一、强组织重引领,建强攻坚“指挥部”
一是健全组织明方向。坚持提前谋划、抢占先机,建立“横向到边、纵向到底”的组织体系,成立优化税收营商环境领导小组,由局长和分管领导分别担任组长和副组长,成为优化营商环境工作的“主心骨”。针对前期在明察暗访和工作中发现的突出问题,进行集中督导、整改和优化,层层压实责任和目标要求,确保优化营商环境的各项举措落到实处、做深做细。
二是领导带头树榜样。紧紧抓住领导带队这一关键环节,坚持领导带头走访,为全体干部树立标杆、做好表率。按照“情况最复杂的,局长亲自抓;重点难点的,分管领导带头抓;边远地区的,管理部门蹲点抓”的原则,积极开展走访问需、询访宣传活动,为纳税人和缴费人提供“精准化”服务和支持。
三是完善制度强规划。制定优化税收营商环境实施方案,明确五大类51项提升纳税人满意度的重点工作,并配套制定内容分工表和时间进度安排表,分层次推进落实。结合“xx”地区的实际情况,完善针对大型企业和重点行业的个性化服务制度,积极推动各项政策落地见效,充分发挥税收在服务地方经济发展中的重要作用。
二、强力量重责任,壮大服务“生力军”
一是精选力量强队伍。以“网格管理、分级负责、科学定格、人尽其责”为原则,构建“一点三线五网七十八格”的减税降费“网格化”工作格局。将78名税管员按区域划分,确保实现“全税费户覆盖”。组建党员突击队和青年先锋队,承诺在优化营商环境工作中勇担重任、冲锋在前。
二是强化培训提实效。通过举办集中培训、周训、轮训和业务比武竞赛等多种形式,重点对管理分局和窗口人员进行全税种业务培训,编印政策“口袋书”和办税流程图,统一政策解读口径和服务标准,全面提升一线人员的政策水平和服务技能。
三是创新形式优服务。畅通“请进来”和“走出去”两条渠道,举办减税降费专题培训xx期,覆盖企业xx户次。采取“组团服务”方式深入企业,悉心听取意见和建议,解决实际问题。同时,利用新媒体平台,如微信公众号、短视频等,广泛宣传税收政策和便民措施,提高纳税人的知晓率和满意度。
三、强机制重保障,打造优质“软环境”
一是优化流程提效率。简化办税流程,推行“一窗受理、集成服务”,减少纳税人跑腿次数。推出电子税务局、移动办税APP等线上服务平台,实现24小时不间断服务,让纳税人随时随地享受便捷高效的办税体验。建立“首问责任制”和“一次性告知制”,确保纳税人咨询一次、办理一次。
二是加强监管促公平。建立健全税收征管风险防控体系,加强对重点行业和重点企业的税收监管,严厉打击偷税漏税行为,维护公平竞争的市场环境。推行“双随机、一公开”监管模式,减少对企业正常经营的干扰,提高监管效能。
三是强化考核保落实。建立优化税收营商环境工作考核评价机制,将优化营商环境纳入年度绩效考核体系,定期开展督查评估,及时发现问题并督促整改。对表现突出的单位和个人给予表彰奖励,激发广大干部职工的积极性和创造性。
四、强合作重联动,凝聚共治“合力”
一是深化部门协作。加强与市场监管、公安、法院等部门的沟通协作,建立信息共享和联合执法机制,形成优化营商环境的工作合力。定期召开联席会议,研究解决跨部门的复杂问题,推动各项政策措施协同落实。
二是拓展社会参与。积极引导行业协会、商会等社会组织参与优化税收营商环境工作,搭建政企沟通平台,定期召开座谈会,听取企业诉求和建议,共同探讨解决问题的路径和方法。鼓励企业和社会各界监督政府工作,提出改进意见,形成良性互动。
三是强化舆论引导。充分利用各类媒体资源,广泛宣传优化税收营商环境的重要意义和取得的成效,营造良好的社会氛围。通过发布典型案例、经验做法等方式,树立先进典型,弘扬正能量,增强社会各界对优化营商环境工作的认同感和支持度。
通过以上措施,我们有信心进一步优化税收营商环境,为纳税人和缴费人提供更加优质高效的服务,为地方经济社会发展作出更大贡献。
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