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市委常委、市政府副市长在市委工作务虚会上的发言提纲

2024-12-11 华博范文网

  各位领导、同志们:

  根据会议安排,现就本人分管的国资运营、财税金融、金融风险防控、PPP项目运作等工作汇报如下:

  一、“十三五”期间工作完成情况

  (一)国资运营方面

  市委、市政府高度重视国有企业的改革发展,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照国家深化国有企业改革精神要求,推动国有企业改革发展。201x年,通过对企业现状进行分析、筛选,我市选择了产业关联、业务相近、资源相关的XX家国有企业进行同业整合,组建了城投集团、农垦集团、中融产投三大国有集团(公司)。其中,并入城投集团管理的企业XX家,并入农垦集团管理的企业XX家,中融产投公司管理的企业XX家;此外,还有国企XX家,总资产XX亿元,总负债XX亿元。目前,我市国有企业资产总额XX亿元,负债总额XX亿元,资产负债率55.73%。通过近年的发展,我市三大国企集团的格局已逐渐形成。

  城投集团围绕政府融资平台进行转型升级,一手抓城市基础设施建设,一手抓城市综合运营;一手抓集团管控,一手抓规范管理;逐步向市场化企业转型。中融产投公司围绕我市传统工业产业进行转型升级,注重引导产业提升与补短板,与中信保合作开展出口保理业务,解决出口企业资金周转问题;与世界五百强企业XX集团合作,引领XX产业链项目落户我市,带动产业聚集。农垦集团着力开拓农垦茶叶品牌,同时开展土地整理等项目,为农业增效、农民增收、乡村振兴起到引领作用。与此同时,国资监管体系也在逐步完善。在原XX市国资与金融管理服务中心的基础上成立了正科级事业单位XX市国资与金融服务中心,拟作为履行国企出资人职责单位,实现向管资本为主的国资监管方式转变,促进我市国有企业改革发展。

  (二)PPP项目和筹融资工作方面

  一是加快项目前期工作步伐。成立了双百项目前期批报组,安排项目前期经费XX万元,确保项目前期工作顺利推进。我们严格按照国家关于PPP项目的政策要求,对拟实施的项目进行严格的可行性研究和风险评估,确保项目的合规性和可持续性。截至目前,我市共签约PPP项目XX个,总投资额达XX亿元,涉及交通、环保、市政等多个领域,有效缓解了财政资金压力,促进了城市基础设施建设和公共服务水平的提升。

  二是创新融资模式,拓宽融资渠道。我们积极探索多元化融资方式,除传统的银行贷款外,还通过发行企业债券、引入社会资本等方式筹集资金。201x年至202x年,我市共发行企业债券XX亿元,成功引入社会资本XX亿元,有效保障了重点项目的资金需求。特别是,在财政部和省财政厅的支持下,我市成功申报并获批了XX亿元的专项债券额度,用于支持重大基础设施项目建设,为我市经济社会发展注入了新的动力。

  三是强化债务风险管理,确保资金安全。我们建立健全了政府性债务管理制度,定期对债务风险进行监测预警,确保债务规模控制在合理范围内。同时,加强与金融机构的合作,优化债务结构,降低融资成本。202x年底,我市政府性债务余额XX亿元,债务风险总体可控。我们还建立了债务偿还机制,确保到期债务按时偿还,维护了我市良好的信用形象。

  四是积极推进财政体制改革,提高资金使用效率。我们深入贯彻落实中央和省关于财政体制改革的要求,不断完善预算管理制度,强化预算执行监督,确保财政资金使用的规范性和透明度。202x年,我市全面实施预算绩效管理,将绩效理念贯穿于预算编制、执行、监督全过程,提高了财政资金的使用效益。同时,我们大力推进财政信息公开,主动接受社会监督,增强了政府工作的透明度和公信力。

  (三)财税金融工作方面

  一是深化税收征管改革,提升税收管理水平。我们以优化营商环境为目标,不断深化税收征管改革,简化办税流程,提高办税效率。202x年,我市全面推行电子税务局,实现了90%以上的涉税事项网上办理,极大地方便了纳税人。同时,我们加强了税收征管力度,严厉打击偷逃税行为,确保税收应收尽收。202x年,全市税收收入达到XX亿元,同比增长XX%,为经济社会发展提供了坚实的财力保障。

  二是优化财政支出结构,保障重点领域支出。我们坚持民生优先的原则,加大对教育、医疗、社会保障等民生领域的投入,不断提升人民群众的获得感和幸福感。202x年,全市一般公共预算支出中,用于民生领域的支出占比达到XX%,有效解决了群众最关心、最直接、最现实的利益问题。同时,我们严格控制一般性支出,压缩非刚性、非重点项目支出,确保有限的资金用在刀刃上。

  三是完善金融监管体系,防范金融风险。我们认真贯彻党中央、国务院关于防范化解重大金融风险的决策部署,不断完善金融监管体系,加强金融市场监管,维护金融市场稳定。202x年,我市成立了金融风险防控领导小组,定期召开会议,研究部署金融风险防控工作。我们还建立了金融风险监测预警系统,及时发现和处置金融风险隐患,确保不发生区域性、系统性金融风险。同时,我们加大了对非法集资、网络借贷等重点领域风险的排查力度,严厉打击违法违规金融活动,保护了广大投资者的合法权益。

  四是支持实体经济发展,增强金融服务实体经济能力。我们积极落实国家和省关于支持实体经济发展的政策措施,通过减税降费、优化金融服务等方式,减轻企业负担,激发市场活力。2x2x年,我市共减免税费XX亿元,惠及企业XX万户。同时,我们积极推动银企对接,搭建融资服务平台,帮助企业解决融资难、融资贵的问题。202x年,全市金融机构新增贷款XX亿元,其中小微企业贷款占比达到XX%,有力支持了实体经济发展。

  五是推进金融创新,拓展金融服务领域。我们鼓励金融机构创新金融产品和服务,满足不同市场主体的需求。202x年,我市成功引进了XX家金融机构,推出了XX款创新金融产品,有效丰富了金融市场供给。同时,我们加快推进金融科技应用,支持金融机构利用大数据、云计算等技术手段,提升服务效率和水平。202x年,我市金融科技企业达到XX家,初步形成了金融科技产业集聚效应。

  六是加强金融人才队伍建设,提升金融服务水平。我们高度重视金融人才队伍建设,通过举办培训班、组织考察学习等方式,提升金融从业人员的专业素质和服务水平。202x年,我市共举办各类金融培训活动XX次,培训人员XX人次,有效提升了金融队伍的整体素质。同时,我们还加强了与高校、研究机构的合作,引进了一批高层次金融人才,为我市金融事业发展提供了智力支持。

  综上所述,“十三五”期间,我市在国资运营、财税金融、金融风险防控、PPP项目运作等方面取得了显著成效,为全市经济社会持续健康发展奠定了坚实基础。下一步,我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,按照市委、市政府的统一部署,进一步深化改革,优化服务,强化监管,努力开创各项工作新局面,为实现我市高质量发展作出新的更大贡献。

  谢谢大家!



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