为进一步加强对党委系统权力运行的监督制约,切实提高县委办党员干部廉政风险防控意识与能力,制定实施本方案。一、指导思想根据县委在全县党委系统深入开展廉政风险防控机制建设工作的决定,按照《关于深入开展廉政风险防控机制建设工作的通知》(阳光办20xx号文)要求,把加强廉政风险防控融入单位业务工作和管理流程之中,以制约和监督权力运行为核心,以岗位风险防控为基础,以完善制度建设为重点,构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、监管有效、预警及时的廉政风险防控机制。
二、工作目标清理县委办职权事项,绘制“职权和重要业务事项运行流程图”,明确办理主体、条件、程序、期限和监督方式。查找单位、内设机构及岗位廉政风险点,评定风险等级,建立健全县委办廉政风险防控制度,切实加强对廉政风险防控的动态管理,推进预防腐败体系建设。
三、具体任务
(一)各科室对自己科室承担的职权职责及每个工作岗位职权职责进行全面梳理,综合科根据各科室梳理出的职权职责编制“职权和重要业务事项目录”,明确部门及个人岗位责任制(要明确岗位职责的名称、内容、行使主体和具体依据)。通过这一过程,不仅能够确保每位工作人员清楚自己的职责所在,而且有助于发现工作中可能存在的盲区和漏洞,为后续的风险评估提供准确的数据支持。
(二)秘书科根据所报送的职权和重要业务事项,绘制“职权和重要业务事项”运行流程图,绘制过程中要明确办理主体、条件、程序、期限和监督方式。流程图的绘制不仅是对现有工作流程的可视化呈现,更是优化流程、提升效率的重要手段。通过流程图,可以直观地看到每一项业务从启动到完成的全过程,便于发现流程中的不合理环节,提出改进建议,减少不必要的程序,提高工作效率和服务质量。
(三)全体干部职工对照岗位职责,参考《廉政风险点表现形式》,认真分析查找个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式,填写《岗位廉政风险登记表》、《岗位廉政风险防控表》。这一步骤旨在增强每一位员工的风险意识,促使大家主动思考和识别自身工作中可能遇到的廉政风险,从而采取有效的防控措施,避免因疏忽大意而引发的问题。同时,这也是一个自我教育和自我提升的过程,有助于形成良好的职业操守和工作作风。
(四)各科室及内设机构负责同志依据三定方案确定的机构职责权限及目前承担的具体职能,查找本科室在权力运行、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的廉政风险点,评估风险等级,并制定相应的防控措施。这一环节需要科室负责人发挥领导作用,带领团队深入剖析工作中存在的问题和不足,通过集体讨论和智慧碰撞,找到最合适的解决方案。此外,对于评估出的风险等级较高的问题,应优先考虑解决,确保关键领域的安全可控。
(五)建立和完善廉政风险防控的相关制度,包括但不限于《县委办廉政风险防控管理办法》、《县委办岗位廉政风险评估标准》等,确保各项防控措施有章可循,有据可依。制度的建立和完善是廉政风险防控长效机制的基础,只有通过制度化的方式将好的做法固定下来,才能保证工作的连续性和稳定性,防止因人员变动等因素导致防控效果的波动。同时,制度的制定还应注重实用性,避免过于复杂繁琐,确保基层执行时能够简便易行。
(六)定期开展廉政风险防控工作的检查和评估,通过内部审计、专项检查等方式,对各项防控措施的落实情况进行跟踪监督,及时发现并纠正存在的问题。检查和评估不仅是对前期工作的总结,也是对未来工作的规划。通过定期的检查评估,可以及时了解防控措施的实际效果,调整和完善不适应当前形势的做法,确保防控体系始终处于最佳状态。此外,对于在检查中发现的优秀做法和先进经验,应及时推广,发挥示范引领作用。
(七)加强廉政文化建设,营造风清气正的工作氛围。通过组织专题学习、警示教育等活动,引导全体干部职工深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质,坚定理想信念,筑牢拒腐防变的思想防线。同时,要充分利用各种宣传平台,广泛宣传廉政文化,树立正面典型,弘扬正能量,使廉洁从政成为每一位党员干部的自觉行动。
(八)强化教育培训,提升干部综合素质。结合实际工作需要,定期组织廉政风险防控知识培训,邀请专家学者进行专题讲座,帮助干部职工掌握最新的理论知识和实践技能。同时,鼓励和支持干部职工参加各类专业培训和继续教育,不断提升自身的业务能力和综合素质,为更好地履行岗位职责打下坚实基础。
(九)建立健全激励约束机制,激发干部担当作为。通过设立“廉政标兵”、“优秀共产党员”等荣誉称号,表彰在廉政风险防控工作中表现突出的个人和集体,激发广大干部职工的积极性和创造性。同时,对于违反党纪国法、造成不良影响的行为,要依法依规严肃处理,绝不姑息迁就,确保纪律的严肃性和权威性。
(十)加强对外交流与合作,借鉴先进经验。积极与其他地区和部门开展交流合作,学习他们在廉政风险防控方面的成功经验和有效做法,结合自身实际情况加以吸收借鉴,不断提高我县廉政风险防控工作的水平和成效。
通过上述一系列措施的实施,我们相信县委办的廉政风险防控工作必将迈上新的台阶,为推动全县经济社会高质量发展提供坚强保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以更加饱满的热情和更加务实的作风,投入到廉政风险防控工作中去,共同谱写新时代反腐倡廉的新篇章。
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