为贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神，按照统一部署，我委决定开展“不作为、慢作为、假作为、乱作为”专项治理，强化机关效能建设，切实转变工作作风，推动决策部署落实，以硬作风促大作为。现制定方案如下：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，认真落实十九届中央纪委四次全会、十九届省纪委四次全会和十九届市纪委四次全会安排部署，紧紧围绕中央和省委、市委重大决策部署，以治理“不作为、慢作为、假作为、乱作为”为重点，聚焦形式主义、官僚主义等突出问题新动向、新表现，切实解决一些干部“推诿扯皮、吃拿卡要、懒政怠政、为官不为”等阻碍经济发展、损害党群干群关系、影响机关形象的突出问题，在全委推行“立即办、马上办、办得好、办得快”的工作作风，以狠抓落实为首要任务，坚持原则，勇于担当，全面提升干部队伍素质和服务能力，保证政令畅通和工作落实，营造人人想干事、人人能干事的良好氛围。
二、治理内容
结合我委工作实际，重点治理3大类13个方面的问题。
（一）学习贯彻落实中央精神和省委、市委部署方面
1．对中央精神和省委、市委部署学习不深不透，缺乏深层次思考；对党的路线方针政策领会不深、把握不准，对中央精神只做口号式、机械式的传达。
2．落实中央精神和省委、市委部署不够严肃；政治纪律和政治规矩意识不够坚定，对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治内涵认识还不够深刻。
3．贯彻落实中央和省委、市委部署表态多、行动少，调门高、落实差，工作成效不显著；落实工作存在虎头蛇尾现象。
4．落实中央精神和省委、市委部署有打折扣、做选择、搞变通的现象；站位全局、整体考量少，正确处理中央与地方、上级与下级关系的能力不足，导致工作推进缓慢或偏离方向。
（二）履职尽责方面
1．在工作中缺乏主动性和创造性，满足于完成表面任务，对新情况、新问题研究不够，缺乏有效应对措施。
2．面对困难和挑战时，存在畏难情绪，不敢担当、不愿负责，遇到问题绕着走，甚至推卸责任。
3．服务意识淡薄，对待群众态度冷漠，对群众合理诉求置之不理，甚至刁难群众，损害党和政府的形象。
4．工作效率低下，办事拖拉，不能按时保质保量完成工作任务，影响整体工作进度。
5．缺乏团队协作精神，部门之间协调配合不够，信息沟通不畅，导致工作衔接不紧密，影响整体效能。
（三）工作作风方面
1．工作态度不端正，存在“慵懒散”现象，上班时间做与工作无关的事情，如上网聊天、玩游戏等，严重影响工作纪律。
2．存在形式主义、官僚主义倾向，热衷于搞形式、走过场，不注重实际效果，导致工作流于表面。
3．工作方法简单粗暴，不善于做群众工作，处理问题简单化、一刀切，引发群众不满。
4．廉洁自律意识不强，存在利用职务之便谋取私利的行为，如接受管理服务对象宴请、礼品礼金等，损害公信力。
5．个人修养不足，言行举止不当，影响机关形象。
三、工作措施
（一）加强学习教育，提高思想认识
1．组织全体干部职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于反对形式主义、官僚主义的重要论述，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
2．通过专题讲座、座谈交流、案例剖析等形式，加强对中央精神和省委、市委部署的学习，提高干部职工的政治站位和理论素养。
3．开展理想信念教育，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，增强宗旨意识和服务意识，自觉践行党的群众路线。
4．加强党性修养，定期开展党性分析和批评与自我批评，查找自身存在的问题，不断提高自身思想政治素质。
（二）健全制度机制，强化监督管理
1．完善内部管理制度，明确岗位职责，细化工作流程，确保各项工作有章可循、有据可依。
2．建立健全考核评价体系，将工作绩效与个人评先评优、晋升晋级挂钩，形成激励约束机制。
3．加大监督检查力度，定期开展专项检查和明察暗访，及时发现和纠正存在的问题。
4．畅通投诉举报渠道，鼓励社会各界参与监督，对群众反映的问题及时调查处理，严肃追责问责。
（三）深化作风建设，提升服务水平
1．大力弘扬求真务实的工作作风，倡导“马上就办、办就办好”的工作理念，提高工作效率和服务质量。
2．加强业务培训，提升干部职工的专业能力和综合素质，增强解决实际问题的能力。
3．优化服务流程，简化办事程序，减少审批环节，提高便民服务水平。
4．深入开展“走基层、解难题”活动，主动深入一线了解民情民意，帮助解决群众的实际困难和问题。
5．加强党风廉政建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正“四风”问题，营造风清气正的良好环境。
四、工作要求
（一）高度重视，精心组织
各相关部门要充分认识开展专项治理工作的重要性，将其作为一项重要政治任务来抓，主要领导亲自部署、亲自过问，分管领导具体负责、抓好落实，确保各项措施落到实处。
（二）明确责任，落实到位
按照“谁主管、谁负责”的原则，明确各级各部门的责任分工，层层传导压力，确保责任到人、任务到岗，形成齐抓共管的工作格局。
（三）加强宣传，营造氛围
充分利用各种媒体平台，广泛宣传专项治理工作的目的意义、政策措施和取得的成效，营造良好的舆论氛围，激发广大干部职工的积极性和创造性。
（四）注重实效，持续改进
坚持问题导向，针对专项治理过程中发现的问题，认真分析原因，制定整改措施，建立长效机制，防止问题反弹回潮，确保专项治理工作取得实实在在的成效。
通过上述措施的实施，我委将进一步巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，不断增强干部职工的责任感和使命感，以更加昂扬的精神状态和更加扎实的工作作风，推动我委各项工作再上新台阶，为实现经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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