关于进一步做好高校巡视整改“后半篇文章”的调研与思考
巡视巡察,是发现问题的政治体检;整改,是解决问题的政治担当。巡视巡察与整改是巡视巡察工作的两个不同阶段。如果把巡视巡察视为巡视巡察工作的“前半篇文章”,那么整改和成果运用则是巡视巡察的“后半篇文章”,也是整篇文章的重心所在。因此,党中央不断强调,要切实做好巡视巡察整改这个“后半篇文章”。202x年10月16日的中共XX大报告再次强调,发挥政治巡视利剑作用,加强巡视整改和成果运用。发现问题是巡视巡察工作的第一步,解决问题才是巡视巡察工作的最终目的。如果发现问题不整改,那么巡视巡察就是“走过场”“摆样子”,是一种新的形式主义,是对巡视巡察工作的权威性、严肃性的挑战。高校是实施创新驱动、科教兴国、人才强国战略的前沿阵地,担负着为国家现代化建设输送人才、提供智力支持的重要职责。高校巡视巡察整改工作能否抓出令群众满意的成绩,既是检验各高校领导对党是否忠诚的重要标尺,也是考量各高校领导的立场品质、能力意志,检验各高校党员干部“四个意识”和“两个维护”落实程度的政治标尺。然而,据调查,个别高校对巡视巡察提出的问题不认真落实,“纸面整改”问题严重。
一、巡视巡察的内涵
“巡”与“视”的联系,出自东汉许慎的《说文解字》一书,“巡,视行也”。在现代汉语中,“巡”指的是到各地去,来回地走动检查;“视”则指观察、审视。巡视巡察作为一种监督机制,其核心在于通过深入基层、贴近实际的方式,全面了解被巡视单位在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面的情况,及时发现存在的问题,并提出整改建议。巡视巡察不仅是对被巡视单位的一次全面“体检”,更是对其领导班子和领导干部的一次深刻教育。巡视巡察工作具有鲜明的政治性和政策性,其目的在于维护党的纪律,增强党的凝聚力和战斗力,确保党的路线方针政策得到有效贯彻执行。
二、高校巡视整改的重要性
高校作为培养社会主义建设者和接班人的重要阵地,其健康发展对于实现中华民族伟大复兴具有重要意义。近年来,随着高等教育事业的快速发展,高校面临的内外环境日益复杂多变,一些深层次的问题逐渐显现。这些问题不仅影响了高校的正常教育教学秩序,也在一定程度上损害了党的形象和利益。因此,加强高校巡视整改工作,不仅是贯彻落实党中央决策部署的具体行动,也是推动高校治理体系和治理能力现代化的内在要求。高校巡视整改工作的有效开展,有助于及时纠正偏差,堵塞漏洞,防止小问题演变成大隐患,从而为高校的长远发展奠定坚实基础。
三、当前高校巡视整改存在的主要问题
尽管高校巡视整改工作取得了一定成效,但仍然存在一些不容忽视的问题。首先,部分高校领导对巡视整改的认识不够到位,存在应付心理。有的高校领导认为巡视整改只是“走过场”,缺乏主动整改的积极性和紧迫感,导致整改措施流于形式,难以落到实处。其次,一些高校在整改过程中存在“纸面整改”现象,即虽然制定了详细的整改方案,但在实际操作中却未能严格执行,甚至出现整改前后无明显变化的情况。再次,部分高校对巡视反馈问题的根源分析不够深入,整改措施缺乏针对性和实效性,导致问题反复出现,整改效果不佳。最后,少数高校在整改过程中存在责任落实不到位的问题,一些领导干部对自身职责认识不清,推诿扯皮,导致整改工作推进缓慢。
四、做好高校巡视整改“后半篇文章”的对策建议
针对上述问题,为进一步做好高校巡视整改“后半篇文章”,提出以下几点对策建议:
一是提高思想认识,增强整改自觉性。高校各级党组织和党员干部要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于巡视巡察工作的重要论述,充分认识到巡视整改工作的重要性和紧迫性,将其作为一项重大政治任务来抓。要树立正确的政绩观,坚决克服形式主义、官僚主义,以实际行动践行“两个维护”。
二是强化组织领导,确保责任落实。高校党委要切实履行巡视整改主体责任,党委书记要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体。要建立巡视整改工作领导小组,明确职责分工,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时,要将巡视整改纳入年度重点工作计划,定期研究部署,确保各项整改措施有序推进。
三是深化问题剖析,精准施策整改。高校要结合自身实际,对巡视反馈问题进行深入剖析,查找问题产生的深层次原因,制定切实可行的整改措施。要坚持问题导向,分类施策,对于能够立即解决的问题,要立行立改;对于需要长期努力的问题,要制定阶段性目标,持续用力,久久为功。同时,要注重举一反三,从制度层面堵塞漏洞,防止类似问题再次发生。
四是加强监督检查,严格追责问责。高校纪委要充分发挥监督执纪问责职能,加强对巡视整改工作的监督检查,对整改不力、敷衍塞责的行为,要严肃追究相关责任人的责任。要建立健全整改情况通报制度,定期向全校师生通报整改进展情况,接受师生监督,确保整改工作公开透明。同时,要注重总结经验,推广好的做法,形成良好的整改氛围。
五、构建长效机制,巩固整改成果
做好高校巡视整改“后半篇文章”,不仅要解决当前存在的突出问题,还要着眼长远,构建长效机制,巩固整改成果。一是要完善内部治理体系,健全各项规章制度,规范权力运行,提高治理效能。二是要加强干部队伍建设,严格落实干部选拔任用规定,严把选人用人关,建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。三是要深化教育教学改革,优化人才培养模式,提升教育教学质量,更好地服务国家战略需求和社会经济发展。四是要强化党风廉政建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒正风肃纪,营造风清气正的良好校园环境。
总之,做好高校巡视整改“后半篇文章”,是一项系统工程,需要高校上下共同努力,久久为功。只有将巡视整改工作落到实处,才能真正发挥巡视巡察的利剑作用,推动高校各项事业健康发展,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。
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