XX县将发展适度规模经营视为调整结构、转变方式、促进转型的关键举措,通过夯实工作基础、发挥主体作用、健全运行机制,探索出了一条规模适度、集约高效、生产安全、生态良好的一二三产融合发展之路。
一、找准切入点,夯实适度规模经营基础
一是深化农村改革。XX县率先完成了土地确权登记颁证、农村集体产权制度改革等试点工作,创新推行“四定模式”,为XX万亩耕地颁发了“身份证”,量化村集体资产XX万元,村社合一成立了XX个村股份经济合作社,配置股份XX万股,使XX万户农民吃上了“定心丸”,形成了天然的规模经营条件。这一系列改革措施不仅增强了农民的土地权益保障,也为适度规模经营奠定了坚实的基础。
二是探索抵押融资。XX县创新推出了“一延两扩”和“经营权+”贷款模式,开展了农村承包土地经营权抵押贷款试点改革,有效解决了经营主体贷款难、融资贵和缺乏抵押物的问题。截至目前,累计发放贷款XX笔、XX亿元,显著增加了农业规模化经营的资金投入,为农业现代化提供了有力支持。
三是健全服务体系。XX县设立了农村产权交易中心,构建了县、乡、村三级土地流转服务体系,建立了土地流转信息平台,完善了土地流转调节机制,进一步规范了土地流转管理。这一系列措施不仅提高了土地流转的透明度和效率,也促进了土地资源的优化配置,为适度规模经营创造了有利条件。
四是优化产业结构。XX县深入推进农业供给侧结构性改革,从全县国土资源层面制定了农业生产结构和区域布局,以控制总量、提升质量为重点,以振兴产业、促进融合为目标,确立了X大产业板块为核心的结构调整和规模经营方向。目前,已建设国家绿色食品原料标准化基地XX万亩,建成优质产业基地XX万亩,为农业高质量发展打下了坚实基础。
二、靠实着力点,培育适度规模经营主体
一是培育经营主体。XX县积极引导社会资本进入农业领域,重点扶持家庭农牧场、专业大户、合作社等新型经营主体的发展,推广土地入股、集中流转等经营模式,培育了一批经营理念先进、技术力量雄厚的经营主体。截至20xx年,万亩以上土地经营主体达到XX家,家庭农牧场达到XX家,规模流转土地XX万亩,占确权耕地面积的XX%。在XX个村(组)实现了整村(组)流转XX万亩,最大流转面积达XX万亩,形成了规模化、集约化的现代农业生产经营格局。
二是强化政策支持。XX县出台了一系列政策措施,加大对新型经营主体的支持力度。通过财政补贴、税收优惠、技术支持等多种手段,鼓励和支持新型经营主体发展壮大。同时,加强与金融机构的合作,为新型经营主体提供便捷的融资渠道,降低其运营成本,提高其市场竞争力。
三是提升技术水平。XX县高度重视农业科技的应用与推广,积极引进和推广先进适用的农业技术和装备,提高农业生产的科技含量。通过举办培训班、技术讲座等形式,加强对新型经营主体的技术培训,提升其科学种植和管理水平。此外,还建立了农业科技示范园区,为新型经营主体提供技术示范和指导,推动农业科技进步。
四是促进产业链延伸。XX县注重一二三产业的融合发展,积极引导和支持新型经营主体延长产业链,提升附加值。通过发展农产品加工业、休闲农业、乡村旅游等产业,拓宽农民增收渠道,促进农村经济多元化发展。同时,加强品牌建设,打造具有地方特色的农产品品牌,提高产品的市场竞争力和知名度。
通过上述措施,XX县在推进适度规模经营方面取得了显著成效,为农村经济发展注入了新的活力。未来,XX县将继续深化改革,创新机制,不断提升农业现代化水平,为实现乡村振兴奠定坚实基础。
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