同志们:
在脱贫攻坚取得决定性成效、“十四五”开局起步的关键时刻,县委、县政府决定召开这次会议,主要任务是,深入学习贯彻党的十九届五中全会、中央农村工作会议和习近平总书记来陕考察重要讲话精神,全面落实省委、市委工作要求,安排今年和今后一个时期重点任务,推动我县“三农”工作迈好第一步、见到新气象。上午,同志们现场观摩了产业发展和环境卫生整治工作示范点。刚才,4个镇办作了交流发言和很好表态,分管领导做了专题安排,讲得很到位,请大家认真抓好落实。下面,关于做好今年农业农村工作,巩固脱贫成果、接续推进乡村振兴,我再讲三方面意见。
一、提高站位、认清形势,切实增强做好新时期“三农”工作的责任感、使命感和紧迫感
农为邦本,本固邦宁。习近平总书记指出:从世界百年未有之大变局看,稳住农业基本盘、守好“三农”基础,是应变局、开新局的“压舱石”。作为山区农业县,抓好“三农”工作,对于我们而言,责任重大、任务繁重、意义深远。从“三农”工作的重大意义来看,抓好“三农”工作,既是贯彻党中央决策部署的现实需要,也是我们加快追赶超越的迫切要求。我县是经济欠发达的山区农业大县,80%的面积是农村,86%的人口是农民,“三农”工作任务重大、潜力巨大。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,必须要深化对全县“三农”工作的规律性认识和创新性落实;推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理,更要从补齐“三农”短板,缩小城乡差距,推动农村发展上下功夫、求突破。
从我县“三农”工作的实际情况来看,“十三五”以来,我们坚持以脱贫攻坚统揽发展全局,系统谋划、全面推进,“三农”工作展现了新气象、迈上了新台阶,有许多可圈可点之处。一是脱贫摘帽如期实现。聚焦“两不愁三保障”,尽锐出战、精准施策,累计实现150个村、3万余户10余万人脱贫,贫困发生率由20xx年的32.6%降至0.9%,历史性地解决了区域性整体贫困问题。二是产业兴旺初具规模。依托丰富的自然资源,大力发展特色农业,初步形成了以茶叶、中药材、果蔬为主的特色产业体系,全县茶园面积达到10万亩,中药材种植面积突破20万亩,果蔬种植面积达5万亩,产业带动效应明显。三是基础设施显著改善。五年来,累计投入资金20亿元,实施各类基础设施建设项目1000余个,新建和改造农村公路1500公里,农村饮水安全工程覆盖率达到100%,农村电网改造升级全面完成,农村信息化建设稳步推进,群众生产生活条件大幅改善。四是农村环境持续优化。深入开展农村人居环境整治行动,建成美丽乡村示范村50个,农村生活垃圾处理率达90%,污水处理设施覆盖率达70%,农村面貌焕然一新。
二、突出重点、精准发力,全力推动“三农”工作高质量发展
做好“三农”工作,关键是要抓住重点、精准发力,确保各项任务落地见效。一是要巩固拓展脱贫攻坚成果。坚持“四个不摘”原则,保持现有帮扶政策总体稳定,建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制,确保不发生规模性返贫。加大对脱贫不稳定户、边缘易致贫户的帮扶力度,强化产业就业帮扶,促进脱贫人口稳定增收。二是要加快发展现代农业。围绕农业供给侧结构性改革,优化农业产业结构,提升农业产业链水平。大力发展绿色有机农业,推进农业标准化生产,提高农产品质量和市场竞争力。加强农业科技支撑,推广先进适用技术,提高农业生产效率。三是要深入推进乡村建设。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,扎实推进美丽乡村建设。完善农村基础设施,提升公共服务水平,改善农村人居环境,打造美丽宜居乡村。四是要深化农村改革。深化农村土地制度改革,稳妥推进农村集体经营性建设用地入市,激活农村资源要素。深化农村集体产权制度改革,发展壮大集体经济,增加农民财产性收入。五是要加强乡村治理。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,推动基层治理现代化。加强农村精神文明建设,弘扬社会主义核心价值观,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。六是要强化人才支撑。加大农村实用人才培养力度,引导各类人才向农村流动,为乡村振兴提供智力支持。加强农村基层组织建设,选优配强村“两委”班子,提升基层党组织战斗力。
三、强化保障、凝聚合力,确保“三农”工作取得实效
做好“三农”工作,离不开强有力的保障措施和广泛的社会支持。一是要加强组织领导。各级党委政府要把“三农”工作摆在更加突出的位置,主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓、抓落实,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是要加大政策支持。全面落实国家和省、市关于“三农”工作的各项政策措施,制定出台符合我县实际的支持政策,为“三农”发展提供有力保障。三是要强化资金投入。积极争取上级财政支持,整合各类涉农资金,设立专项基金,加大对“三农”领域的投入力度。鼓励和引导社会资本参与“三农”建设,形成多元化投入机制。四是要加强队伍建设。选派优秀干部到农村一线锻炼,培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。加强对农村干部的教育培训,提高其履职能力和水平。五是要营造浓厚氛围。充分利用各种媒体平台,广泛宣传“三农”工作的好经验、好做法,树立典型、表彰先进,激发全社会关心支持“三农”工作的积极性。六是要严格督查考核。建立科学合理的“三农”工作考核评价体系,定期开展督查检查,确保各项工作任务落到实处、见到实效。
同志们,做好“三农”工作,责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,凝心聚力、真抓实干,奋力开创我县“三农”工作新局面,为实现乡村振兴作出新的更大贡献!
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