结合“民政宣传月”、“敬老月”等活动,组织开展形式多样、内容丰富的群众性宣传活动,普及民政政策法规知识,提高群众参与度。通过举办知识竞赛、文艺演出、志愿服务等形式,寓教于乐,增强宣传效果。鼓励和支持社会组织、志愿者参与宣传活动,形成全社会关心支持民政事业发展的浓厚氛围。
总之,202x年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。全市民政系统要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,按照省委、市委的决策部署,凝心聚力,开拓进取,奋力开创民政事业高质量发展新局面,为加快建设“两市两城”作出新的更大贡献。
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