市委书记在市乡镇（街道）行政区划调整工作会议上的讲话

　　同志们：

　　乡镇(街道)行政区划调整，是当前市委市政府的一项中心工作。前期，我市专门成立了乡镇区划调整工作领导小组和“一办四组”工作班子，召开了市委常委会、市人大常委会、市政府常务会议、市政协主席会议，以及老干部、人大代表、政协委员等各个层面的座谈会，统一了思想认识，明确了工作要求。今天这个会议，主要目的是要进一步明确责任和相关要求，有序有力地推进调整工作，确保圆满完成目标任务。下面，我就进一步做好工作，提三个方面的要求。

　　一、要落实责任

　　行政区划调整的工作主体和责任主体是涉及调整的乡镇。乡镇党委作为第一责任主体，党委书记作为“第一责任人”，要全力以赴抓好区划调整工作。一要动态掌握、细致分析情况，对当前工作作出周密部署，迅速组织人员力量抓好工作落实。二要做好干部的思想稳定工作。三要按照社会和谐稳定和工作平稳过渡“双稳”的要求，全力以赴抓好稳定工作，特别是在处理机构变动、资产交接、债权债务转移等问题时，要慎之又慎，避免引发和激化矛盾。要把区划调整期作为重要敏感时期来对待，密切关注并及时解决苗头性、倾向性问题，特别注重处理好历史遗留问题，确保社会和谐稳定。四要继续抓好岁末年初各项工作，确保工作不间断、不出纰漏。工作指导组要切实发挥好工作指导、帮助、督促作用，把握好程序，落实好六个方面的职责：一要指导帮助乡镇（街道）开展行政区划调整工作；二要指导帮助乡镇（街道）召开各类工作会议；三要指导帮助乡镇（街道）做好各类工作材料整理、汇总、上报工作；四要指导帮助乡镇（街道）做好社会稳定工作，化解处置不稳定因素，并及时掌握干部群众思想动态，协助党委做好工作；五要指导帮助乡镇（街道）做好财产、财务清理和交接手续，协助做好档案资料的封存和移交工作；六要做好乡镇（街道）行政区划调整工作领导小组交办的其他各项工作任务。在指导过程中，要注重方式方法，既要严格要求，又要关心支持，确保各项工作有序推进。

　　二、要强化协调

　　行政区划调整是一项系统工程，涉及面广、政策性强、影响深远，需要各相关部门密切配合，形成合力。一是要加强部门间的沟通协调。市直各部门要主动对接、积极作为，为乡镇（街道）提供必要的支持和帮助，特别是涉及机构设置、人员编制、财政保障等方面的事项，要严格按照政策规定执行，确保调整工作依法依规进行。二是要强化上下联动。市级层面要加强对区县（市）工作的指导和支持，区县（市）要切实承担起属地责任，确保各项任务落实到位。三是要加强与社会各界的沟通交流。通过各种形式，广泛听取社会各界的意见和建议，争取最广泛的理解和支持，为调整工作营造良好的外部环境。同时，要充分利用媒体平台，加强正面宣传引导，及时发布权威信息，回应社会关切，消除误解和疑虑，增强公众信心。

　　三、要确保成效

　　行政区划调整的目的在于优化资源配置，提高行政效率，促进经济社会发展。因此，我们必须以结果为导向，确保调整工作取得实实在在的效果。一是要坚持科学规划。在调整过程中，要结合本地实际，科学合理地设置乡镇（街道）的规模和布局，避免盲目追求“大而全”或“小而散”。要注重长远发展，充分考虑人口分布、经济发展、公共服务等因素，确保调整后的乡镇（街道）能够更好地服务人民群众。二是要加强队伍建设。调整后的新乡镇（街道）领导班子要尽快进入角色，团结带领广大干部职工，围绕市委市政府的决策部署，扎实做好各项工作。要注重提升干部队伍的能力素质，通过培训、交流等方式，提高他们的业务水平和服务意识。三是要推动经济社会高质量发展。调整不是目的，而是手段，最终目标是要促进经济社会的全面发展。要以此次调整为契机，深化改革开放，优化营商环境，吸引更多的投资和项目落地，推动产业升级和结构调整，不断增强经济发展的内生动力。同时，要关注民生改善，加大教育、医疗、文化等公共服务设施建设力度，提高人民群众的幸福感和满意度。

　　同志们，乡镇（街道）行政区划调整是一项复杂的系统工程，也是一项重要的政治任务。我们一定要深刻领会党中央、国务院和省委省政府的决策部署，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实做好各项工作，确保调整任务顺利完成，为全市经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，努力开创全市乡镇（街道）工作新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

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