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批次评标专家入库审批工作方案

2024-12-10 华博范文网

  今年以来XX总部及各省公司招标采购项目频繁开展,XX公司同时又进一步加强廉政风险防范建设,要求评标专家出席次数限制为1次,使得评标专家资源日益紧张。为了缓解上述问题,8月底XX物资部新下达了评标专家定额要求,分别从人数、专业、职称等多维度提出要求,形成了较大规模的专家入库及专家资源调整工作量。考虑到廉政保密工作要求,目前全部入库复审工作都只能由XX、XX、XX三位专家管理专责操作,在各网省公司和总部的催促下,审批工作压力较大。为满足总部及各省公司采购招标工作的顺利开展,保障评标专家抽取使用需求,加快评标专家入库审批速度,现对批次专家入库审批工作提出如下建议方案。

  一、工作内容与工作量估算

  各省公司将专家信息在系统中提报并初审通过后,应由物资公司根据专家批次审查会后收集整理的专家申请索引表在ECP系统中进行复审及专家信息维护。具体内容包括:专家入库、专家专业新增或删除、级别调整、出库、冻结等。在操作的同时,要审查评标专家入库纸质信息与系统内数据的完整性及一致性。审查过程中应记录复核结果,如:“系统信息完整”或“系统信息不完整,缺少XXX资料,审核不予通过”等。目前每一批次申请的专家数量大约为:资深及A级专家入库20xx人,冻结及出库200人,专业调整1000人次,级别调整500人;B级专家的申请数量是A级的2-3倍。XX物资部要求审批时间为批次审查会后约一至二周内完成全部专家申请审批操作,达到随时抽取的状态。而实际工作效率大约每人每天全时工作能够完成100人的操作,仅完成资深和A级专家审查仍有困难,B级专家更是无法保证按时完成。

  二、工作方案

  鉴于上述情况,未能够尽快完成批次入库审查会确定的入库专家复审工作,建议:

  (一)优化审批流程,提高工作效率

  建立快速响应机制。针对当前审批工作量大、时间紧的情况,建议建立快速响应机制,确保在接到各省公司提交的专家信息后,能够迅速启动复审程序。具体措施包括:设立专门的联络人,负责接收各省公司的申请材料,并及时反馈初步审查意见;建立快速审批通道,对于符合条件的专家申请,简化审批流程,减少不必要的环节,以提高审批效率。

  2. 实施分批分类审批。根据专家的级别和专业特点,将专家申请分为若干批次,实施分类审批。对于资深和A级专家,由于其重要性和专业性较强,可以优先安排审批,并适当增加审批人员,确保在规定时间内完成审查。对于B级专家,可以采取集中审批的方式,利用节假日或休息日加班加点,争取在最短时间内完成审批工作。

  3. 引入信息化手段。充分利用现有的信息化平台和技术手段,提高审批工作的自动化水平。例如,开发专家信息自动比对系统,实现系统内数据与纸质信息的一致性自动校验,减少人工比对的工作量;建立专家信息数据库,实现专家信息的动态管理和实时更新,方便查询和调用。

  (二)强化组织保障,提升工作效能

  加强人员培训。针对当前审批人员不足的问题,建议加强人员培训,提高现有审批人员的专业素质和业务能力。可以通过组织专题培训、业务交流等形式,加强对《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规的学习,以及对专家管理系统的操作培训,确保审批人员能够熟练掌握各项业务技能,提高审批工作的质量和效率。

  2. 增加审批力量。考虑到当前审批工作量大、任务重的实际情况,建议适当增加审批人员,缓解现有人员的工作压力。可以通过内部调配、外部招聘等方式,选拔一批具有相关专业知识和工作经验的人员加入审批队伍,确保审批工作的顺利开展。

  3. 完善监督机制。建立健全审批工作的监督机制,确保审批过程公开透明、公平公正。可以通过设立监督小组,定期对审批工作进行检查和评估,发现问题及时整改;建立投诉举报渠道,接受社会各界的监督,增强审批工作的公信力和权威性。

  (三)完善制度建设,规范管理行为

  制定详细的审批标准。根据《中华人民共和国招标投标法》及相关规定,结合公司实际情况,制定详细的专家入库审批标准和操作规程,明确各级各类专家的入库条件、审批流程、审查要点等内容,确保审批工作有章可循、有据可依。

  2. 建立专家退出机制。针对部分专家因个人原因或违反相关规定需要退出专家库的情况,建议建立专家退出机制,明确退出条件和程序,确保专家库的动态平衡和良性循环。例如,对于连续两年未参与评标活动的专家,可以考虑自动退出专家库;对于违反廉洁自律规定的专家,一经查实,立即取消其专家资格,并记入个人信用档案。

  3. 加强廉政教育。为进一步加强廉政风险防范,建议加强对评标专家的廉政教育,提高其廉洁自律意识。可以通过组织专题讲座、发放廉政手册等形式,宣传《中国共产党廉洁自律准则》《中华人民共和国招标投标法》等法律法规,引导专家树立正确的价值观和职业观,自觉抵制各种不正之风,营造风清气正的良好氛围。

  综上所述,为有效解决当前评标专家入库审批工作中存在的问题,建议从优化审批流程、强化组织保障、完善制度建设等方面入手,采取切实可行的措施,提高审批工作的效率和质量,确保总部及各省公司采购招标工作的顺利开展。同时,要始终坚持依法依规、公平公正的原则,严格执行审批标准和程序,确保专家库的科学性和权威性,为推动公司高质量发展提供有力支持。



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