XX县将发展适度规模经营视为调整结构、转变方式、促进转型的关键举措,通过夯实工作基础、发挥主体作用、健全运行机制,探索出了一条规模适度、集约高效、生产安全、生态良好的一二三产融合发展之路。
一、找准切入点,夯实适度规模经营基础
一是深化农村改革。XX县率先完成了土地确权登记颁证、农村集体产权制度改革等试点工作,创新推行“四定模式”,为XX万亩耕地颁发了“身份证”,量化村集体资产XX万元,村社合一成立了XX个村股份经济合作社,配置股份XX万股,使XX万户农民吃上了“定心丸”,形成了天然的规模经营条件。这一系列改革措施不仅增强了农民的土地权益保障,也为适度规模经营奠定了坚实的基础。
二是探索抵押融资。XX县创新推出了“一延两扩”和“经营权+”贷款模式,开展了农村承包土地经营权抵押贷款试点改革,有效解决了经营主体贷款难、融资贵和缺乏抵押物的问题。截至目前,累计发放贷款XX笔、XX亿元,显著增加了农业规模化经营的资金投入,为农业现代化提供了有力支持。
三是健全服务体系。XX县设立了农村产权交易中心,构建了县、乡、村三级土地流转服务体系,建立了土地流转信息平台,完善了土地流转调节机制,进一步规范了土地流转管理。这一系列措施不仅提高了土地流转的透明度和效率,也促进了土地资源的优化配置,为适度规模经营创造了有利条件。
四是优化产业结构。XX县深入推进农业供给侧结构性改革,从全县国土资源层面制定了农业生产结构和区域布局,以控制总量、提升质量为重点,以振兴产业、促进融合为目标,确立了X大产业板块为核心的......
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