按照领导小组安排,结合实施方案,经研究决定开展检视突出问题专项整治,制定如下方案。一、要求和目标以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面贯彻“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,聚焦对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署贯彻落实不力、不担当不作为、“庸懒散拖”等突出问题,以主题教育为契机,以刀刃向内的自我革命精神,深入开展专项整治,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,全面提升医疗保障工作效能,持续增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
二、整治重点
重点整治八大突出问题:
(一)对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署贯彻落实不力的问题。针对党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想学深悟透、融会贯通方面的差距问题,强化“学思践悟”,引导党员干部用心、用情、用功学习。丰富中心组学习、理论研讨、现场教学等形式,提升学习效果。充分利用微信公众号、“学习强国”APP、微党课、赴红色教育基地接受革命传统教育等形式,拓宽学习渠道。
(二)不担当不作为和“庸懒散拖”问题。在全局集中整治不担当不作为,工作不实、弄虚作假等问题。采取群众提、自己找、互相帮、集体议等方式,全面查找突出问题。逐条逐项研究整改措施,自查及整改情况在一定范围内公开,接受群众监督。建立明察暗访、通报制度,对检查发现的党员不作为、不担当典型问题,通报批评。针对存在的普遍性问题和整改落实情况,健全制度规定,完善体制机制。
(三)违反中央八项规定精神的突出问题。持续开展违反中央八项规定精神的突出问题的专项治理,使全局党员干部做到令行禁止和严守政治纪律政治规矩。围绕办公用房、公务接待等内容,进行全面排查,严肃查处顶风违纪行为。加强警示教育,通过典型案例剖析,提高党员干部廉洁自律意识。建立健全长效机制,确保中央八项规定精神落地生根。
(四)形式主义、官僚主义问题。坚决纠正工作中存在的形式主义、官僚主义问题,切实减轻基层负担。重点整治文山会海、过度留痕、督查检查考核过多过频等问题,推动工作重心下移,增强服务意识。优化工作流程,提高工作效率,确保各项工作务实高效。加强作风建设,营造风清气正的工作环境。
(五)侵害群众利益的突出问题。严厉打击欺诈骗保、套取医保基金等违法行为,维护医保基金安全。加大对医疗机构违规收费、过度医疗等问题的查处力度,保护参保人员合法权益。畅通举报投诉渠道,及时回应群众关切,切实解决群众反映强烈的热点难点问题。
(六)医疗保障服务不优的问题。深化“放管服”改革,优化医疗保障服务流程,提高服务质量和效率。加强窗口单位建设,提升工作人员业务能力和服务水平。推进“互联网+医保”服务,方便群众办事。建立健全服务评价机制,定期开展满意度调查,不断提升群众满意度。
(七)医疗保障政策宣传不到位的问题。加大医疗保障政策宣传力度,创新宣传方式,提高政策知晓率。利用电视、广播、报纸、网络等多种媒体,广泛宣传医疗保障政策。深入社区、农村、企业开展面对面宣传,确保政策宣传不留死角。加强政策解读,帮助群众理解政策内容,享受政策红利。
(八)医疗保障信息化建设滞后的问题。加快推进医疗保障信息化建设,提升信息化水平。加强信息系统整合,实现数据共享,提高管理效率。推广使用电子医保卡,方便群众就医结算。加强信息安全防护,确保数据安全。开展信息化培训,提高工作人员信息化应用能力。
三、实施步骤
(一)动员部署阶段(20xx年x月)。召开专项整治工作动员大会,传达上级精神,明确目标任务,细化责任分工,全面启动专项整治工作。制定具体实施方案,明确整治重点、方法步骤和工作要求,确保专项整治工作有序开展。
(二)自查自纠阶段(20xx年x月至x月)。各单位对照整治重点,全面开展自查自纠,认真查找存在的突出问题,深刻剖析原因,制定整改措施。自查自纠情况要及时上报,确保问题查摆到位、整改措施到位。
(三)集中整改阶段(20xx年x月至x月)。针对自查自纠中发现的问题,逐项制定整改方案,明确整改目标、措施、时限和责任人。坚持边查边改、立行立改,确保整改工作取得实效。对整改难度大、涉及面广的问题,要集中力量攻坚克难,确保按时完成整改任务。
(四)建章立制阶段(20xx年x月至x月)。在整改过程中,注重总结经验,查找制度漏洞,建立健全长效机制。完善各项规章制度,规范工作流程,堵塞管理漏洞,防止问题反弹。加强监督检查,确保制度执行到位。
(五)总结评估阶段(20xx年x月)。对专项整治工作进行全面总结,评估整治成效,巩固整治成果。总结提炼好的做法和经验,形成可复制、可推广的经验模式。对整治工作中的先进典型进行表彰,激励广大党员干部担当作为。
四、保障措施
(一)加强组织领导。成立专项整治工作领导小组,由局主要领导担任组长,分管领导担任副组长,相关科室负责人为成员。领导小组下设办公室,负责专项整治工作的统筹协调和督促指导。各单位要高度重视,把专项整治工作摆上重要议事日程,精心组织,周密部署,确保专项整治工作顺利推进。
(二)强化责任落实。明确各级党组织的主体责任和主要负责同志的第一责任人责任,层层传导压力,压实工作责任。各科室、各单位要按照职责分工,密切配合,协同作战,形成工作合力。对工作推进不力、整改落实不到位的单位和个人,要严肃追责问责。
(三)严格监督检查。建立专项整治工作台账,实行清单化管理,定期跟踪问效。采取明察暗访、随机抽查、重点检查等方式,加强对专项整治工作的监督检查。对发现的问题,要列出清单,限时整改,确保问题整改到位。对整改不力、敷衍塞责的单位和个人,要严肃处理,确保专项整治工作取得实效。
(四)营造良好氛围。充分利用各种媒体,加大对专项整治工作的宣传力度,营造浓厚的舆论氛围。及时报道专项整治工作的进展情况和取得的成效,树立正面典型,传递正能量。鼓励群众积极参与,广泛听取群众意见,自觉接受群众监督,确保专项整治工作取得群众满意的效果。
通过此次专项整治工作,我们将进一步提高全体党员干部的政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以实际行动践行党的宗旨,为推动医疗保障事业高质量发展作出新的更大贡献。
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