为进一步树牢安全发展理念，压实安全生产主体责任，确保XXX水利生产安全，现结合XXX实际，制定本实施方案。
一、总体要求
深入宣传贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，牢固树立以人为本、生命至上的安全发展理念，以预防和治本为重点，进一步强化安全监管，深入开展隐患排查治理；以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制水利生产安全事故为目标，强化推动水利生产经营单位安全红线意识，不断加强水利安全生产长效机制建设和水利行业安全意识培养；以落实水利安全生产责任与措施为手段，开展好既有声势又有实效的宣传教育活动，促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定向好，不断增强水利职工获得感、幸福感、安全感，为水利改革发展营造良好的安全生产环境提供坚实保障。
二、整治目标
（一）重点宣传学习了习近平总书记关于安全生产的重要论述，区委区政府、XXX关于安全生产的决策部署及工作要求，水利安全生产领域改革发展的目标任务，安全生产形势和安全生产法律法规标准等，身体力行深入水管站、乡镇村社进行宣讲，切实从源头上抓好水利安全生产，营造安全水利的浓厚氛围。
（二）强化落实安全责任，着力构建单位主要领导是全所安全生产的总负责人，分管领导是全所安全生产工作的主要责任人，股室站长是本单位安全生产工作的第一责任人，党员干部职工是本职岗位安全生产工作的具体责任人的“四级安全管理责任”机制，不断形成水利安全生产网格化监管，确保水利安全生产各方责任有效落实。
（三）完善各类生产安全事故应急救援预案，增强预案的针对性和可操作性，进一步健全水利生产安全应急预案体系和隐患排查治理机制，逐级建立隐患排查治理档案，做到隐患整改措施、期限、责任人和应急预案“四落实”，确保安全隐患在规定时限内跟踪整改到位。
（四）进一步完善水利安全生产目标责任考核机制，将安全生产绩效纳入年度考核评价体系，对安全生产工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对安全生产责任落实不到位、发生重大安全事故的单位和个人依法依规严肃追责问责，确保安全生产责任落实到每一个环节、每一个人。
三、主要任务
（一）深化安全生产宣传教育，提升全员安全意识
深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于安全生产的重要论述，将其作为水利系统各级党组织理论学习的重要内容，通过集中学习、专题研讨、在线培训等多种形式，组织广大干部职工认真学习，深刻领会其核心要义和精神实质，增强做好安全生产工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
2. 利用各种媒介和平台，广泛开展安全生产法律法规、政策文件和安全知识的宣传教育活动，提高全社会对水利安全生产重要性的认识。通过制作发放宣传手册、播放公益广告、举办知识竞赛等方式，普及安全生产法律法规知识，增强全民法治观念和安全意识。
3. 加强对水利从业人员的安全教育培训，特别是新入职人员和转岗人员的岗前培训，确保其具备必要的安全生产知识和技能。定期组织安全生产管理人员和一线操作人员参加专业培训，提升其安全管理能力和应急处置能力。
（二）强化安全风险防控，坚决遏制重特大事故
全面开展安全生产风险评估，针对水利工程特点和运行管理实际，科学识别和评估可能存在的各类安全风险，制定有效的风险管控措施。加强对水库大坝、堤防、泵站等重点部位和关键环节的安全监测，及时发现并消除安全隐患。
2. 严格实施安全生产标准化建设，按照国家和行业标准，建立健全安全生产管理体系，规范安全生产行为，提高安全生产管理水平。鼓励和支持水利生产经营单位创建安全生产标准化示范企业，发挥典型引领作用，带动全行业安全生产水平的整体提升。
3. 强化应急管理，建立健全突发事件预警机制和应急响应机制，完善各类应急预案，加强应急救援队伍建设，配备必要的应急救援装备和物资，定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。一旦发生安全事故，能够迅速启动应急预案，有效控制事态发展，最大限度减少人员伤亡和财产损失。
（三）推进安全生产信息化建设，提高监管效能
建设完善水利安全生产信息管理系统，实现安全生产数据的实时采集、分析和共享，为安全生产决策提供科学依据。通过大数据、云计算等现代信息技术手段，提高安全生产监管的智能化水平，实现精准监管、高效监管。
2. 推广应用安全生产信息化技术，鼓励和支持水利生产经营单位采用先进的安全生产技术和设备，提高安全生产自动化、智能化水平。加强安全生产信息化技术的研究和开发，推动新技术、新成果的应用转化，不断提升水利行业的安全生产科技支撑能力。
3. 加强网络安全防护，建立健全网络安全管理制度和技术防护体系，确保水利安全生产信息系统安全可靠运行。定期开展网络安全检查和评估，及时发现和解决存在的问题，防止因网络安全事件引发的安全生产事故。
（四）加强安全生产监督检查，确保各项措施落实到位
建立健全安全生产监督检查制度，明确监督检查的内容、方式、频次和标准，确保监督检查工作规范化、制度化。采取日常巡查、专项检查、随机抽查等方式，加大对水利生产经营单位的监督检查力度，督促其严格落实安全生产法律法规和标准规范。
2. 严肃查处违法违规行为，对存在重大安全隐患、拒不整改或者整改不到位的单位和个人，依法依规从严处罚，形成强大的震慑效应。建立健全安全生产违法行为举报奖励制度，鼓励社会各界积极参与安全生产监督，共同维护水利安全生产的良好秩序。
3. 加强安全生产信用体系建设，将安全生产信用信息纳入社会信用体系，实行守信激励和失信惩戒机制。对安全生产信用良好的单位和个人，在项目审批、资金扶持等方面给予优先支持；对安全生产信用不良的单位和个人，依法限制其参与水利工程建设和经营活动，直至取消其市场准入资格。
四、保障措施
（一）加强组织领导，形成工作合力
成立水利安全生产专项整治领导小组，由单位主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各相关部门负责人为成员，全面负责专项整治工作的组织实施。领导小组下设办公室，具体负责日常工作协调和推进。各单位要高度重视安全生产专项整治工作，将其作为当前一项重要政治任务来抓，切实加强组织领导，精心部署安排，确保各项工作任务落到实处。
（二）加大投入力度，提供有力支持
积极争取财政资金支持，增加水利安全生产投入，保障专项整治工作所需经费。加强安全生产专项资金管理，确保专款专用，提高资金使用效益。鼓励和支持社会资本参与水利安全生产项目建设，拓宽融资渠道，形成多元化投入格局。
（三）注重总结经验，推广典型做法
及时总结专项整治工作中的好经验、好做法，通过召开现场会、编印简报、媒体报道等形式，广泛宣传推广。对于工作中遇到的问题和困难，要及时研究解决，不断完善政策措施，确保专项整治工作取得实效。
（四）强化督导考核，确保责任落实
将安全生产专项整治工作纳入年度目标责任考核范围，细化考核指标，严格考核奖惩。建立健全督导检查机制，定期组织专项督查，及时发现问题，督促整改落实。对工作不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃追责问责，确保专项整治工作扎实推进，取得预期成效。
通过上述措施的实施，将进一步巩固和提升水利系统的安全生产水平，为XXX水利事业的健康发展和社会和谐稳定提供坚强的安全保障。
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